Утверждается, что капиталистические производственные
отношения сложились как бы сами собой в недрах феодального
общества и что буржуазная революция лишь привела надстройку
в соответствие с уже сложившимся, так сказать, готовым базисом.
На самом же деле политическая борьба с начала до конца оносредо-
вала весь процесс становления капиталистического базиса. Без
соответствующей социально-исторической практики такой базис
в принципе не мог бы развиваться и утвердиться.
Цеховое производство сковывалось бесчисленными регламента-
циями, за выполнением которых строго следили государственные
чиновники. Капиталистические мануфактуры изгонялись из горо-
дов, насильственно закрывались и в сельской местности. Свобод-
ных рабочих рук недоставало. Со временем появилось огромное
количество бродяг, так как крестьян начали сгонять с земель, при-
спосабливая, как это было, например, в Англии, ранее закреплен-
ные за ними участки для пастбищ. Понятно, что эти в недавнем
прошлом солдаты, крестьяне, имевшие свое хозяйство, вовсе не
хотели добровольно идти в кабалу к хозяину мануфактуры. Сила
кровавых законов, запрещавших бродяжничество, политическая-
сила абсолютистского государства, бывшего первоначально союз-
ником буржуазии,- вот что формировало армию наемных рабочих,
а вместе с нею и капиталистический базис. Разумеется, ни король,
ни поднимающаяся буржуазия не осознавали конечной цели своих
практических действий. Более того, даже идеологи буржуазии
2. Базис и надстройка
-били абсолютно убеждены, что они выступают за общество всеоб-
1цего равенства, справедливости и счастья. Но объективно практи-
ческая и идеологическая борьба в области надстройки была на-
Удравлена на то, чтобы расчистить путь для нового, исторически
-прогрессивного экономического базиса.
Активность надстройки возрастает в переходный от капита-
лизма к социализму период, а также в процессе развития социа-
листического общества, поскольку она призвана выполнять ка-
чественно новую функцию - служить средством сознательного
построения социалистического базиса, который не может сложить-
ся и развиваться стихийно. Утверждение общественной собствен-
з-"вости создает возможность и вместе с тем вызывает необходи-
.<мость в планомерном развитии экономической, социальной и
-духовной сфер жизни социалистического общества. На этой основе
. дЙдолжны развернуться такие преимущества социализма, которые
йВ своей совокупности обеспечили бы человеку наиболее благоприят-
"яые возможности для жизни, труда, отдыха, развития и свободного
""ироявления его способностей.
.. Эту свою роль надстройка социалистического общества выпол-
1й;"вяет тем эффективнее, чем полнее воплощены в ней сущност-
.--яые характеристики надстройки социалистического типа, и в пер-
1Я?->ую очередь фактическое осуществление власти народа. В про-
ективном случае, как свидетельствует опыт, надстройка может
""йетать силой, которая будет в большей или меньшей мере сдержи-
<ать проявление преимуществ, заключенных в социалистическом
пзисе.
На XXVII съезде партии, последующих пленумах ЦК КПСС
1 XIX Всесоюзной партийной конференции был дан глубокий ана-
лиз многих надстроечных явлений, сковывающих общественное
развитие и действующих как механизм торможения. Важнейшие
з них: бюрократизм, командно-административные методы управ-
ения, отрыв теории от практики и практики от теории.
Классики марксизма-ленинизма называли бюрократизмом осо-
1лй стиль и методы управления, когда чиновник, включенный
строгую иерархическую систему, смысл своей деятельности ви-
ит не в решении общественно значимых проблем, а в исполнении
Идущих <свыше> приказов и инструкций. Тем самым бумаготвор-
1ество, жесткая регламентация, формальные отчеты становятся
Главным содержанием работы бюрократа. В антагонистическом об-
ществе существуют классовые причины этого социального явле-
ния: господствующий класс подкупает отчужденный от общества
ипарат, ставя его в привилегированное положение по сравнению
основной массой трудящихся и тем самым делает его исполни-
елем своей воли, что, впрочем, нс исключает наличия у чиновников
воих собственных, групповых интересов.
Социальная почва для бюрократизма имеется и в нашем общест-
в. До тех пор, пока есть слой людей, профессионально занятых
Глава XIV. Общество
ш
управлением, сохраняется и реальная угроза отрыва интересов это-
го слоя от интересов общества, а также использования представи-
телями управленческого аппарата своего служебного положения
в корыстных целях. Отсутствие классовых антагонизмов не озна-
чает, что общество и государство сливаются в неразличимое тож-
дество. Противоречия между ними сохраняются, а следовательно,
остается и возможность отчуждения аппарата управления от об-
щества.
