Право принимать реше-
, ния об отстранении государственного служащего от исполне-
ния обязанностей по должности предоставлено руководителю
(.государственного органа, в котором работает этот служащий
[ (обязательное отстранение в отношении государственных слу-
Гжащих не установлено). Продолжительность отстранения не
| должна превышать времени, в течение которого проводится
Є. служебное расследование. Служебнр.е расследование может про-
|водиться в течение срока, не превышающего двух месяцев.
|Порядок проведения служебного расследования утвержден
остановленном Кабинета Министров Украины от 4 марта 1995г.
6 160.
Ст. 22 Закона "О государственной службе" прямо предусматри-
ает, что за период отстранения за работником сохраняется зара-
отная плата. Это правило полностью соответствует самой сущно-
ги трудового права. Дажеесли работник виновен, его нельзя, не
уволив, не выдав трудовую книжку, лишив таким образом воз-
можности заработать себе средства для существования, оставить
Вез заработной платы. .
: . Срок отстранения государственных служащих от работы не
должен превышать времени, в течение которого проводится
Служебное расследование. При этом время служебного рассле-
дования не может превышать двух месяцев.
17. Пунктом 7ст. 21 Закона "О чрезвычайном положении"
'едусмотрена возможность отстранения от работы на период
езвычайното положения руководителей государственных
|редприятий, учреждений и организаций, от деятельности
торых зависит нормальная обстановка в районе чрезвычай-
!Го положения, в связи с ненадлежащим выполнением ими
с?их обязанностей.
18. Ст. 3 Закона "О потребительской кооперации" уетанав-
авает, что отстранение от работы лиц, занимающих выбор-
|ые платные должности в потребительском обществе или со-
потребительских обществ, применяется в порядке, предус-
377
мотренном их уставами и действующим законодательством. На
наш взгляд, это дает право названным обществам и союзам,
устанавливать в уставах основания для отстранения от работы.
19. Работник,: совершивший проступок, последствия которого
угрожают безопасности движения поездов, жизни и здоровью
граждан, должен быть отстранен от работы до окончания смены
должностным лицом, осуществляющим распорядительные или
контрольно-инспекторские функции на данном участке, с не-
медленным и детальным сообщением об обстоятельствах и при-
чинах такого решения непосредственному руководителю от-
страненного работника или руководителю предприятия (п. 16
Положения о дисциплине работников железнодорожного транс-
порта). "
20. Судьи судов Украинвкотстраняются от осуществления их
служебных обязанностей с сохранением заработной платы с
момента их уведомления о приостановлении полномочий (ст.
38 Закона "О'статусе судей"). Полномочия судьи могут быть
приостановлены Верховной Радой Украины по основаниям,
предусмотренным п. 1 ст. 38 названного Закона. Кроме того,
решение о приостановлении полномочий судьи может при-
нять квалификационная комиссия судей в случае возбуждения
в отношении судьи дисциплинарного дела в связи с наруше-
нием судьей требований ст. 5 Закона "О статусе судей" (получе-
ние судьей статуса народного депутата; принадлежность к ка-
кой бы то ни было политической партии, движению, включе-
ние в состав органов исполнительной власти, других государ-
ственных органов, органов местного самоуправления, пред-
приятий, целью которых является извлечения прибыли; заня-
тие предпринимательской и иной деятельностью, кроме пре-
подавательской, научной и иной оплачиваемой творческой
деятельности в свободное от работы время).
21. Представляется вполне допустимым устанавливать в кон-
трактах дополнительные основания для отстранения работни-
ков Это особенно актуально для руководителей предприятий,
которым принадлежит право распоряжения денежными сред-
ствами и иными ресурсами предприятий.
22. Собственник обязан выполнить постановление следова-
теля об отстранении от работы должностного лица, обвиняе-
мого в совершении преступления. Об отстранении от работы
378
статья 46-47
следователь выносит постановление и направляет его для ис-
полнения собственнику или уполномоченному им органу по
месту работы обвиняемого- За невыполнение постановления
следователя установлена административная ответственность
статьей 185 Кодекса Украины об административных правона-
рушениях. Постановление об отстранении от работы следова-
тель вправе вынести только с санкции прокурора или его за-
местителя (ст. 147 Уголовно-процессуального кодекса Украи-
ны). При отстранении по постановлению следователя сохране-
ние заработной платы не предусмотрено. Однако прекращение
уголовного дела за отсутствием события преступления, состава
преступления, недоказанности участия обвиняемого (отстра-
ненного) в совершении преступления, вынесение оправда-
тельного приговора дает основание работнику требовать вып-
латы среднего заработка за период отстранения за счет местно-
го бюджета (ст. 4 Закона "О порядке возмещения вреда, при-
чиненного гражданину незаконными действиями органов суда,
предварительного следствия, прокуратуры и суда").
