д.
Предметом коллективного спора могут быть права
и законные интересы нескольких трудовых коллекти-
вов или работников всей отрасли, всего государства.
Центральные органы государственной власти Украи-
ны принимают меры к предотвращению коллективных
трудовых споров. Так, ЫГенеральное соглашение между
Кабинетом Министров Украины, конфедерацией рабо-
тодателей Украины и профсоюзными объединениям
Украины на 1999-2000 годыы от 6 сентября 1999 г. оп-
ределило согласованные позиции сторон этого соглаше-
ния по основным принципам проведения социально-
экономической политики в предстоящий период и их
совместные действия по его реализации. Оно предусмот-
314 З
рело ряд мер в сфере содействия развитию производст-
ва и обеспечения занятости населения (раздел І), в об-
ласти оплаты труда, охраны труда, в сфере режима тру-
да и отдыха (раздел II), в области обеспечения социаль-
ных прав и гарантий, сфере социального страхования
(раздел III), в области совершенствования социального
партнерства (раздел IV).
Генеральное соглашение является актом социального
партнерства, устанавливающего общие принципы про-
ведения согласованной социально-экономической поли-
тики в стране на 1999З2000 годы, показывает по каким
вопросам при коллективных переговорах о принятии та-
кого соглашения и при его выполнении возможны кол-
лективные трудовые споры. В общих положениях гене-
рального соглашения предусмотрено, что стороны при-
знают соглашение как действующий акт социального
партнерства, которым регулируются основные принци-
пы и нормы реализации социально-экономической по-
литики и трудовых отношений. И направлен он на со-
трудничество сторон, достижение согласия в обществе.
>> Какой порядок разрешения
коллективных трудовых споров?
Закон Украины *0 порядке разрешения коллектив-
ных трудовых споров (конфликтов)ы переносит акцент
на недопущение социальной напряженности, на целесо-
образность достижения согласия между сторонами сна-
чала на основе переговоров их представителей, после чего
используются примирительные процедуры.
Порядку разрешения коллективных трудовых спо-
ров предшествует стадия урегулирования разногласий
самими сторонами. Правом их выдвижения обладают
работники и их представители.
Требования наемных работников на производствен-
ном уровне формируются и утверждаются общим со-
бранием (конференцией) наемных работников или фор-
мируются путем сбора подписей и считаются действую-
щими при наличии не менее половины подписей
'членов трудового коллектива предприятия, учреждения,
315
организации или их структурного подразделения. Вме-
сте с выдвижением требований собрание (конферен-
ция) наемных работников определяет орган или лицо,
которые будут представлять их интересы.
Требования наемных работников на отраслевом, тер-
риториальном или национальном уровнях формируют-
ся и утверждаются:
в случаях, если интересы наемных работников пред-
ставляет профсоюз, объединения профсоюзов, З реше-
нием выборного органа соответствующего профсоюза,
объединения профсоюзов;
в случаях, если интересы наемных работников пред-
ставляют другие уполномоченные ими организации (ор-
ганы), З конференцией представителей предприятий,
учреждений, организаций, избранных собранием (кон-
ференцией) работников предприятий, учреждений, ор-
ганизаций, находящихся в состоянии трудового спора
(конфликта).
Требования наемных работников, профсоюза либо объ-
единения профсоюзов оформляются соответствующим
протоколаом и направляются собственнику или уполно- '
моченному им органу (представителю), то есть требова- ;
ния оформляются в письменной форме и направляются
работодателю, который обязан их принять к рассмотре-
нию и в течение трех рабочих дней сообщить представи-
телю работников о своем решении. Собственник или
уполномоченный им орган не вправе препятствовать про-
ведению собраний (конференций). Наоборот, он обязан
для их проведения предоставить помещение. Требования,
не относящиеся к трудовым спорам, не должны выдви- ,
гаться, поскольку они рассмотрению не подлежат. |
Если собственник или уполномоченный им орган і
удовлетворил все требования работников, то разногла-
сия погашаются и спора не возникает. Если же они
полностью или частично отклонены, то представители
работников могут начать примирительные процедуры
по разрешению возникшего уже коллективного трудо-
вого спора, поскольку моментом начала этого спора, как
указывалось ранее, является день сообщения решения
работодателя об отклонении всех или части требований
316
работников или несообщение им в указанный трехднев-
ный срок своего решения, а также дата составления про-
токола разногласий в ходе коллективных переговоров.