Сложившись в надстройке нашего общества, бюрократизм стал
негативно влиять на все стороны его жизни, и прежде всего
на материальную сферу. Возросшие, качественно изменившиеся
производительные силы требовали совершенствования базисных
отношений, но сложившаяся административно-командная система
не только не способствовала, но зачастую и прямо мешала это-
му. Она снижала инициативу и предприимчивость трудящихся
и трудовых коллективов, бюрократические методы управления
насаждали формализм, парализовывали деятельность предприятий
и колхозов мелочной опекой, бесчисленными инструкциями, регла-
ментациями и контролем за их исполнением.
Из всего сказанного следует, что основным звеном революцион-
ных изменений в обществе является преобразование надстройки,
создание правового государства, развитие демократических форм
управления. Не ликвидировав механизмов торможения, нельзя
осуществить и базисные преобразования. Экономическая реформа
несовместима с бюрократическими, командно-административными
методами управления. Вопрос стоит так: либо бюрократическая
система задушит реформу и пустит перестройку под откос, либо
развертывание демократических форм управления обществом и
производством сведет до минимума возможности бюрократии. Пер-
вое <либо> чревато тяжелейшими последствиями для страны и
мира в целом; второе в тенденции ведет к устранению деформаций
социализма и к постепенному раскрытию его преимуществ. При
этом чем шире и успешнее будут внедряться экономические формы
хозяйствования - хозрасчет, самофинансирование, прямые связи
между предприятиями, тем в большей мере будет сужаться ноле
деятельности бюрократа.
Преобразования в надстройке требуют изменений в самом стиле
мышления миллионов людей. Тяжкие годы беззакония, бюрокра-
тические методы руководства не прошли даром. Они породили
общественную апатию, чинопочитание, психологию осторожности
и выжидания. Утверждение социалистического самоуправления
предполагает преодоление этой психологии, воспитание граждан-
ственности и чувства собственного достоинства. Это очень нелег-
кая задача. Для ее решения потребуется не только время, к тому
же, вероятно, немалое, но и практическое включение миллионов
людей в управление производственными, государственными и об-
щественными делами.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200
отношения сложились как бы сами собой в недрах феодального
общества и что буржуазная революция лишь привела надстройку
в соответствие с уже сложившимся, так сказать, готовым базисом.
На самом же деле политическая борьба с начала до конца оносредо-
вала весь процесс становления капиталистического базиса. Без
соответствующей социально-исторической практики такой базис
в принципе не мог бы развиваться и утвердиться.
Цеховое производство сковывалось бесчисленными регламента-
циями, за выполнением которых строго следили государственные
чиновники. Капиталистические мануфактуры изгонялись из горо-
дов, насильственно закрывались и в сельской местности. Свобод-
ных рабочих рук недоставало. Со временем появилось огромное
количество бродяг, так как крестьян начали сгонять с земель, при-
спосабливая, как это было, например, в Англии, ранее закреплен-
ные за ними участки для пастбищ. Понятно, что эти в недавнем
прошлом солдаты, крестьяне, имевшие свое хозяйство, вовсе не
хотели добровольно идти в кабалу к хозяину мануфактуры. Сила
кровавых законов, запрещавших бродяжничество, политическая-
сила абсолютистского государства, бывшего первоначально союз-
ником буржуазии,- вот что формировало армию наемных рабочих,
а вместе с нею и капиталистический базис. Разумеется, ни король,
ни поднимающаяся буржуазия не осознавали конечной цели своих
практических действий. Более того, даже идеологи буржуазии
2. Базис и надстройка
-били абсолютно убеждены, что они выступают за общество всеоб-
1цего равенства, справедливости и счастья. Но объективно практи-
ческая и идеологическая борьба в области надстройки была на-
Удравлена на то, чтобы расчистить путь для нового, исторически
-прогрессивного экономического базиса.
Активность надстройки возрастает в переходный от капита-
лизма к социализму период, а также в процессе развития социа-
листического общества, поскольку она призвана выполнять ка-
чественно новую функцию - служить средством сознательного
построения социалистического базиса, который не может сложить-
ся и развиваться стихийно. Утверждение общественной собствен-
з-"вости создает возможность и вместе с тем вызывает необходи-
.<мость в планомерном развитии экономической, социальной и
-духовной сфер жизни социалистического общества. На этой основе
. дЙдолжны развернуться такие преимущества социализма, которые
йВ своей совокупности обеспечили бы человеку наиболее благоприят-
"яые возможности для жизни, труда, отдыха, развития и свободного
""ироявления его способностей.
