При этом не имеет значения, получил ли по-
средник от взяткодателя или взяткополучателя какое-либо воз-
награждение.
В приватных беседах о взятках говорить вообще не стесняют-
ся, относясь к сему явлению как к нечто само собой разумеюще-
муся, неизбежному и ничуть не постыдному. Мало-помалу в об-
ществе сложилось убеждение, что <берут> все и за все. Мало того,
обыватель это видит и прекрасно понимает. Например, в одном из
подмосковных районов местные жители при встрече около колод-
ца любили посудачить о главе администрации, который живет <не
на одну зарплату>. И имели на такие разговоры все основания.
Разве скроешь от людей два участка по 12 соток, которые чинов-
ник подарил своим родственникам. Да и не было большой тайны в
том, что землю взяточнику подарили военные, которым он выде-
лил незаконно два гектара земли. <Не за так> отдал глава адми-
нистрации и два кабинета под склады. Приодел семью - шубы и
обувь, подаренные благодарными коммерсантами, пришлись кста-
ти супруге и детям.
Психологи заметили, что взятку за совершение нужного дела
готов взять почти каждый чиновник. И тем не менее опытный
взяткодатель знает, кому ее нужно давать. Можно затратить на
взятки меньше и получить вдесятеро больший эффект.
Давать взятку - целое искусство. Профессиональные взяточ-
ники - очень тонкие психологи и по глазам человека определя-
ют не только то, стоит или нет заводить речь о деньгах, но даже
размер мзды. Опытный взяткодатель никогда не приходит на раз-
говор с чиновником один - обычно прихватывает с собой дове-
ренное лицо, которому на время и доверяется <дипломат> с на-
личностью. Пока идет разговор в кабинете, доверенное лицо сто-
ит в коридоре. Через час-полтора, когда клиент <созрел>
окончательно, взяткодатель вызывает коллегу с <дипломатом>.
Вообще же, по данным правоохранительных органов, в Рос-
сии количество должностных преступлений, в том числе и взяточ-
ничества, за последние годы значительно выросло. В цифрах это
выглядит так: в 1991 году взяли 2540 мздоимцев, в 1992-м - 3331,
в 1993-м - 4497, в 1994-м - 4914, в 1995-м и 1996-м - более 6000
в каждом. Самыми берущими работниками и мздоимцами, как и
положено, оказались чиновники из органов власти и управления:
943 человека <брали на лапу>. Второе <почетное место> принад-
лежит работникам транспорта - здесь 413 мздоимцев. На третьем
промышленники - 3 53 нарушения. Сфера торговли в тройку при-
'--\ зеров не входит- 304. А финансово-кредитная система,
(296JJ которую прочили в призовики, заняла лишь пятое место -
выявлен лишь 261 взяточник. Надо сказать, что в эти данные, взя-
тые за первую половину 1995 года, входят только зафиксирован-
ные милицией взяточники. Считается, что это лишь десятая часть
<берущих власть имущих>. Какие же условия способствуют взя-
точничеству? В первую очередь нельзя не сказать о протекциониз-
ме (с латинского - защита, покровительство).
В наше время решение и устройство каких-то необходимых
дел не обходится без участия в них разных влиятельных лиц. Будь
то распределение услуг или товаров в пользу родственников или
знакомых, подбор и расстановка кадров на хорошо оплачиваемом
объекте или в заведении, распределение или выделение льготных
кредитов, производственных площадей, хранилищ, оборудования,
устройство на выгодную работу или учебу в престижный вуз, удов-
летворение различных запросов и нужд в сфере обслуживания на-
селения.
В любом случае опасность протекционизма состоит в том,
что влиятельное лицо отдаст выгодный товар или дело в целом
определенным лицам, рассчитывая в будущем получить с это-
го прибыль или крупное разовое вознаграждение. Нельзя не со-
гласиться с мнением юристов, которые говорят, что простые
люди, наблюдая за несправедливым распределением благ и т. п.,
приписывают это к мздоимству и, не имея возможности при-
бегнуть к влиятельному покровительству, решаются на дачу
взятки.
Как раз благодаря протекционизму очень часто на ответствен-
ные должности в органах государственного управления и обще-
ственных организациях проникают лица с сомнительным мораль-
ным обликом.
Не менее важным обстоятельством для дачи взятки является
наличие каких-либо дефицитов при ведении бизнеса. Это выделе-
ние всякого рода производственных площадей, кредитов, матери-
алов и оборудования. В общей структуре взяточничества более по-
ловины <вознаграждений> идут за эти услуги.
Каждой структуре власти соответствует свой способ дачи взят-
ки. Возьмем некоторые...
<Восклицание - крик власти>. Линейная структура - воз-
можна при гениях управления и бесконтрольно действующей си-
стеме управления, когда любой управляющий сигнал приводит в
немедленное действие любого исполнителя...
