Не-
законным будет и отказ, связанный с нарушением
принципа равенства людей, провозглашенного в ст.2 Все-
общей декларации прав человека1 и закрепленного в
ст.21 Конституции Украины. Он реализован в ч.2 ст.22
КЗоТ Украины: какое бы то ни было прямое или кос-
венное ограничение прав либо установление прямых или
косвенных преимуществ при заключении, изменении и
прекращении трудового договора в зависимости от про-
исхождения, социального и имущественного положения,
расовой и национальной принадлежности, пола, языка,,
политических взглядов, религиозных убеждений, член-
ства в профессиональном союзе либо ином объединении
граждан, рода и характера занятий, места жительства не
допускается. Конвенция о дискриминации в области
труда и занятий .№111 МОТ 1958 года, которая устанав-
ливает запрет дискриминации в области труда и заня-
тий фактически по этим же признакам, дополнитель-
но указывает иностранное происхождение2.
Особенности регулирования труда, вызванные особы-
ми природными географическими и геологическими
условиями, условиями повышенного риска для здоро-
вья, временных и сезонных работников и др. устанав-
ливаются законодательством (ст. 7 КЗоТ). Например, в
соответствии со ст. 190 КЗоТ запрещается применение
труда лиц моложе восемнадцати лет на тяжелых рабо-
тах и на работах с вредными или опасными условия-
ми труда, а также на подземных работах. Перечень тя-
желых работ и работ с опасными и вредными условия-
' Международная защита прав и свобод человека: Сборник
документов.З М.: Юрид. лит.З 1990.З С. 15.
2 Конвенции и рекомендации, принятые Международной
Конференцией труда. Том П.: Международное Бюро Труда, Же-
нева.З 1991.З С. 1262.
85
ми труда, на которых запрещается использование тру-
да несовершеннолетних, утвержден приказом Минздра-
ва Украины от 31.03.1994.г. .№46. Аналогичный запрет
содержится в статье 174 КЗоТ в отношении женщин.
Следовательно, отказ со ссылкой на эти и аналогичные
нормы законодательства следует считать обоснованным.
Не может служить в качестве основания отказа в
приеме на работу достижение пенсионного возраста (ст.
11 Закона ЫОб основных принципах социальной защи-
ты ветеранов труда и других граждан преклонного воз-
раста в Украинеы от 16.12.1993 г.).
В ст.18 Закона ЫО предотвращении заболевания син-
дромом приобретенного иммунодефицита (СПИД) и со-
циальной защите населенияы от 12.12.1991 г. установ-
лен запрет ущемления прав граждан на основании то-
го, что они являются ВИЧ-инфицированными или боль-
ными СПИДом.
Не может быть отказано в приеме на работу лицам,
с которыми собственник обязан заключить трудовой до-
говор (они указаны в ч. 2 ст. 232 КЗоТ Украины):
работникам, приглашенным в порядке перевода с
другого предприятия, учреждения, организации (ч.5 ст.
24 КЗоТ);
молодым специалистам, окончившим высшее учеб-
ное заведение и в установленном порядке направлен-
ным на работу на данное предприятие;
беременным женщинам, женщинам, имеющим де-
тей в возрасте до трех лет или ребенка-инвалида, а оди-
ноким матерям при наличии ребенка в возрасте до 14
лет (отказ в приеме на работу по мотивам беременно-
сти или наличия грудного ребенка является преступ-
лением, предусмотренным ст. 134 УК Украины);
выборным работникам по истечении срока полно-
мочий;
работникам, которым предоставлено право возврат-
ного приема на работу. Такое право в течение 1 года
имеют работники, уволенные по п.1, ст.40 КЗоТ, если
на их предприятии производится прием на работу ра-
ботников аналогичной квалификации (ст. 421 КЗоТ);
86
Другим Яйцам, с которыми собственник или упол-
номоченный им орган в соответствии с действующим
законодательством обязан заключить трудовой договор.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда Украины в
п. 6 постановления от 06.11.1992 года ЫО практике рас-
смотрения судами трудовых споровы, к таким лицам
относятся инвалиды и несовершеннолетние, направлен-
ные на работу в счет брони; лица, которые были уволе-
ны в связи с направлением на работу за границу, при-
зывом на срочную или альтернативную службу и воз-
вратились после окончания этой работы или службы.
Так, в соответствии со ст. 8 Закона ЫО социальной и пра-
вовой защите военнослужащих и членов их семейы от
20.12.1991 г. за военнослужащими срочной службы, ко-
торые до призыва работали на предприятиях, в учреж-
дениях, организациях независимо от формы собствен-
ности и хозяйствования, сохраняется при увольнении
с военной службы право на трудоустройство их в трех-
месячный срок на то же предприятие или предприятие-
правопреемник на должность не ниже той, которую они
занимали до призыва на военную службу.
