Здесь
политик выступает не в своих корыстных целях, а в общих
интересах как спаситель республики. Следуя Платону, Цицерон
полагал, что истинным правителям в награду за их дела
<назначено определенное место на небе, чтобы они жили там
вечно, испытывая блаженство>.
Обязанности идеального гражданина, согласно Цицерону,
обусловлены необходимостью следования таким добродетелям,
как познание истины, справедливость, величие духа и благо-
84 Глава 4. Политические и правовые учения в Древнем Риме
пристойность. Гражданин не только не должен сам вредить
другим> нарушать чужую собственность или совершать иные
несправедливости, но, кроме того, обязан оказывать помощь
потерпевшим несправедливость и трудиться для общего блага.
Всемерно восхваляя политическую активность граждан, Цице-
рон подчеркивал, что <при защите свободы граждан нет частных
лиц>. Он отмечал также долг гражданина защищать отечество
в качестве воина-
Апелляции к природе, к ее разуму и законам характерны и
для правовой теории Цицерона. В осйве права лежит присущая
природе справедливость. Причем справедливость эта понимает-
ся Цицероном как вечное, неизменное и неотъемлемое свойство
и природы в целом, и человеческой природы. Следовательно, под
<природой> как источником справедливости и права (права по
природе, естественного права) в его учении имеются в виду весь
космос, весь окружающий человека физический и социальный
мир, формы человеческого общения и общежития, а также само
человеческое бытие, охватывающее его тело и душу, внешнюю
и внутреннюю жизнь. Всей этой <природе> (в силу ее божествен-
ного начала) присущи разум и законообразность, определенный
порядок. Именно данное духовное свойство природы (ее разум-
но-духовный аспект), а вовсе не ее предметный и телесно-
материальный состав, занимающий подчиненное и второстепен-
ное место (как тело по отношению к душе, чувственные части
души по отношению к разумной ее части) и является, по
Цицерону, подлинным источником и носителем естественного
права,
Цицерон дает следующее развернутое определение естес-
твенного права: <Истинный закон - это разумное положение,
соответствующее природе, распространяющееся на всех людей,
постоянное, вечное, которое призывает к исполнению долга,
приказывая; запрещая, от преступления отпугивает; оно, одна-
ко, ничего, когда это не нужно, не приказывает честным людям
и не запрещает им и не воздействует на бесчестных, приказывая
им что-либо или запрещая. Предлагать полную или частичную
отмену такого закона - кощунство; сколько-нибудь ограничи-
вать его действие не дозволено; отменить его полностью невоз-
можно, и мы ни постановлением сената, ни постановлением
народа освободиться от этого закона не можем>.
Этот <истинный закон> - один и тот же везде и всегда, и <на
все народы в любое время будет распространяться один вечный
1
2. Учение Цицерона о государстве и праве
85
и неизменный закон, причем будет один общий как бы наставник
и повелитель всех людей - бог, создатель, судья, автор закона>.
Всякого, кто, презрев человеческую природу, своевольно не
покоряется данному закону, Цицерон характеризует как бегле-
ца от самого себя, который неминуемо понесет величайшую
(божью) кару, если даже ему удастся избежать обычного люд-
ского наказания.
В своем учении о естественном праве Цицерон находился под
большим влиянием соответствующих идей Платона, Аристоте-
ля и ряда стоиков. Это веяние заметно и там, где он видит
существо и смысл справедливости (и, следовательно, основной
принцип естественного права) в том, что <она воздает каждому
свое и сохраняет равенство между ними>.
Справедливость, согласно Цицерону, требует не вредить
другим и не нарушать чужую собственность. <Первое требова-
ние справедливости, - отмечал он, - состоит в том, чтобы никто
никому не вредил, если только не будет спровоцирован на это
несправедливостью, а затем, чтобы все пользовались общей
собственностью как общей, а частной - как своей>. С этих
позиций он отвергал такие акции римских популяров, как
кассация долгов, ущемление крупных землевладельцев и раз-
дача своим приверженцам и плебсу денег и имущества1 отнятых
у законных владельцев.
Естественное право (высший, истинный закон), согласно Ци-
церону, возникло <раньше, чем какой бы то ни было писаный
закон, вернее, раньше, чем какое-либо государство вообще было
основано>. Само государство (как <общий правопорядок>) с его
установлениями и законами является по своей сущности вопло-
щением того, что по природе есть справедливость и право.
Отсюда вытекает требование, чтобы человеческие установле-
ния (политические учреждения, писаные законы и т. д.) соответ-
ствовали справедливости и праву, ибо последние не зависят от
мнения и усмотрения людей.
