Политический строй Рима дви-
гался к установлению единоличной власти, к принципату и
монархии. Концепция же Цицерона о смешанном правлении и
2. Учение Цицерона о государстве и праве
81
вообще его суждения о государстве как деле народа явно
расходились с современными ему социально-политическими
реалиями и действительными тенденциями развития римской
государственности. Как теоретик и практический политик,
находившийся в гуще тогдашней борьбы за власть, Цицерон не
мог не видеть тенденцию к перегруппировке сил и власти, к
отливу реальных полномочий от прежних республиканских
институтов и их концентрации в руках отдельных лиц, и
прежде всего тех, кто опирался на армию. Об этом красноре-
чиво говорили примеры возвышения Суллы, Помпея, Цезаря,
Антония, Октавиана и др.
В своем творчестве и в своей практической политической
деятельности (в качестве квестора, сенатора, эдила, претора и
консула) Цицерон последовательно выступал за строй сенатс-
кой республики, против полновластия отдельных лиц, в том
числе и против режима личной военной диктатуры.
Смысл <срединного> характера политической позиции Цице-
рона состоял в том, что он, отстаивая республиканские традиции
и систему республиканских учреждений, выступал под лозун-
гом <всеобщего согласия> всех социальных слоев римских граж-
дан в рамках <общего правопорядка>. Эта <срединная> позиция
отчетливо проявилась и в политическом лавировании Цицерона
между <оптиматами> и <популярами> - приверженцами, ус-
ловно говоря, двух линий политической ориентации соответ-
ственно на верхи и низы общества. Сознавая различие целей
оптиматов и популяров, Цицерон вместе с тем развивал
представление о том, что подлинные интересы тех и других
вполне могут быть соединены и учтены в рамках <общего
согласия>. Себя Цицерон, после избрания его на народном
собрании консулом, аттестовал (не без демагогии) как истинного
защитника народа, как консула-популяра.
С этой позиции <истинного популяра> и борца за <всеобщее
согласие> и благо государства он атаковал своих политических
противников, в частности таких лжепопуляров, по его оценке,
как Рулл, Катилина, Клодий. За его ведущую роль по подавле-
нию <заговора Катилины> Цицерон получил от народного собра-
ния благодарность и почетный титул <отец отечества>. Это было
в 63 г. до н. э., а в 58 г. до н. а при трибунате Клодия Цицерон был
вынужден покинуть Рим, куда он снова возвратился лишь через
17 месяцев, когда Клодий потерял свое влияние. В конце 50-х гг.
Цицерон выступал против всевластия триумвиров (Помпея,
Цезаря и Красса) и возможной военной диктатуры. В 40-х гг.
82 Глава 4. Политические и правовые учения в Древнем Риме
установление режима личной власти Цезаря он расценил как
<ночь республики>, <утрату свободы в государстве> и тиранию.
Убийство Цезаря (44 г. до н. э.) он встретил с радостью. Хотя
Цицерон и не был в числе заговорщиков, однако последние
считали его своим человеком и после убийства Цезаря в сенате
выкрикивали <Цицерон!> в знак восстановления свободы.
Конец жизни и деятельности Цицерона (44-43 гг. до н. э.)
прошел в борьбе против новой опасности военной диктатуры и
новых триумвиров (Антония, Октавиана и Лепила). В этой
борьбе Цицерон, выступавший против диктатуры от имени
<всей Италии> и всех сторонников республики, играл, по
словам Аппиана, роль <единовластного демагога>. После побе-
ды триумвиров имя Цицерона было включено в проскрипцион-
ные списки лиц, подлежащих смерти без суда. 7 декабря 43 г.
до н. э. Цицерон был обезглавлен сторонниками триумвиров.
С учетом специфики практической политики и ее особой
логики следует все же признать, что в своей деятельности
Цицерон в целом оставался верен основным идеям и принципам
той теоритической концепции государства, которую он развивал
в своем политическом учении. Ключевая роль и там и тут
отводилась представлениям об <общем благе>, <согласовании
интересов>, <общем правопорядке> и т. д.
При этом, разумеется, имелись в виду интересы свободных
сословий и граждан римской республики, но вовсе не рабов.
Рабство, по Цицерону, <справедливо потому, что таким людям
рабское состояние полезно и это делается им на пользу, когда
делается разумно; то есть, когда у бесчестных людей отнимут
возможность совершать беззакония, то угнетенные окажутся в
лучшем положении, между тем как они, не будучи угнетены,
были в худшем>. Рабство обусловлено самой природой, которая
дарует лучшим людям владычество над слабыми для их же
пользы. Такова логика рассуждений Цицерона, которые он
стремится подкрепить соображениями о соотношении различ-
ных частей души: господин так же правит рабом, как лучшая
часть души (разум, мудрость) правит слабыми и порочными
частями души (страстями, гневом и т. п.). К рабам, считал
Цицерон, следует относиться, как к наемникам: требовать от них
соответствующей работы и предоставлять им то, что полагается.