Статья 47. Обязанность собственника или уполномоченного
им органа произвести расчет с работником и
выдать ему трудовую книжку
Собственник или уполномоченный им орган обязан в день уволь-
| нения выдать работнику надлежаще оформленную трудовую книжку
|:и произвести с ним расчет в сроки, указанные в статье 116 насто-
Цящего Кодекса.
В случае увольнения работника по инициативе собственника
уполномоченного им органа он обязан также в день увольне-
выдать ему копию приказа об увольнении с работы. В других
чаях увольнения копия приказа выдается по требованию ра-
ника.
1. Комментируемая статья возлагает на собственника обя-
анность в последний день работы (этот же день является днем
увольнения, он же указывается в заявлении об увольнении ив
грудовой книжке в качестве дня увольнения) выдать работни-
ку надлежаще оформленную трудовую книжку.
Надлежащее оформление трудовой книжки при увольне-
нии означает внесение записи об увольнении с указанием
379
Глава 1Н
причины (основания, формулировка) увольнения и со ссыл-
кой на закон. В этот же раздел вносится запись о повышении
квалификации лиц трудоспособного возраста (время, продол-
жительность и место) за последние два года перед увольнени-
ем, в соответствующий раздел вносится запись о награждени-
ях и поощрениях. Записи удостоверяются подписью руководи-
теля предприятия или специально уполномоченного им на то
должностным лицом и печатью предприятия (отдела кадров
предприятия). И украинский, и российский тексты записей в
трудовой книжке удостоверяются в указанном порядке.
^ 2. В случае увольнения лиц, которые работали в крестьянс-
ком (фермерском) хозяйстве, после соответствующих записей
в трудовых книжках, сделанных председателем хозяйства, тру-
довой стаж в этом хозяйстве подтверждается подписью руко-
водителя, заместителя или уполномоченного лица и заверяет-
ся печатью местного органа государственной исполнительной
власти (п.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243
, ния об отстранении государственного служащего от исполне-
ния обязанностей по должности предоставлено руководителю
(.государственного органа, в котором работает этот служащий
[ (обязательное отстранение в отношении государственных слу-
Гжащих не установлено). Продолжительность отстранения не
| должна превышать времени, в течение которого проводится
Є. служебное расследование. Служебнр.е расследование может про-
|водиться в течение срока, не превышающего двух месяцев.
|Порядок проведения служебного расследования утвержден
остановленном Кабинета Министров Украины от 4 марта 1995г.
6 160.
Ст. 22 Закона "О государственной службе" прямо предусматри-
ает, что за период отстранения за работником сохраняется зара-
отная плата. Это правило полностью соответствует самой сущно-
ги трудового права. Дажеесли работник виновен, его нельзя, не
уволив, не выдав трудовую книжку, лишив таким образом воз-
можности заработать себе средства для существования, оставить
Вез заработной платы. .
: . Срок отстранения государственных служащих от работы не
должен превышать времени, в течение которого проводится
Служебное расследование. При этом время служебного рассле-
дования не может превышать двух месяцев.
17. Пунктом 7ст. 21 Закона "О чрезвычайном положении"
'едусмотрена возможность отстранения от работы на период
езвычайното положения руководителей государственных
|редприятий, учреждений и организаций, от деятельности
торых зависит нормальная обстановка в районе чрезвычай-
!Го положения, в связи с ненадлежащим выполнением ими
с?их обязанностей.
18. Ст. 3 Закона "О потребительской кооперации" уетанав-
авает, что отстранение от работы лиц, занимающих выбор-
|ые платные должности в потребительском обществе или со-
потребительских обществ, применяется в порядке, предус-
377
мотренном их уставами и действующим законодательством. На
наш взгляд, это дает право названным обществам и союзам,
устанавливать в уставах основания для отстранения от работы.
19. Работник,: совершивший проступок, последствия которого
угрожают безопасности движения поездов, жизни и здоровью
граждан, должен быть отстранен от работы до окончания смены
должностным лицом, осуществляющим распорядительные или
контрольно-инспекторские функции на данном участке, с не-
медленным и детальным сообщением об обстоятельствах и при-
чинах такого решения непосредственному руководителю от-
страненного работника или руководителю предприятия (п. 16
Положения о дисциплине работников железнодорожного транс-
порта). "
20. Судьи судов Украинвкотстраняются от осуществления их
служебных обязанностей с сохранением заработной платы с
момента их уведомления о приостановлении полномочий (ст.