Как давать взятки в этой структуре? Ясно, что в линейно-це-
почной категории нужно давать одну хорошую взятку, но очень
точно. Давать в самом низу - невыгодно: рядовой исполнитель
может быть сменен, и концов затем не сыщешь. Давать на самом
верху - бессмысленно: обычно во главе стоит неподкупный ма-
родер. Надо выбирать недалеко от него.
<Треуголка Наполеона>. На каждого рабочего по контролеру-
погоняле и безраздельный самодержец наверху: виден, но недо-
сягаем.
Этот вид структуры власти доступен для взятки особым обра-
зом - взяткой или пакетом взяток надо покрывать всю треугол-
ку, причем не обязательно достигать вершины - до нее все ^--^
равно дойдет своя нужная, весомая часть. IJ297J
Одним из опасных путей для <сиволапых> взяткодателей яв-
ляется прогулка по структуре^именуемо^авторами книги <Взят-
ка> <короной власти>-
<Мы это видели в роскошных сибирских и кавказских саунах,
которые освобождали на ночь и уставляли блюдами из фруктов, а
холодное вино без пробок подавали гостям в подсвеченный бас-
сейн.
Не влезайте со стороны грязными мужицкими лапами в эту
структуру. Лучше всего стать частью этой структуры, а затем ис-
пользовать ее в своих целях>.
<Кто не рискует, тот не пьет шампанское!> - гласит народ-
ная мудрость. Оказывается, совершенно ошибочно... Если вы че-
ловек не рисковый или попросту трусоватый, то можете взять
.< взятку без взятки >...
Наиболее предприимчивые взяткополучатели всегда имеют в
своем арсенале средства, применяя которые они не несут уголов-
ной ответственности даже по нынешним действующим законам.
Приведем некоторые из них: <половая связь как взятка>, вруче-
ние должностному лицу подарков, сувениров, ценностей в связи с
юбилейными датами или иными событиями в его жизни. Потому
как в законе говорится, что извлечение должностным лицом пу-
тем использования своего служебного положения выгод неиму-
щественного характера не образует состава данного преступле-
ния в связи с отсутствием его предмета - взятки. Не является
взяткой получение лицом отзывов, рецензий, рекомендаций, ха-
рактеристик, не отвечающих действительности, принуждение к
сожительству подчиненной по службе женщины. При определен-
ных условиях, если эти действия совершены должностным ли-
цом из корыстной или личной заинтересованности и причинили
существенный вред государственным, общественным или личным
интересам, они образуют злоупотребление властью или служеб-
ным положением.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180
средник от взяткодателя или взяткополучателя какое-либо воз-
награждение.
В приватных беседах о взятках говорить вообще не стесняют-
ся, относясь к сему явлению как к нечто само собой разумеюще-
муся, неизбежному и ничуть не постыдному. Мало-помалу в об-
ществе сложилось убеждение, что <берут> все и за все. Мало того,
обыватель это видит и прекрасно понимает. Например, в одном из
подмосковных районов местные жители при встрече около колод-
ца любили посудачить о главе администрации, который живет <не
на одну зарплату>. И имели на такие разговоры все основания.
Разве скроешь от людей два участка по 12 соток, которые чинов-
ник подарил своим родственникам. Да и не было большой тайны в
том, что землю взяточнику подарили военные, которым он выде-
лил незаконно два гектара земли. <Не за так> отдал глава адми-
нистрации и два кабинета под склады. Приодел семью - шубы и
обувь, подаренные благодарными коммерсантами, пришлись кста-
ти супруге и детям.
Психологи заметили, что взятку за совершение нужного дела
готов взять почти каждый чиновник. И тем не менее опытный
взяткодатель знает, кому ее нужно давать. Можно затратить на
взятки меньше и получить вдесятеро больший эффект.
Давать взятку - целое искусство. Профессиональные взяточ-
ники - очень тонкие психологи и по глазам человека определя-
ют не только то, стоит или нет заводить речь о деньгах, но даже
размер мзды. Опытный взяткодатель никогда не приходит на раз-
говор с чиновником один - обычно прихватывает с собой дове-
ренное лицо, которому на время и доверяется <дипломат> с на-
личностью. Пока идет разговор в кабинете, доверенное лицо сто-
ит в коридоре. Через час-полтора, когда клиент <созрел>
окончательно, взяткодатель вызывает коллегу с <дипломатом>.