Порядок разрешения коллективного трудового спо-
ра состоит из следующих последовательных примири-
тельных процедур:
Рассмотрение коллективного трудового спора (кон-
фликта) осуществляется по вопросам установления но-
вых или изменения существующих социально-эконо-
мических условий труда и производственного быта; за-
ключение или изменение коллективного договора
(соглашения) З примирительной комиссией, а в слу-
чае непринятия решения в установленные сроки З
трудовым арбитражем;
а по вопросам выполнения коллективного договора,
соглашения или отдельных их положений; а также не-
-выполнения требований законодательства о трудеЗне-
посредственно трудовым арбитражем.
Ни одна из сторон спора не вправе уклониться от уча-
стия в примирительных процедурах, которыми Закон на-
зывает указанные этапы рассмотрения коллективного
трудового спора. Каждая примирительная процедура
проводится в установленные законом сроки.
>ы- Какой порядок рассмотрения спора
примирительной комиссией?
Примирительная комиссия З это временный вневе-
домственный орган, который создается спорящими сто-
ронами на паритетных началах. Количественный ее со-
став устанавливают стороны по соглашению.
Задачи, функции и порядок формирования и дея-
тельности примирительной комиссии определяется За-
коном Украины ЫО порядке разрешения коллектив-
ных трудовых споров (конфликтов)ы, а также Положе-
нием о примирительной комиссии от 4 мая 1999 г.
№36, утвержденным приказом Национальной службы
посредничества и примирения.
Примирительная комиссия образуется по инициати-
ве одной из сторон на производственном уровне З в
317
трехдневный, на отраслевом или территориальном уров-
не З в пятидневный, на национальном уровне З в де-
сятидневный срок с момента возникновения коллектив-
ного трудового спора (конфликта) из одинакового чис-
ла представителей сторон.
Порядок определения представителей в примиритель-
ную комиссию определяется каждой из сторон коллек-
тивного трудового спора (конфликта) самостоятельно.
На время ведения переговоров и подготовки реше-
ния примирительной комиссии ее членам предостав-
ляется свободное от работы время.
В случае необходимости примирительная комиссия:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167
Предметом коллективного спора могут быть права
и законные интересы нескольких трудовых коллекти-
вов или работников всей отрасли, всего государства.
Центральные органы государственной власти Украи-
ны принимают меры к предотвращению коллективных
трудовых споров. Так, ЫГенеральное соглашение между
Кабинетом Министров Украины, конфедерацией рабо-
тодателей Украины и профсоюзными объединениям
Украины на 1999-2000 годыы от 6 сентября 1999 г. оп-
ределило согласованные позиции сторон этого соглаше-
ния по основным принципам проведения социально-
экономической политики в предстоящий период и их
совместные действия по его реализации. Оно предусмот-
314 З
рело ряд мер в сфере содействия развитию производст-
ва и обеспечения занятости населения (раздел І), в об-
ласти оплаты труда, охраны труда, в сфере режима тру-
да и отдыха (раздел II), в области обеспечения социаль-
ных прав и гарантий, сфере социального страхования
(раздел III), в области совершенствования социального
партнерства (раздел IV).
Генеральное соглашение является актом социального
партнерства, устанавливающего общие принципы про-
ведения согласованной социально-экономической поли-
тики в стране на 1999З2000 годы, показывает по каким
вопросам при коллективных переговорах о принятии та-
кого соглашения и при его выполнении возможны кол-
лективные трудовые споры. В общих положениях гене-
рального соглашения предусмотрено, что стороны при-
знают соглашение как действующий акт социального
партнерства, которым регулируются основные принци-
пы и нормы реализации социально-экономической по-
литики и трудовых отношений. И направлен он на со-
трудничество сторон, достижение согласия в обществе.
>> Какой порядок разрешения
коллективных трудовых споров?
Закон Украины *0 порядке разрешения коллектив-
ных трудовых споров (конфликтов)ы переносит акцент
на недопущение социальной напряженности, на целесо-
образность достижения согласия между сторонами сна-
чала на основе переговоров их представителей, после чего
используются примирительные процедуры.
Порядку разрешения коллективных трудовых спо-
ров предшествует стадия урегулирования разногласий
самими сторонами. Правом их выдвижения обладают
работники и их представители.