Хотя характеристика раба как <наемника> выгодно отличает-
ся от распространенных в то время представлений о рабе как
<говорящем орудии>, однако в целом суждения Цицерона по
2. Учение Цицерона о государстве и праве
83
этой проблеме заметно расходятся с его общими положениями
о том, что по природе <все мы подобны и равны друг другу>, что
между людьми никакого различия нет, что человек - <гражда-
нин всего мира, как бы единого града> и т. д.
Много внимания в творчестве Цицерона уделено восхвалению
добродетелей истинного государственного деятеля и идеального
гражданина. В этой связи он критиковал представления эпику-
рейцев и ряда стоиков о том, что мудрому человеку не следует
принимать на себя бразды правления и вообще активно участво-
вать в общественной и политической жизни. Считая управление
государством сочетанием науки и искусства, требующим не
только знаний и добродетелей, но и умения практически их
применять в интересах общего блага, Цицерон отмечал, что
<сама природа> влечет лучших людей к тому, чтобы <сделать
жизнь людей более безопасной и более богатой>. Он советовал
изучать науки о государстве и праве как <такие науки, которые
могут сделать нас полезными государству>, усматривая в этом
служении государству <самую славную задачу мудрости и
величайшее проявление доблести и ее обязанность>.
Мудрый государственный деятель, согласно Цицерону, до-
лжен видеть и предугадывать пути и повороты в делах государ-
ства, чтобы воспрепятствовать неблагоприятному ходу событий
(смене форм правления в пагубную сторону, отклонению от
общего блага и справедливости) и всячески содействовать про-
чности и долговечности государства как <общего правопорядка>.
Лицо, ведающее делами государства, должно быть мудрым,
справедливым, воздержанным и красноречивым. Оно должно,
кроме того, быть сведущим в учениях о государстве и <владеть
основами права, без знания которых никто не может быть
справедлив>.
В том крайнем случае, когда под вопрос поставлено само
благополучие государства как общего дела народа, с согласия
последнего истинный государственный деятель, по Цицерону,
должен <как диктатор установить в государстве порядок>.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238
гался к установлению единоличной власти, к принципату и
монархии. Концепция же Цицерона о смешанном правлении и
2. Учение Цицерона о государстве и праве
81
вообще его суждения о государстве как деле народа явно
расходились с современными ему социально-политическими
реалиями и действительными тенденциями развития римской
государственности. Как теоретик и практический политик,
находившийся в гуще тогдашней борьбы за власть, Цицерон не
мог не видеть тенденцию к перегруппировке сил и власти, к
отливу реальных полномочий от прежних республиканских
институтов и их концентрации в руках отдельных лиц, и
прежде всего тех, кто опирался на армию. Об этом красноре-
чиво говорили примеры возвышения Суллы, Помпея, Цезаря,
Антония, Октавиана и др.
В своем творчестве и в своей практической политической
деятельности (в качестве квестора, сенатора, эдила, претора и
консула) Цицерон последовательно выступал за строй сенатс-
кой республики, против полновластия отдельных лиц, в том
числе и против режима личной военной диктатуры.
Смысл <срединного> характера политической позиции Цице-
рона состоял в том, что он, отстаивая республиканские традиции
и систему республиканских учреждений, выступал под лозун-
гом <всеобщего согласия> всех социальных слоев римских граж-
дан в рамках <общего правопорядка>. Эта <срединная> позиция
отчетливо проявилась и в политическом лавировании Цицерона
между <оптиматами> и <популярами> - приверженцами, ус-
ловно говоря, двух линий политической ориентации соответ-
ственно на верхи и низы общества. Сознавая различие целей
оптиматов и популяров, Цицерон вместе с тем развивал
представление о том, что подлинные интересы тех и других
вполне могут быть соединены и учтены в рамках <общего
согласия>. Себя Цицерон, после избрания его на народном
собрании консулом, аттестовал (не без демагогии) как истинного
защитника народа, как консула-популяра.
С этой позиции <истинного популяра> и борца за <всеобщее
согласие> и благо государства он атаковал своих политических
противников, в частности таких лжепопуляров, по его оценке,
как Рулл, Катилина, Клодий. За его ведущую роль по подавле-
нию <заговора Катилины> Цицерон получил от народного собра-
ния благодарность и почетный титул <отец отечества>. Это было
в 63 г. до н. э., а в 58 г. до н. а при трибунате Клодия Цицерон был
вынужден покинуть Рим, куда он снова возвратился лишь через
17 месяцев, когда Клодий потерял свое влияние. В конце 50-х гг.