38 Закона "О'статусе судей"). Полномочия судьи могут быть
приостановлены Верховной Радой Украины по основаниям,
предусмотренным п. 1 ст. 38 названного Закона. Кроме того,
решение о приостановлении полномочий судьи может при-
нять квалификационная комиссия судей в случае возбуждения
в отношении судьи дисциплинарного дела в связи с наруше-
нием судьей требований ст. 5 Закона "О статусе судей" (получе-
ние судьей статуса народного депутата; принадлежность к ка-
кой бы то ни было политической партии, движению, включе-
ние в состав органов исполнительной власти, других государ-
ственных органов, органов местного самоуправления, пред-
приятий, целью которых является извлечения прибыли; заня-
тие предпринимательской и иной деятельностью, кроме пре-
подавательской, научной и иной оплачиваемой творческой
деятельности в свободное от работы время).
21. Представляется вполне допустимым устанавливать в кон-
трактах дополнительные основания для отстранения работни-
ков Это особенно актуально для руководителей предприятий,
которым принадлежит право распоряжения денежными сред-
ствами и иными ресурсами предприятий.
22. Собственник обязан выполнить постановление следова-
теля об отстранении от работы должностного лица, обвиняе-
мого в совершении преступления. Об отстранении от работы
378
статья 46-47
следователь выносит постановление и направляет его для ис-
полнения собственнику или уполномоченному им органу по
месту работы обвиняемого- За невыполнение постановления
следователя установлена административная ответственность
статьей 185 Кодекса Украины об административных правона-
рушениях. Постановление об отстранении от работы следова-
тель вправе вынести только с санкции прокурора или его за-
местителя (ст. 147 Уголовно-процессуального кодекса Украи-
ны). При отстранении по постановлению следователя сохране-
ние заработной платы не предусмотрено. Однако прекращение
уголовного дела за отсутствием события преступления, состава
преступления, недоказанности участия обвиняемого (отстра-
ненного) в совершении преступления, вынесение оправда-
тельного приговора дает основание работнику требовать вып-
латы среднего заработка за период отстранения за счет местно-
го бюджета (ст. 4 Закона "О порядке возмещения вреда, при-
чиненного гражданину незаконными действиями органов суда,
предварительного следствия, прокуратуры и суда").
Статья 47. Обязанность собственника или уполномоченного
им органа произвести расчет с работником и
выдать ему трудовую книжку
Собственник или уполномоченный им орган обязан в день уволь-
| нения выдать работнику надлежаще оформленную трудовую книжку
|:и произвести с ним расчет в сроки, указанные в статье 116 насто-
Цящего Кодекса.
В случае увольнения работника по инициативе собственника
уполномоченного им органа он обязан также в день увольне-
выдать ему копию приказа об увольнении с работы. В других
чаях увольнения копия приказа выдается по требованию ра-
ника.
1. Комментируемая статья возлагает на собственника обя-
анность в последний день работы (этот же день является днем
увольнения, он же указывается в заявлении об увольнении ив
грудовой книжке в качестве дня увольнения) выдать работни-
ку надлежаще оформленную трудовую книжку.
Надлежащее оформление трудовой книжки при увольне-
нии означает внесение записи об увольнении с указанием
379
Глава 1Н
причины (основания, формулировка) увольнения и со ссыл-
кой на закон. В этот же раздел вносится запись о повышении
квалификации лиц трудоспособного возраста (время, продол-
жительность и место) за последние два года перед увольнени-
ем, в соответствующий раздел вносится запись о награждени-
ях и поощрениях. Записи удостоверяются подписью руководи-
теля предприятия или специально уполномоченного им на то
должностным лицом и печатью предприятия (отдела кадров
предприятия). И украинский, и российский тексты записей в
трудовой книжке удостоверяются в указанном порядке.
^ 2. В случае увольнения лиц, которые работали в крестьянс-
ком (фермерском) хозяйстве, после соответствующих записей
в трудовых книжках, сделанных председателем хозяйства, тру-
довой стаж в этом хозяйстве подтверждается подписью руко-
водителя, заместителя или уполномоченного лица и заверяет-
ся печатью местного органа государственной исполнительной
власти (п.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243