Бюро является также постоянным секретариатом Ор-
ганизации и местом сбора и обмена международной
' Профспілкові вісті.З 2000.З № 27.
24
информацией и исследованиями. Оно возглавляется Ге-
неральным Директором, назначаемым Администра-
тивным Советом, состоящим из 28 представителей пра-
вительств, 14 представителей предпринимателей и 14
представителей трудящихся. Административный Со-
вет проводит свои сессии три раза в год.
Кроме упомянутой выше деятельности, периодиче-
ски обсуждаются на специальных конференциях и ко-
митетах вопросы, имеющие специфическое значение
для отдельных районов или отраслей промышленности.
Организуются также специальные технические сове-
щания. Созданный Организацией в Женеве Междуна-
родный институт труда предоставляет лицам, занимаю-
щим руководящие посты в различных странах, возмож-
ности для углубленного изучения вопросов трудовой
политики.
Все эти виды деятельности тесно координируются,
чтобы достичь тех целей, для которых была создана Ме-
ждународная Организация Труда: содействовать уста-
новлению социальной справедливости и мира.
>- Что следует понимать под
правом на труд ?
Одним из основных социально-экономических прав,
закрепленных в международных правовых актах и в
Конституции Украины, является право на труд.
Во Всеобщей декларации прав человека, принятой Ге-
неральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 года (ст.23)
закрепляется, что каждый человек имеет право на труд,
на свободный выбор работы, на справедливые и благопри-
ятные условия труда и на защиту от безработицы, на рав-
ную оплату за равный труд, на справедливое и удовлетво-
рительное вознаграждение, обеспечивающее достойное че-
ловека существование для него самого и его семьи.
В Международном пакте об экономических, соци-
альных и культурных правах, принятом Генеральной
Ассамблеей ООН 16 декабря 1966 года подчеркивает-
ся, что государства признают право на труд, которое
включает право каждого человека на получение воз-
25
можности зарабатывать себе на жизнь трудом, кото-
рый он свободно выбирает или на который он свобод-
но соглашается (ст.6).
В соответствии с ст.43 Конституции Украины каж-
дый имеет право на труд, что включает возможность за-
рабатывать себе на жизнь трудом, который он свобод-
но избирает или на который свободно соглашается.
Право на труд прежде всего означает свободу труда,
а также право на выбор профессии, рода занятий и ра-
боты в соответствии с призванием, способностями, про-
фессиональной подготовкой, образованием и общест-
венными потребностями.
Содержание права на труд включает в себя такие ос-
новные направления:
З возможность получить работу и вступить в тру-
довые правоотношения с предприятием, учреждением
или организацией независимо от формы собственности
и формы хозяйственной деятельности либо с физиче-
ским лицом;
З возможность получения подходящей работы, то
есть получение работы по своей профессии, специаль-
ности, квалификации с оплатой труда в зависимости от
выполненной работы, но не ниже установленного госу-
дарством минимума;
З возможность свободно выбирать род занятий, сво-
бодно избирать профессию, специальность, должность.
Гражданин может реализовать конституционное пра-
во на труд путем заключения трудового договора с соб-
ственником (или уполномоченным им органом) на
предприятии, в учреждении, организации или с физи-
ческим лицом либо заниматься творческой, предпри-
нимательской или иной деятельностью (например, быть
писателем , художником, частным нотариусом, адвока-
том и т.д.);
З возможность реализовать свои способности к тру-
ду в безопасных для здоровья условиях труда;
З возможность в соответствии с законодательством
при высвобождении, безработице получить от государ-
ственной службы занятости необходимую помощь в тру-
доустройстве и материальную поддержку на период
поиска подходящей работы;
26
З возможность требовать восстановления нарушен-
ного права на труд как при приеме на работу, так и при
переводе на другую работу и при увольнении.
Право на труд имеют все ірудоспособньїе граждане,
достигшие возраста 16 лет (а в исключительных слу-
чаях З с 15 лет).
5- Какие основные гарантии
права на труд?
В соответствии с ч.2 ст.43 Конституции Украины го-
сударство создает условия для полного осуществления
Гражданами права на труд, гарантирует равные возмож-
ности в выборе профессии и рода трудовой деятельно-
сти, реализует программы профессионально-техниче-
ского обучения, подготовки и переподготовки кадров,
в соответствии с общественными потребностями.
Провозглашая право на труд, любое демократическое
государство создает определенные гарантии, то есть та-
кие средства, которые обеспечивают реализацию консти-
туционного права на труд. Все гарантии принято под-
разделять на социально-экономические и юридические.
К социально-экономическим гарантиям относятся;
экономическое развитие государства; функционирова-
ние различных форм собственности; осуществление ор-
ганами власти и управления программ социально-эко-
номического развития страны; развитие социального
партнерства (в Украине уже сложилась практика заклю-
чения генеральных соглашений); создание новых пред-
приятий, учреждений и организаций, основанных на
различных формах собственности и формах хозяйствен'
ной деятельности; привлечение для развития экономи-
ки страны иностранных инвестиций, создание предпри-
ятий с иностранными инвестициями; возможность за-
ниматься предпринимательской и иной деятельностью,
не запрещенной законом.
К юридическим гарантиям относиться закрепление
в ст. 24 Конституции Украивы положения, что все гра-
ждане имеют равные права и свободы и равны перед
законом. Часть 2 ст. 24 Конституции Украины а так-
же ст.21 КЗоТ Украины провозглашают, что все граж-
27
дане равны в трудовых правах независимо от происхо-
ждения, цвета кожи, социального или имущественно-
го положения, расовой и национальной принадлежно-
сти, пола, языка, политических взглядов, религиозных
убеждений, рода и характера занятий, места жительст-
ва и других обстоятельств. Важное значение имеет за-
крепление в законодательстве положения о том, что ус-
ловия договоров о труде, ухудшающие положение ра-
ботников, по сравнению с законодательством Украины
о труде, являются недействительными.
Согласно ст. 5' КЗоТ Украины государство гаранти-
рует трудоспособным гражданам, постоянно проживаю-
щим на территории Украины:
свободный выбор вида деятельности;
бесплатное содействие государственными службами
занятости в подборе подходящей работы и трудоустрой-
стве в соответствии с призванием, способностями, про-
фессиональной подготовкой, образованием, с учетом об-
щественных нужд;
предоставление предприятиями, учреждениями, орга-
низациями, в соответствии с их предварительно подан-
ными заявками, работы по специальности выпускникам
государственных высших учебных заведений, профессио-
нальных учебно-воспитательных учреждений;
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167