.. Эту свою роль надстройка социалистического общества выпол-
1й;"вяет тем эффективнее, чем полнее воплощены в ней сущност-
.--яые характеристики надстройки социалистического типа, и в пер-
1Я?->ую очередь фактическое осуществление власти народа. В про-
ективном случае, как свидетельствует опыт, надстройка может
""йетать силой, которая будет в большей или меньшей мере сдержи-
<ать проявление преимуществ, заключенных в социалистическом
пзисе.
На XXVII съезде партии, последующих пленумах ЦК КПСС
1 XIX Всесоюзной партийной конференции был дан глубокий ана-
лиз многих надстроечных явлений, сковывающих общественное
развитие и действующих как механизм торможения. Важнейшие
з них: бюрократизм, командно-административные методы управ-
ения, отрыв теории от практики и практики от теории.
Классики марксизма-ленинизма называли бюрократизмом осо-
1лй стиль и методы управления, когда чиновник, включенный
строгую иерархическую систему, смысл своей деятельности ви-
ит не в решении общественно значимых проблем, а в исполнении
Идущих <свыше> приказов и инструкций. Тем самым бумаготвор-
1ество, жесткая регламентация, формальные отчеты становятся
Главным содержанием работы бюрократа. В антагонистическом об-
ществе существуют классовые причины этого социального явле-
ния: господствующий класс подкупает отчужденный от общества
ипарат, ставя его в привилегированное положение по сравнению
основной массой трудящихся и тем самым делает его исполни-
елем своей воли, что, впрочем, нс исключает наличия у чиновников
воих собственных, групповых интересов.
Социальная почва для бюрократизма имеется и в нашем общест-
в. До тех пор, пока есть слой людей, профессионально занятых
Глава XIV. Общество
ш
управлением, сохраняется и реальная угроза отрыва интересов это-
го слоя от интересов общества, а также использования представи-
телями управленческого аппарата своего служебного положения
в корыстных целях. Отсутствие классовых антагонизмов не озна-
чает, что общество и государство сливаются в неразличимое тож-
дество. Противоречия между ними сохраняются, а следовательно,
остается и возможность отчуждения аппарата управления от об-
щества.
Сложившись в надстройке нашего общества, бюрократизм стал
негативно влиять на все стороны его жизни, и прежде всего
на материальную сферу. Возросшие, качественно изменившиеся
производительные силы требовали совершенствования базисных
отношений, но сложившаяся административно-командная система
не только не способствовала, но зачастую и прямо мешала это-
му. Она снижала инициативу и предприимчивость трудящихся
и трудовых коллективов, бюрократические методы управления
насаждали формализм, парализовывали деятельность предприятий
и колхозов мелочной опекой, бесчисленными инструкциями, регла-
ментациями и контролем за их исполнением.
Из всего сказанного следует, что основным звеном революцион-
ных изменений в обществе является преобразование надстройки,
создание правового государства, развитие демократических форм
управления. Не ликвидировав механизмов торможения, нельзя
осуществить и базисные преобразования. Экономическая реформа
несовместима с бюрократическими, командно-административными
методами управления. Вопрос стоит так: либо бюрократическая
система задушит реформу и пустит перестройку под откос, либо
развертывание демократических форм управления обществом и
производством сведет до минимума возможности бюрократии. Пер-
вое <либо> чревато тяжелейшими последствиями для страны и
мира в целом; второе в тенденции ведет к устранению деформаций
социализма и к постепенному раскрытию его преимуществ. При
этом чем шире и успешнее будут внедряться экономические формы
хозяйствования - хозрасчет, самофинансирование, прямые связи
между предприятиями, тем в большей мере будет сужаться ноле
деятельности бюрократа.
Преобразования в надстройке требуют изменений в самом стиле
мышления миллионов людей. Тяжкие годы беззакония, бюрокра-
тические методы руководства не прошли даром. Они породили
общественную апатию, чинопочитание, психологию осторожности
и выжидания. Утверждение социалистического самоуправления
предполагает преодоление этой психологии, воспитание граждан-
ственности и чувства собственного достоинства. Это очень нелег-
кая задача. Для ее решения потребуется не только время, к тому
же, вероятно, немалое, но и практическое включение миллионов
людей в управление производственными, государственными и об-
щественными делами.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200