Требования наемных работников на производствен-
ном уровне формируются и утверждаются общим со-
бранием (конференцией) наемных работников или фор-
мируются путем сбора подписей и считаются действую-
щими при наличии не менее половины подписей
'членов трудового коллектива предприятия, учреждения,
315
организации или их структурного подразделения. Вме-
сте с выдвижением требований собрание (конферен-
ция) наемных работников определяет орган или лицо,
которые будут представлять их интересы.
Требования наемных работников на отраслевом, тер-
риториальном или национальном уровнях формируют-
ся и утверждаются:
в случаях, если интересы наемных работников пред-
ставляет профсоюз, объединения профсоюзов, З реше-
нием выборного органа соответствующего профсоюза,
объединения профсоюзов;
в случаях, если интересы наемных работников пред-
ставляют другие уполномоченные ими организации (ор-
ганы), З конференцией представителей предприятий,
учреждений, организаций, избранных собранием (кон-
ференцией) работников предприятий, учреждений, ор-
ганизаций, находящихся в состоянии трудового спора
(конфликта).
Требования наемных работников, профсоюза либо объ-
единения профсоюзов оформляются соответствующим
протоколаом и направляются собственнику или уполно- '
моченному им органу (представителю), то есть требова- ;
ния оформляются в письменной форме и направляются
работодателю, который обязан их принять к рассмотре-
нию и в течение трех рабочих дней сообщить представи-
телю работников о своем решении. Собственник или
уполномоченный им орган не вправе препятствовать про-
ведению собраний (конференций). Наоборот, он обязан
для их проведения предоставить помещение. Требования,
не относящиеся к трудовым спорам, не должны выдви- ,
гаться, поскольку они рассмотрению не подлежат. |
Если собственник или уполномоченный им орган і
удовлетворил все требования работников, то разногла-
сия погашаются и спора не возникает. Если же они
полностью или частично отклонены, то представители
работников могут начать примирительные процедуры
по разрешению возникшего уже коллективного трудо-
вого спора, поскольку моментом начала этого спора, как
указывалось ранее, является день сообщения решения
работодателя об отклонении всех или части требований
316
работников или несообщение им в указанный трехднев-
ный срок своего решения, а также дата составления про-
токола разногласий в ходе коллективных переговоров.
Порядок разрешения коллективного трудового спо-
ра состоит из следующих последовательных примири-
тельных процедур:
Рассмотрение коллективного трудового спора (кон-
фликта) осуществляется по вопросам установления но-
вых или изменения существующих социально-эконо-
мических условий труда и производственного быта; за-
ключение или изменение коллективного договора
(соглашения) З примирительной комиссией, а в слу-
чае непринятия решения в установленные сроки З
трудовым арбитражем;
а по вопросам выполнения коллективного договора,
соглашения или отдельных их положений; а также не-
-выполнения требований законодательства о трудеЗне-
посредственно трудовым арбитражем.
Ни одна из сторон спора не вправе уклониться от уча-
стия в примирительных процедурах, которыми Закон на-
зывает указанные этапы рассмотрения коллективного
трудового спора. Каждая примирительная процедура
проводится в установленные законом сроки.
>ы- Какой порядок рассмотрения спора
примирительной комиссией?
Примирительная комиссия З это временный вневе-
домственный орган, который создается спорящими сто-
ронами на паритетных началах. Количественный ее со-
став устанавливают стороны по соглашению.
Задачи, функции и порядок формирования и дея-
тельности примирительной комиссии определяется За-
коном Украины ЫО порядке разрешения коллектив-
ных трудовых споров (конфликтов)ы, а также Положе-
нием о примирительной комиссии от 4 мая 1999 г.
№36, утвержденным приказом Национальной службы
посредничества и примирения.
Примирительная комиссия образуется по инициати-
ве одной из сторон на производственном уровне З в
317
трехдневный, на отраслевом или территориальном уров-
не З в пятидневный, на национальном уровне З в де-
сятидневный срок с момента возникновения коллектив-
ного трудового спора (конфликта) из одинакового чис-
ла представителей сторон.
Порядок определения представителей в примиритель-
ную комиссию определяется каждой из сторон коллек-
тивного трудового спора (конфликта) самостоятельно.
На время ведения переговоров и подготовки реше-
ния примирительной комиссии ее членам предостав-
ляется свободное от работы время.
В случае необходимости примирительная комиссия:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167