В соответствии с ч.1 ст. 32 Закона ЫО статусе народ-
ного депутатаы от 17.11.1992 г. народному депутату по-
сле окончания срока его полномочий, а также в случае
досрочного их прекращения по личному заявлению
предоставляется предыдущая работа (должность).
Нельзя признать обоснованным отказ и работнику,
уволенному с предыдущего места работы за нарушение
трудовой дисциплины, поскольку такой отказ не преду-
смотрен законодательством. Трудовая книжка, в кото-
рой содержится запись об увольнении за дисциплинар-
ные проступки (п.п. 3, 4, 7, 8 ст. 40 и п.1 ст. 41 КЗоТ),
не должна быть для работника Ыволчьим билетомы, по
которому нельзя устроиться на другую работу.
С другой стороны, обоснованным следует считать от-
каз в приеме на работу, который связан:
с отсутствием вакансий (свободных мест) на пред-
приятии, в учреждении, организации;
с отсутствием у претендента качеств, необходимых
для выполнения работы (профессия, образование, ква-
лификация, опыт работы и др.);
87
с прямыми ограничениями, установленными в нор-
мативных актах.
Соответствие по профессиональным качествам в
первую очередь определяется в ходе так называемой до-
кументально-ознакомительной процедуры, когда изуча-
ются представленные поступающим на работу: трудо-
вая книжка, документы об образовании, полученной ква-
лификации (диплом, аттестат, удостоверение и т.д.) и, в
случае необходимости, испытания. Если в ходе этой про-
цедуры будет установлено, что поступающий соответст-
вует требованиям, предъявляемым для выполнения этой
работы, отказать ему в приеме на работу в связи с его
нежеланием пройти испытание нельзя. Поскольку ис-
пытание устанавливается с целью проверки соответст-
вия работника поручаемой работе и это соответствие уже
подтверждено представленными документами, посколь-
ку оно является не обязательным, а факультативным ус-
ловием трудового договора (ч.1 ст.26 КЗоТ оно Ыможет
бытьы установлено) и устанавливается соглашением сто-
рон, то отсутствие согласия работника означает невоз-
можность его включения в трудовой договор.
Порядок организации и проведения предваритель-
ных (при приеме на работу) медицинских осмотров, а
также Перечень профессий, работники которых подле-
жат медицинскому осмотру, утверждены приказом
Минздрава Украины от 31.03.1994 г.№45. Если в ре-
зультате медицинского освидетельствования будет вы-
явлено несоответствие, то отказ в приеме на работу ста-
новится не правом, а обязанностью работодателя.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167
законным будет и отказ, связанный с нарушением
принципа равенства людей, провозглашенного в ст.2 Все-
общей декларации прав человека1 и закрепленного в
ст.21 Конституции Украины. Он реализован в ч.2 ст.22
КЗоТ Украины: какое бы то ни было прямое или кос-
венное ограничение прав либо установление прямых или
косвенных преимуществ при заключении, изменении и
прекращении трудового договора в зависимости от про-
исхождения, социального и имущественного положения,
расовой и национальной принадлежности, пола, языка,,
политических взглядов, религиозных убеждений, член-
ства в профессиональном союзе либо ином объединении
граждан, рода и характера занятий, места жительства не
допускается. Конвенция о дискриминации в области
труда и занятий .№111 МОТ 1958 года, которая устанав-
ливает запрет дискриминации в области труда и заня-
тий фактически по этим же признакам, дополнитель-
но указывает иностранное происхождение2.
Особенности регулирования труда, вызванные особы-
ми природными географическими и геологическими
условиями, условиями повышенного риска для здоро-
вья, временных и сезонных работников и др. устанав-
ливаются законодательством (ст. 7 КЗоТ). Например, в
соответствии со ст. 190 КЗоТ запрещается применение
труда лиц моложе восемнадцати лет на тяжелых рабо-
тах и на работах с вредными или опасными условия-
ми труда, а также на подземных работах. Перечень тя-
желых работ и работ с опасными и вредными условия-
' Международная защита прав и свобод человека: Сборник
документов.З М.: Юрид. лит.З 1990.З С. 15.
2 Конвенции и рекомендации, принятые Международной
Конференцией труда. Том П.: Международное Бюро Труда, Же-
нева.З 1991.З С. 1262.
85
ми труда, на которых запрещается использование тру-
да несовершеннолетних, утвержден приказом Минздра-
ва Украины от 31.03.1994.г. .№46. Аналогичный запрет
содержится в статье 174 КЗоТ в отношении женщин.
Следовательно, отказ со ссылкой на эти и аналогичные
нормы законодательства следует считать обоснованным.
Не может служить в качестве основания отказа в
приеме на работу достижение пенсионного возраста (ст.
11 Закона ЫОб основных принципах социальной защи-
ты ветеранов труда и других граждан преклонного воз-
раста в Украинеы от 16.12.1993 г.).
