.. и сведется к функциям контроля и надзора>.
Центральной и объединяющей идеей для Дюги становится не
идея из арсенала юснатурализма или юридического догматизма,
а идея, заимствованная из области позитивистской социальной
философии. Таковой стала концепция солидаризма, у истоков
которой находится О. Конт. Именно привнесение этой идеи в
4. Политико-правовые идеи солидаризма
и институционализма
671
проблематику обсуждения природы публичной власти, публич-
ного и частного права привело Дюги к переформулированию
предмета публичного права и прав человека, а также к новым
перетолкованиям понятий <социальный класс>, <индивидуаль-
ное право>, <разделение властей> и др.
О солидарности Дюги высказался в таких словах: <В солидар-
ности я вижу только факт взаимной зависимости, соединяющий
между собой, в силу общности потребностей и разделения труда,
членов рода человеческого, в частности членов одной социаль-
ной группы. Прибавлю, что в последние годы до того злоупотреб-
ляли прекрасным словом <солидарность>, что я колеблюсь
произносить его; нет деревенского политика, который не разгла-
гольствовал бы о социальной солидарности, не понимая, впро-
чем, значения этих слов. Поэтому я предпочитаю говорить:
взаимная социальная зависимость>.
В своем обосновании новой системы прав коллективов и прав
индивидов Дюги отказывается видеть в современных обществах
только бесконечные конфликты аппетитов, столкновения гру-
бых сил или же существование непримиримой вражды капита-
листического и рабочего классов, которая может окончиться
<только крушением одного из них>. Классы современного общес-
тва предстают в изображении Дюги собранием индивидов,
между которыми существует <особенно тесная взаимная зави-
симость> (т. е. особо тесная солидарность), так как они соверша-
ют одинаковую работу в общественном разделении труда. При
этом взаимная зависимость, которая людей соединяет в силу их
принадлежности к одной и той же социальной группе, является,
как это было показано Э. Дюркгеймом в его <Общественном
разделении труда>, следствием взаимосвязей тех различных
частей работы, которые выпадают на долю каждого при удов-
летворении общих потребностей.
Помимо социальной солидарности людей объединяют и ин-
тегрируют в новые общности те правила поведения, которые
заданы не правами индивидов или коллективов (их Дюги полага-
ет иллюзорными и просто несуществующими), а социальной
нормой. Происходит подобное дисциплинирование и объедине-
ние по той простой причине, что все люди существа социальные,
что всякий социальный акт, нарушающий социальную норму,
обязательно вызовет <социальную реакцию> и т. д. <Всякое
общество есть дисциплина, а так как человек не может жить без
общества, то он может жить, только подчиняясь какой-нибудь
дисциплине>. Концептуальной разработке темы о социальной
672 Глава 22. Политические и правовые идеи XX в.
норме, основанной на соединяющей людей взаимной зависимос-
ти, Дюги придавал основополагающее значение и для науки, и
для последующего существования современного общества и
отдельного человека. <Как Эвклид основал всю свою геометри-
ческую систему на постулате параллелей, так и современный
человек может основать всю политическую и социальную сис-
тему на постулате нормы поведения, обязательной для всех>.
Социальная норма не есть моральная норма, однако ее можно
и нужно считать нормой правовой. Подобно норме правовой, она
относится к внешним проявлениям человеческой воли и не
обязательна для его внутренней жизни. Кроме того> как полагал
Дюги, социальная норма является как бы <органическим зако-
ном общественной жизни>, впрочем, это выражение следует
понимать не более как метафору. Такова главная особенность
социальной нормы, призванной вытеснить в правопонимании
образ правовой нормы в ее многовековом иллюзорном воспри-
ятии и употреблении.
Дюги не отказывается полностью от терминов <субъективное
право> и <объективное право>, только считает, что в настоящее
время возникает общество (общественный строй), в котором
метафизической концепции субъективного права нет уже места
и она выходит из употребления и уступает место понятию
объективного права, налагающего на каждого члена общества
социальную обязанность, т. е. <обязывает его исполнить некото-
рую миссию> :и вместе с тем <дает власть совершить акты,
потребные для выполнения этой миссии>.