Право устанавливается природой, а не человеческими реше-
ниями и постановлениями. <Если бы права устанавливались
повелениями народов, решениями первенствующих людей, при-
говорами судей, - писал Цицерон, - то существовало бы право
разбойничать, право прелюбодействовать, право предъявлять
подложные завещания, если бы права эти могли получать
одобрение голосованием или решением толпы>. Закон, устанав-
ливаемый людьми, не может нарушить порядок в природе и
86 Глава 4. Политические и правовые учения в Древнем Риме
создавать право из бесправия или благо из зла, честное из
позорного.
Соответствие или несоответствие человеческих законов при-
роде (и естественному праву) выступает как критерий и мерило
их справедливости или несправедливости. В качестве примера
законов, противоречащих справедливости и праву, Цицерон
указывал, в частности, на законы тридцати тиранов, правивших
в Афинах в 404-403 гг. до н. э., а также на римский закон 82 г.
до н. э., согласно которому одобрялись все действия Суллы как
консула и проконсула и ему предоставлялись неограниченные
полномочия, включая право жизни и смерти по отношению к
римским гражданам. Подобные несправедливые законы, как и
многие другие <пагубные постановления народов>, по словам
Цицерона, <заслуживают названия закона не больше, чем
решения, с общего согласия принятые разбойниками>.
Законы, принимаемые в том или ином государстве, должны,
кроме того, соответствовать установленному в нем строю, тра-
дициям и обычаям предков. Важное значение Цицерон (под
влиянием Платона) придавал введению (преамбуле) к закону,
поскольку <закону свойственно также и стремление кое в чем
убеждать, а не ко всему принуждать силой и угрозами>. Цель
такой преамублы - укрепить божественный авторитет закона
и использовать страх божьей кары в интересах исполнения
людьми своего долга и предотвращения правонарушений.
Свои общие представления о справедливых законах Цицерон
конкретизировал в предлагаемых им проектах законов о рели-
гии и о магистратах. Имея в виду универсальный характер этих
законов, он писал: <Ведь мы издаем законы не для одного только
римского народа, но и для всех народов, честных и стойких
духом>.
Ряд важных положений о правовой регламентации государ-
ственной деятельности высказан Цицероном в проекте закона о
магистратах.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238
политик выступает не в своих корыстных целях, а в общих
интересах как спаситель республики. Следуя Платону, Цицерон
полагал, что истинным правителям в награду за их дела
<назначено определенное место на небе, чтобы они жили там
вечно, испытывая блаженство>.
Обязанности идеального гражданина, согласно Цицерону,
обусловлены необходимостью следования таким добродетелям,
как познание истины, справедливость, величие духа и благо-
84 Глава 4. Политические и правовые учения в Древнем Риме
пристойность. Гражданин не только не должен сам вредить
другим> нарушать чужую собственность или совершать иные
несправедливости, но, кроме того, обязан оказывать помощь
потерпевшим несправедливость и трудиться для общего блага.
Всемерно восхваляя политическую активность граждан, Цице-
рон подчеркивал, что <при защите свободы граждан нет частных
лиц>. Он отмечал также долг гражданина защищать отечество
в качестве воина-
Апелляции к природе, к ее разуму и законам характерны и
для правовой теории Цицерона. В осйве права лежит присущая
природе справедливость. Причем справедливость эта понимает-
ся Цицероном как вечное, неизменное и неотъемлемое свойство
и природы в целом, и человеческой природы. Следовательно, под
<природой> как источником справедливости и права (права по
природе, естественного права) в его учении имеются в виду весь
космос, весь окружающий человека физический и социальный
мир, формы человеческого общения и общежития, а также само
человеческое бытие, охватывающее его тело и душу, внешнюю
и внутреннюю жизнь. Всей этой <природе> (в силу ее божествен-
ного начала) присущи разум и законообразность, определенный
порядок. Именно данное духовное свойство природы (ее разум-
но-духовный аспект), а вовсе не ее предметный и телесно-
материальный состав, занимающий подчиненное и второстепен-
ное место (как тело по отношению к душе, чувственные части
души по отношению к разумной ее части) и является, по
Цицерону, подлинным источником и носителем естественного
права,
Цицерон дает следующее развернутое определение естес-
твенного права: <Истинный закон - это разумное положение,
соответствующее природе, распространяющееся на всех людей,
постоянное, вечное, которое призывает к исполнению долга,
приказывая; запрещая, от преступления отпугивает; оно, одна-
ко, ничего, когда это не нужно, не приказывает честным людям
и не запрещает им и не воздействует на бесчестных, приказывая
им что-либо или запрещая. Предлагать полную или частичную
отмену такого закона - кощунство; сколько-нибудь ограничи-
вать его действие не дозволено; отменить его полностью невоз-
можно, и мы ни постановлением сената, ни постановлением
народа освободиться от этого закона не можем>.