В ст.18 Закона ЫО предотвращении заболевания син-
дромом приобретенного иммунодефицита (СПИД) и со-
циальной защите населенияы от 12.12.1991 г. установ-
лен запрет ущемления прав граждан на основании то-
го, что они являются ВИЧ-инфицированными или боль-
ными СПИДом.
Не может быть отказано в приеме на работу лицам,
с которыми собственник обязан заключить трудовой до-
говор (они указаны в ч. 2 ст. 232 КЗоТ Украины):
работникам, приглашенным в порядке перевода с
другого предприятия, учреждения, организации (ч.5 ст.
24 КЗоТ);
молодым специалистам, окончившим высшее учеб-
ное заведение и в установленном порядке направлен-
ным на работу на данное предприятие;
беременным женщинам, женщинам, имеющим де-
тей в возрасте до трех лет или ребенка-инвалида, а оди-
ноким матерям при наличии ребенка в возрасте до 14
лет (отказ в приеме на работу по мотивам беременно-
сти или наличия грудного ребенка является преступ-
лением, предусмотренным ст. 134 УК Украины);
выборным работникам по истечении срока полно-
мочий;
работникам, которым предоставлено право возврат-
ного приема на работу. Такое право в течение 1 года
имеют работники, уволенные по п.1, ст.40 КЗоТ, если
на их предприятии производится прием на работу ра-
ботников аналогичной квалификации (ст. 421 КЗоТ);
86
Другим Яйцам, с которыми собственник или упол-
номоченный им орган в соответствии с действующим
законодательством обязан заключить трудовой договор.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда Украины в
п. 6 постановления от 06.11.1992 года ЫО практике рас-
смотрения судами трудовых споровы, к таким лицам
относятся инвалиды и несовершеннолетние, направлен-
ные на работу в счет брони; лица, которые были уволе-
ны в связи с направлением на работу за границу, при-
зывом на срочную или альтернативную службу и воз-
вратились после окончания этой работы или службы.
Так, в соответствии со ст. 8 Закона ЫО социальной и пра-
вовой защите военнослужащих и членов их семейы от
20.12.1991 г. за военнослужащими срочной службы, ко-
торые до призыва работали на предприятиях, в учреж-
дениях, организациях независимо от формы собствен-
ности и хозяйствования, сохраняется при увольнении
с военной службы право на трудоустройство их в трех-
месячный срок на то же предприятие или предприятие-
правопреемник на должность не ниже той, которую они
занимали до призыва на военную службу.
В соответствии с ч.1 ст. 32 Закона ЫО статусе народ-
ного депутатаы от 17.11.1992 г. народному депутату по-
сле окончания срока его полномочий, а также в случае
досрочного их прекращения по личному заявлению
предоставляется предыдущая работа (должность).
Нельзя признать обоснованным отказ и работнику,
уволенному с предыдущего места работы за нарушение
трудовой дисциплины, поскольку такой отказ не преду-
смотрен законодательством. Трудовая книжка, в кото-
рой содержится запись об увольнении за дисциплинар-
ные проступки (п.п. 3, 4, 7, 8 ст. 40 и п.1 ст. 41 КЗоТ),
не должна быть для работника Ыволчьим билетомы, по
которому нельзя устроиться на другую работу.
С другой стороны, обоснованным следует считать от-
каз в приеме на работу, который связан:
с отсутствием вакансий (свободных мест) на пред-
приятии, в учреждении, организации;
с отсутствием у претендента качеств, необходимых
для выполнения работы (профессия, образование, ква-
лификация, опыт работы и др.);
87
с прямыми ограничениями, установленными в нор-
мативных актах.
Соответствие по профессиональным качествам в
первую очередь определяется в ходе так называемой до-
кументально-ознакомительной процедуры, когда изуча-
ются представленные поступающим на работу: трудо-
вая книжка, документы об образовании, полученной ква-
лификации (диплом, аттестат, удостоверение и т.д.) и, в
случае необходимости, испытания. Если в ходе этой про-
цедуры будет установлено, что поступающий соответст-
вует требованиям, предъявляемым для выполнения этой
работы, отказать ему в приеме на работу в связи с его
нежеланием пройти испытание нельзя. Поскольку ис-
пытание устанавливается с целью проверки соответст-
вия работника поручаемой работе и это соответствие уже
подтверждено представленными документами, посколь-
ку оно является не обязательным, а факультативным ус-
ловием трудового договора (ч.1 ст.26 КЗоТ оно Ыможет
бытьы установлено) и устанавливается соглашением сто-
рон, то отсутствие согласия работника означает невоз-
можность его включения в трудовой договор.
Порядок организации и проведения предваритель-
ных (при приеме на работу) медицинских осмотров, а
также Перечень профессий, работники которых подле-
жат медицинскому осмотру, утверждены приказом
Минздрава Украины от 31.03.1994 г.№45. Если в ре-
зультате медицинского освидетельствования будет вы-
явлено несоответствие, то отказ в приеме на работу ста-
новится не правом, а обязанностью работодателя.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167