Должностные лица органов Государственного надзо-
ра за охраной труда (государственные инспекторы) име-
ют право:
беспрепятственно в любое время посещать подкон-
трольные предприятия для проверки соблюдения зако-
нодательства об охране труда, получать от собственни-
ка необходимые пояснения, материалы и информацию
по этим вопросам;
приостанавливать эксплуатацию предприятия, от-
дельных производств, цехов, участков, рабочих мест и
оборудования до устранения нарушений требований по
охране труда, создающих угрозу жизни или здоровью
работающих;
привлекать к административной ответственности ра-
ботников, виновных в нарушении актов об охране труда;
направлять собственникам, руководителям предпри-
ятий представления о несоответствии отдельных долж-
ностных лиц занимаемой должности, передавать в не-
обходимых случаях материалы органам прокуратуры
для привлечения их к уголовной ответственности.
^- Какими правами наделена
государственная инспекция труда?
Государственная инспекция труда, созданная в соот-
ветствии с Постановлением Кабинета Министров Ук-
раины от 2 августа 1996 г. № 906 ЫО. создании Госу-
дарственной инспекции труда Министерства трудаы,
осуществляет государственный контроль за соблюдени-
/
295
ем законодательства на предприятиях, в учреждениях,
организациях независимо от форм собственности.
Государственная инспекция состоит из главной Го-
сударственной инспекции труда, являющейся структур-
ным подразделением центрального аппарата Минтру-
да, и территориальных государственных инспекций в об-
ластях, городах Киеве и Севастополе, которые входят в
состав управлений труда и занятости населения обла-
стных государственных администраций.
Руководителем государственной инспекции являет-
ся Главный государственный инспектор труда З замес-
титель Министра труда и социальной политики.
Руководителем территориальной инспекции являет-
ся Главный государственный инспектор труда области,
городов Киева и Севастополя. '
Государственная инспекция) осуществляет контроль
за соблюдением законодательства по таким основным
вопросам:
о трудовом договоре и ведении трудовых книжек;
о рабочем времени и времени отдыха;
об оплате труда, гарантиях и компенсациях;
о заключении и выполнении отраслевых и региональ-
ных соглашений, коллективных договоров;
о трудовых отношениях в случае банкротства и при-
ватизации предприятий;
о возмещении ущерба, причиненного работнику увечь-
ем или другим повреждением здоровья, связанным с
выполнением им трудовых обязанностей;
о труде женщин, молодежи, инвалидов и других ка-
тегорий граждан, требующих социальной защиты;
о трудовой дисциплине и материальной ответствен-
ности работников;
о выплате работникам пособия по государственному
социальному страхованию.
Государственная инспекция контролирует выполнение
законодательства о труде путем проведения проверок пред-
приятий и требует устранения выявленных нарушений;
составляет протоколы об административных правонару-
шениях требований законодательства о труде и т.д.
296
Предписания должностных лиц инспекции подле-
жат обязательному выполнению в месячный срок с уве-
домлением о принятых мерах1.
^- Какие органы осуществляют
общественный контроль за
соблюдением законодательства об
охране труда? і
Общественный контроль за соблюдением законода-
тельства об охране труда осуществляют:
трудовые коллективы через избранных ими уполно-
моченных;
профессиональные союзы З в лице своих выборных
органов и представителей.
Типовое положение о работе уполномоченных трудо-
вых коллективов по вопросам охраны труда утвержде-
но приказом .№ 135 Госкомитета Украины по надзо-
ру за охраной труда от 28 декабря 1993 г.2
Уполномоченные трудовых коллективов по охране
труда избираются на общих собраниях (конференциях)
предприятия или цеха, смены, участка, бригады, звена от-
крытым голосованием из числа инициативных работ-
ников.
На предприятии с участием представителей собствен-
ника, трудового коллектива и профсоюза на основе Ти-
пового положения разрабатывается Положение о рабо-
те уполномоченных трудовых коллективов по вопросам
охраны труда, которое утверждается собранием (кон-
ференцией) трудового коллектива предприятия.
Уполномоченные по вопросам охраны труда имеют
право беспрепятственно проверять состояние безопасно-
сти и гигиены труда на объектах предприятия или про-
изводственного подразделения, вносить предложения по
выявленным нарушениям актов об охране труда, осу-
ществлять контроль за реализацией этих предложений.
' Кодекс за'конів про працю України з постатейними
матеріалами. Відповідальні редакторі В.М. Вакуленко, О.П. Тов-
стенко. К.: Юрінком.З 1997.З Сс. 969З972
2 Праця і зарплата. З 1994.З № 6.
297
Уполномоченный по охране труда может быть ото-
зван до окончания срока действия своих полномочий
в случае неудовлетворительного их выполнения толь-
ко по решению общего собрания (конференции) тру-
дового коллектива.
На время привлечения к проверкам состояния безо-
пасности и условий труда уполномоченный освобожда-
ется от основной работы на предусмотренный коллек-
тивным договором срок с сохранением за ним средне-
го заработка.
Профессиональные союзы, осуществляют контроль
за соблюдением собственниками законодательных и
других нормативных актов об охране труда, создани-
ем безопасных и безвредных условий труда, надлежа-
щего производственного быта для работников и обес-
печением их средствами коллективной и индивиду-
альной защиты.
Профсоюзы имеют право беспрепятственно проверять
состояние условий и безопасности труда на производст-
ве, выполнение соответствующих программ (соглаше-
ний), вносить владельцам, государственным органам
управления представления по вопросам охраны труда
и получать от них аргументированный ответ.
В соответствии со ст. 49 Закона Украины ЫОб охра-
не трудаы за нарушение законодательных и других нор-
мативных актов об охране труда, создание препятствий
для деятельности лиц органов государственного надзо-
ра и представителей профсоюзов виновные работники
привлекаются к дисциплинарной, административной,
материальной или уголовной ответственности в соответ-
ствии с законодательством.
В случае уплаты штрафов за нарушение законода-
тельства об охране труда предприятие может в регресс-
ном порядке привлекать к материальной ответствен-
ности лиц, виновных в причинении ему ущерба.
298
Глава 11. Трудовые споры
>" Что следует понимать под
трудовыми спорами?
Под трудовыми спорами следует понимать неурегу-
лированные разногласия между собственником или
уполномоченным им органом и работником (либо его
представителем) по поводу применения действующе-
го законодательства о труде, установления новых, а так-
же изменении условий труда. 1
>- Какие бывают виды трудовых споров?
В зависимости от предмета все трудовые споры под-
разделяются на индивидуальные трудовые споры и кол-
лективные трудовые споры.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167