Вообще же, по данным правоохранительных органов, в Рос-
сии количество должностных преступлений, в том числе и взяточ-
ничества, за последние годы значительно выросло. В цифрах это
выглядит так: в 1991 году взяли 2540 мздоимцев, в 1992-м - 3331,
в 1993-м - 4497, в 1994-м - 4914, в 1995-м и 1996-м - более 6000
в каждом. Самыми берущими работниками и мздоимцами, как и
положено, оказались чиновники из органов власти и управления:
943 человека <брали на лапу>. Второе <почетное место> принад-
лежит работникам транспорта - здесь 413 мздоимцев. На третьем
промышленники - 3 53 нарушения. Сфера торговли в тройку при-
'--\ зеров не входит- 304. А финансово-кредитная система,
(296JJ которую прочили в призовики, заняла лишь пятое место -
выявлен лишь 261 взяточник. Надо сказать, что в эти данные, взя-
тые за первую половину 1995 года, входят только зафиксирован-
ные милицией взяточники. Считается, что это лишь десятая часть
<берущих власть имущих>. Какие же условия способствуют взя-
точничеству? В первую очередь нельзя не сказать о протекциониз-
ме (с латинского - защита, покровительство).
В наше время решение и устройство каких-то необходимых
дел не обходится без участия в них разных влиятельных лиц. Будь
то распределение услуг или товаров в пользу родственников или
знакомых, подбор и расстановка кадров на хорошо оплачиваемом
объекте или в заведении, распределение или выделение льготных
кредитов, производственных площадей, хранилищ, оборудования,
устройство на выгодную работу или учебу в престижный вуз, удов-
летворение различных запросов и нужд в сфере обслуживания на-
селения.
В любом случае опасность протекционизма состоит в том,
что влиятельное лицо отдаст выгодный товар или дело в целом
определенным лицам, рассчитывая в будущем получить с это-
го прибыль или крупное разовое вознаграждение. Нельзя не со-
гласиться с мнением юристов, которые говорят, что простые
люди, наблюдая за несправедливым распределением благ и т. п.,
приписывают это к мздоимству и, не имея возможности при-
бегнуть к влиятельному покровительству, решаются на дачу
взятки.
Как раз благодаря протекционизму очень часто на ответствен-
ные должности в органах государственного управления и обще-
ственных организациях проникают лица с сомнительным мораль-
ным обликом.
Не менее важным обстоятельством для дачи взятки является
наличие каких-либо дефицитов при ведении бизнеса. Это выделе-
ние всякого рода производственных площадей, кредитов, матери-
алов и оборудования. В общей структуре взяточничества более по-
ловины <вознаграждений> идут за эти услуги.
Каждой структуре власти соответствует свой способ дачи взят-
ки. Возьмем некоторые...
<Восклицание - крик власти>. Линейная структура - воз-
можна при гениях управления и бесконтрольно действующей си-
стеме управления, когда любой управляющий сигнал приводит в
немедленное действие любого исполнителя...
Как давать взятки в этой структуре? Ясно, что в линейно-це-
почной категории нужно давать одну хорошую взятку, но очень
точно. Давать в самом низу - невыгодно: рядовой исполнитель
может быть сменен, и концов затем не сыщешь. Давать на самом
верху - бессмысленно: обычно во главе стоит неподкупный ма-
родер. Надо выбирать недалеко от него.
<Треуголка Наполеона>. На каждого рабочего по контролеру-
погоняле и безраздельный самодержец наверху: виден, но недо-
сягаем.
Этот вид структуры власти доступен для взятки особым обра-
зом - взяткой или пакетом взяток надо покрывать всю треугол-
ку, причем не обязательно достигать вершины - до нее все ^--^
равно дойдет своя нужная, весомая часть. IJ297J
Одним из опасных путей для <сиволапых> взяткодателей яв-
ляется прогулка по структуре^именуемо^авторами книги <Взят-
ка> <короной власти>-
<Мы это видели в роскошных сибирских и кавказских саунах,
которые освобождали на ночь и уставляли блюдами из фруктов, а
холодное вино без пробок подавали гостям в подсвеченный бас-
сейн.
Не влезайте со стороны грязными мужицкими лапами в эту
структуру. Лучше всего стать частью этой структуры, а затем ис-
пользовать ее в своих целях>.
<Кто не рискует, тот не пьет шампанское!> - гласит народ-
ная мудрость. Оказывается, совершенно ошибочно... Если вы че-
ловек не рисковый или попросту трусоватый, то можете взять
.< взятку без взятки >...
Наиболее предприимчивые взяткополучатели всегда имеют в
своем арсенале средства, применяя которые они не несут уголов-
ной ответственности даже по нынешним действующим законам.
Приведем некоторые из них: <половая связь как взятка>, вруче-
ние должностному лицу подарков, сувениров, ценностей в связи с
юбилейными датами или иными событиями в его жизни. Потому
как в законе говорится, что извлечение должностным лицом пу-
тем использования своего служебного положения выгод неиму-
щественного характера не образует состава данного преступле-
ния в связи с отсутствием его предмета - взятки. Не является
взяткой получение лицом отзывов, рецензий, рекомендаций, ха-
рактеристик, не отвечающих действительности, принуждение к
сожительству подчиненной по службе женщины. При определен-
ных условиях, если эти действия совершены должностным ли-
цом из корыстной или личной заинтересованности и причинили
существенный вред государственным, общественным или личным
интересам, они образуют злоупотребление властью или служеб-
ным положением.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180