Творчество Дюги в области концептуального обновления пра-
воведения вызвало вначале широкий отклик. По мнению
П. И. Новгородцева, попытки Дюги внести понятие солидарности
в круг идей государственной науки следует считать его большой
заслугой и несомненным шагом вперед. Если не считать Менге-
ра, который не был специалистом государственного права,
Дюги- <единственный из выдающихся представителей своего
предмета, вводящий в область юриспруденции начала нового
общественного сознания>. Аналогичная оценка высказана в
адрес Дюги другим русским правоведом М. М. Ковалевским. И
все же похвала не была безоговорочной. Если прочитать весь
труд Дюги от начала до конца и проследить, в какой мере на его
отдельных идеях отразилась идея солидаризма, то трудно не
согласиться с тем, писал П. И. Новгородцев в предисловии к
переводу <Конституционного права>, что <отражение этой идеи
в доктрине Дюги является недостаточным и поверхностным>.
4. Политико-правовые идеи солидаризма
и институционализма
673
Однако на этой почве <возможна дальнейшая плодотворная
работа, возможна переоценка старых понятий и еще более
решительное преобразование традиционных воззрений>, чем то,
которое мы находим у Дюга.
Институционализм вырос на базе признания и своеобразного
истолкования того факта, что существующие в каждом общес-
тве коллективы (социальные общности, учреждения), такие как
семья, члены одной профессии, добровольные ассоциации, а
также коллективы, организованные во имя удовлетворения
умственных и иных запросов, следует воспринимать учрежде-
ниями интегративными, т. е. обеспечивающими сплочение об-
щества в нацию-государство. При этом интегративная роль
подобных коллективов выполняется ими вместе с выполнением
более частных ролей, связанных с таким служением, которое
выгодно им самим.
Даже коллективная общность, именуемая бюрократией, за-
нятая обычно заботами о постоянном своем преобладании над
массами управляемых лиц и групп, может восприниматься в
качестве учреждения с посредническими функциями, нацелен-
ными на реализацию общих функций государства. Государство,
в свою очередь, не только не препятствует появлению и разви-
тию бюрократической общности, но даже содействует ее инсти-
туционализации.
Теорию институционализма наиболее успешно разрабатывал
Морис Ориу (1859-1929), который извечную проблему проти-
воположения интересов индивида и государства истолковал в
духе христианского коллективизма первых его веков, однако
сделал это с некоторыми новациями, обусловленными современ-
ной социально-исторической ситуацией. Теория институции,
понимаемой как учреждение, установление или же некая кол-
лективность, отказалась от использования договорной теории
(концептуального ядра либеральной теории) и от командно-
административной законности- социалистов и выдвинула ряд
принципиально новых положений, которые получили затем
весьма широкое популистское употребление.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238
Центральной и объединяющей идеей для Дюги становится не
идея из арсенала юснатурализма или юридического догматизма,
а идея, заимствованная из области позитивистской социальной
философии. Таковой стала концепция солидаризма, у истоков
которой находится О. Конт. Именно привнесение этой идеи в
4. Политико-правовые идеи солидаризма
и институционализма
671
проблематику обсуждения природы публичной власти, публич-
ного и частного права привело Дюги к переформулированию
предмета публичного права и прав человека, а также к новым
перетолкованиям понятий <социальный класс>, <индивидуаль-
ное право>, <разделение властей> и др.
О солидарности Дюги высказался в таких словах: <В солидар-
ности я вижу только факт взаимной зависимости, соединяющий
между собой, в силу общности потребностей и разделения труда,
членов рода человеческого, в частности членов одной социаль-
ной группы. Прибавлю, что в последние годы до того злоупотреб-
ляли прекрасным словом <солидарность>, что я колеблюсь
произносить его; нет деревенского политика, который не разгла-
гольствовал бы о социальной солидарности, не понимая, впро-
чем, значения этих слов. Поэтому я предпочитаю говорить:
взаимная социальная зависимость>.
В своем обосновании новой системы прав коллективов и прав
индивидов Дюги отказывается видеть в современных обществах
только бесконечные конфликты аппетитов, столкновения гру-
бых сил или же существование непримиримой вражды капита-
листического и рабочего классов, которая может окончиться
<только крушением одного из них>. Классы современного общес-
тва предстают в изображении Дюги собранием индивидов,
между которыми существует <особенно тесная взаимная зави-
симость> (т. е. особо тесная солидарность), так как они соверша-
ют одинаковую работу в общественном разделении труда. При
этом взаимная зависимость, которая людей соединяет в силу их
принадлежности к одной и той же социальной группе, является,
как это было показано Э. Дюркгеймом в его <Общественном
разделении труда>, следствием взаимосвязей тех различных
частей работы, которые выпадают на долю каждого при удов-
летворении общих потребностей.