Этот <истинный закон> - один и тот же везде и всегда, и <на
все народы в любое время будет распространяться один вечный
1
2. Учение Цицерона о государстве и праве
85
и неизменный закон, причем будет один общий как бы наставник
и повелитель всех людей - бог, создатель, судья, автор закона>.
Всякого, кто, презрев человеческую природу, своевольно не
покоряется данному закону, Цицерон характеризует как бегле-
ца от самого себя, который неминуемо понесет величайшую
(божью) кару, если даже ему удастся избежать обычного люд-
ского наказания.
В своем учении о естественном праве Цицерон находился под
большим влиянием соответствующих идей Платона, Аристоте-
ля и ряда стоиков. Это веяние заметно и там, где он видит
существо и смысл справедливости (и, следовательно, основной
принцип естественного права) в том, что <она воздает каждому
свое и сохраняет равенство между ними>.
Справедливость, согласно Цицерону, требует не вредить
другим и не нарушать чужую собственность. <Первое требова-
ние справедливости, - отмечал он, - состоит в том, чтобы никто
никому не вредил, если только не будет спровоцирован на это
несправедливостью, а затем, чтобы все пользовались общей
собственностью как общей, а частной - как своей>. С этих
позиций он отвергал такие акции римских популяров, как
кассация долгов, ущемление крупных землевладельцев и раз-
дача своим приверженцам и плебсу денег и имущества1 отнятых
у законных владельцев.
Естественное право (высший, истинный закон), согласно Ци-
церону, возникло <раньше, чем какой бы то ни было писаный
закон, вернее, раньше, чем какое-либо государство вообще было
основано>. Само государство (как <общий правопорядок>) с его
установлениями и законами является по своей сущности вопло-
щением того, что по природе есть справедливость и право.
Отсюда вытекает требование, чтобы человеческие установле-
ния (политические учреждения, писаные законы и т. д.) соответ-
ствовали справедливости и праву, ибо последние не зависят от
мнения и усмотрения людей.
Право устанавливается природой, а не человеческими реше-
ниями и постановлениями. <Если бы права устанавливались
повелениями народов, решениями первенствующих людей, при-
говорами судей, - писал Цицерон, - то существовало бы право
разбойничать, право прелюбодействовать, право предъявлять
подложные завещания, если бы права эти могли получать
одобрение голосованием или решением толпы>. Закон, устанав-
ливаемый людьми, не может нарушить порядок в природе и
86 Глава 4. Политические и правовые учения в Древнем Риме
создавать право из бесправия или благо из зла, честное из
позорного.
Соответствие или несоответствие человеческих законов при-
роде (и естественному праву) выступает как критерий и мерило
их справедливости или несправедливости. В качестве примера
законов, противоречащих справедливости и праву, Цицерон
указывал, в частности, на законы тридцати тиранов, правивших
в Афинах в 404-403 гг. до н. э., а также на римский закон 82 г.
до н. э., согласно которому одобрялись все действия Суллы как
консула и проконсула и ему предоставлялись неограниченные
полномочия, включая право жизни и смерти по отношению к
римским гражданам. Подобные несправедливые законы, как и
многие другие <пагубные постановления народов>, по словам
Цицерона, <заслуживают названия закона не больше, чем
решения, с общего согласия принятые разбойниками>.
Законы, принимаемые в том или ином государстве, должны,
кроме того, соответствовать установленному в нем строю, тра-
дициям и обычаям предков. Важное значение Цицерон (под
влиянием Платона) придавал введению (преамбуле) к закону,
поскольку <закону свойственно также и стремление кое в чем
убеждать, а не ко всему принуждать силой и угрозами>. Цель
такой преамублы - укрепить божественный авторитет закона
и использовать страх божьей кары в интересах исполнения
людьми своего долга и предотвращения правонарушений.
Свои общие представления о справедливых законах Цицерон
конкретизировал в предлагаемых им проектах законов о рели-
гии и о магистратах. Имея в виду универсальный характер этих
законов, он писал: <Ведь мы издаем законы не для одного только
римского народа, но и для всех народов, честных и стойких
духом>.
Ряд важных положений о правовой регламентации государ-
ственной деятельности высказан Цицероном в проекте закона о
магистратах.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238