Цицерон выступал против всевластия триумвиров (Помпея,
Цезаря и Красса) и возможной военной диктатуры. В 40-х гг.
82 Глава 4. Политические и правовые учения в Древнем Риме
установление режима личной власти Цезаря он расценил как
<ночь республики>, <утрату свободы в государстве> и тиранию.
Убийство Цезаря (44 г. до н. э.) он встретил с радостью. Хотя
Цицерон и не был в числе заговорщиков, однако последние
считали его своим человеком и после убийства Цезаря в сенате
выкрикивали <Цицерон!> в знак восстановления свободы.
Конец жизни и деятельности Цицерона (44-43 гг. до н. э.)
прошел в борьбе против новой опасности военной диктатуры и
новых триумвиров (Антония, Октавиана и Лепила). В этой
борьбе Цицерон, выступавший против диктатуры от имени
<всей Италии> и всех сторонников республики, играл, по
словам Аппиана, роль <единовластного демагога>. После побе-
ды триумвиров имя Цицерона было включено в проскрипцион-
ные списки лиц, подлежащих смерти без суда. 7 декабря 43 г.
до н. э. Цицерон был обезглавлен сторонниками триумвиров.
С учетом специфики практической политики и ее особой
логики следует все же признать, что в своей деятельности
Цицерон в целом оставался верен основным идеям и принципам
той теоритической концепции государства, которую он развивал
в своем политическом учении. Ключевая роль и там и тут
отводилась представлениям об <общем благе>, <согласовании
интересов>, <общем правопорядке> и т. д.
При этом, разумеется, имелись в виду интересы свободных
сословий и граждан римской республики, но вовсе не рабов.
Рабство, по Цицерону, <справедливо потому, что таким людям
рабское состояние полезно и это делается им на пользу, когда
делается разумно; то есть, когда у бесчестных людей отнимут
возможность совершать беззакония, то угнетенные окажутся в
лучшем положении, между тем как они, не будучи угнетены,
были в худшем>. Рабство обусловлено самой природой, которая
дарует лучшим людям владычество над слабыми для их же
пользы. Такова логика рассуждений Цицерона, которые он
стремится подкрепить соображениями о соотношении различ-
ных частей души: господин так же правит рабом, как лучшая
часть души (разум, мудрость) правит слабыми и порочными
частями души (страстями, гневом и т. п.). К рабам, считал
Цицерон, следует относиться, как к наемникам: требовать от них
соответствующей работы и предоставлять им то, что полагается.
Хотя характеристика раба как <наемника> выгодно отличает-
ся от распространенных в то время представлений о рабе как
<говорящем орудии>, однако в целом суждения Цицерона по
2. Учение Цицерона о государстве и праве
83
этой проблеме заметно расходятся с его общими положениями
о том, что по природе <все мы подобны и равны друг другу>, что
между людьми никакого различия нет, что человек - <гражда-
нин всего мира, как бы единого града> и т. д.
Много внимания в творчестве Цицерона уделено восхвалению
добродетелей истинного государственного деятеля и идеального
гражданина. В этой связи он критиковал представления эпику-
рейцев и ряда стоиков о том, что мудрому человеку не следует
принимать на себя бразды правления и вообще активно участво-
вать в общественной и политической жизни. Считая управление
государством сочетанием науки и искусства, требующим не
только знаний и добродетелей, но и умения практически их
применять в интересах общего блага, Цицерон отмечал, что
<сама природа> влечет лучших людей к тому, чтобы <сделать
жизнь людей более безопасной и более богатой>. Он советовал
изучать науки о государстве и праве как <такие науки, которые
могут сделать нас полезными государству>, усматривая в этом
служении государству <самую славную задачу мудрости и
величайшее проявление доблести и ее обязанность>.
Мудрый государственный деятель, согласно Цицерону, до-
лжен видеть и предугадывать пути и повороты в делах государ-
ства, чтобы воспрепятствовать неблагоприятному ходу событий
(смене форм правления в пагубную сторону, отклонению от
общего блага и справедливости) и всячески содействовать про-
чности и долговечности государства как <общего правопорядка>.
Лицо, ведающее делами государства, должно быть мудрым,
справедливым, воздержанным и красноречивым. Оно должно,
кроме того, быть сведущим в учениях о государстве и <владеть
основами права, без знания которых никто не может быть
справедлив>.
В том крайнем случае, когда под вопрос поставлено само
благополучие государства как общего дела народа, с согласия
последнего истинный государственный деятель, по Цицерону,
должен <как диктатор установить в государстве порядок>.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238