Помимо социальной солидарности людей объединяют и ин-
тегрируют в новые общности те правила поведения, которые
заданы не правами индивидов или коллективов (их Дюги полага-
ет иллюзорными и просто несуществующими), а социальной
нормой. Происходит подобное дисциплинирование и объедине-
ние по той простой причине, что все люди существа социальные,
что всякий социальный акт, нарушающий социальную норму,
обязательно вызовет <социальную реакцию> и т. д. <Всякое
общество есть дисциплина, а так как человек не может жить без
общества, то он может жить, только подчиняясь какой-нибудь
дисциплине>. Концептуальной разработке темы о социальной
672 Глава 22. Политические и правовые идеи XX в.
норме, основанной на соединяющей людей взаимной зависимос-
ти, Дюги придавал основополагающее значение и для науки, и
для последующего существования современного общества и
отдельного человека. <Как Эвклид основал всю свою геометри-
ческую систему на постулате параллелей, так и современный
человек может основать всю политическую и социальную сис-
тему на постулате нормы поведения, обязательной для всех>.
Социальная норма не есть моральная норма, однако ее можно
и нужно считать нормой правовой. Подобно норме правовой, она
относится к внешним проявлениям человеческой воли и не
обязательна для его внутренней жизни. Кроме того> как полагал
Дюги, социальная норма является как бы <органическим зако-
ном общественной жизни>, впрочем, это выражение следует
понимать не более как метафору. Такова главная особенность
социальной нормы, призванной вытеснить в правопонимании
образ правовой нормы в ее многовековом иллюзорном воспри-
ятии и употреблении.
Дюги не отказывается полностью от терминов <субъективное
право> и <объективное право>, только считает, что в настоящее
время возникает общество (общественный строй), в котором
метафизической концепции субъективного права нет уже места
и она выходит из употребления и уступает место понятию
объективного права, налагающего на каждого члена общества
социальную обязанность, т. е. <обязывает его исполнить некото-
рую миссию> :и вместе с тем <дает власть совершить акты,
потребные для выполнения этой миссии>.
Творчество Дюги в области концептуального обновления пра-
воведения вызвало вначале широкий отклик. По мнению
П. И. Новгородцева, попытки Дюги внести понятие солидарности
в круг идей государственной науки следует считать его большой
заслугой и несомненным шагом вперед. Если не считать Менге-
ра, который не был специалистом государственного права,
Дюги- <единственный из выдающихся представителей своего
предмета, вводящий в область юриспруденции начала нового
общественного сознания>. Аналогичная оценка высказана в
адрес Дюги другим русским правоведом М. М. Ковалевским. И
все же похвала не была безоговорочной. Если прочитать весь
труд Дюги от начала до конца и проследить, в какой мере на его
отдельных идеях отразилась идея солидаризма, то трудно не
согласиться с тем, писал П. И. Новгородцев в предисловии к
переводу <Конституционного права>, что <отражение этой идеи
в доктрине Дюги является недостаточным и поверхностным>.
4. Политико-правовые идеи солидаризма
и институционализма
673
Однако на этой почве <возможна дальнейшая плодотворная
работа, возможна переоценка старых понятий и еще более
решительное преобразование традиционных воззрений>, чем то,
которое мы находим у Дюга.
Институционализм вырос на базе признания и своеобразного
истолкования того факта, что существующие в каждом общес-
тве коллективы (социальные общности, учреждения), такие как
семья, члены одной профессии, добровольные ассоциации, а
также коллективы, организованные во имя удовлетворения
умственных и иных запросов, следует воспринимать учрежде-
ниями интегративными, т. е. обеспечивающими сплочение об-
щества в нацию-государство. При этом интегративная роль
подобных коллективов выполняется ими вместе с выполнением
более частных ролей, связанных с таким служением, которое
выгодно им самим.
Даже коллективная общность, именуемая бюрократией, за-
нятая обычно заботами о постоянном своем преобладании над
массами управляемых лиц и групп, может восприниматься в
качестве учреждения с посредническими функциями, нацелен-
ными на реализацию общих функций государства. Государство,
в свою очередь, не только не препятствует появлению и разви-
тию бюрократической общности, но даже содействует ее инсти-
туционализации.
Теорию институционализма наиболее успешно разрабатывал
Морис Ориу (1859-1929), который извечную проблему проти-
воположения интересов индивида и государства истолковал в
духе христианского коллективизма первых его веков, однако
сделал это с некоторыми новациями, обусловленными современ-
ной социально-исторической ситуацией. Теория институции,
понимаемой как учреждение, установление или же некая кол-
лективность, отказалась от использования договорной теории
(концептуального ядра либеральной теории) и от командно-
административной законности- социалистов и выдвинула ряд
принципиально новых положений, которые получили затем
весьма широкое популистское употребление.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238