Рекомендации утверждены приказом Министерства труда
от 10 октября 1997 г. N 7, но в Министерстве юстиции не
регистрировались. Следовательно, силы нормативно-правово-
го акта они не имеют.
П.5 Рекомендаций допускает возможность применения ре-
жима ненормированного рабочего дня для всех категорий ра-
ботников (руководителей, специалистов и рабочих). Здесь не
названы служащие, не относящиеся к категории специалистов.
Однако и эта категория работников может работать с условием
ненормированного рабочего дня. Более конкретно категории
работников, для которых может устанавливаться ненормиро-
ванный рабочий день, определяются так:
- лица, труд которых не поддается точному учету по време-
ни;
- лица, рабочее время которых по характеру работы делит-
ся на работы неопределенной продолжительности;
- лица, которые распределяют время для работы по своему
усмотрению.
Можно согласиться с тем, что де-факто действительно та-
кие работы существуют, но законодательство о внутреннем
. трудовом распорядке, о рабочем времени не предусматривает
таких случаев, чтобы рабочее время точно не учитывалось.
6. Утверждение списков должностей, работ и профессий
работников с ненормированным рабочим днем производится
при принятии коллективного договора, соглашения. Списки
491
Глава IV
должны непосредственно включаться в содержание соглаше-
ний, коллективных договоров или прилагаться к ним в них в
качестве .приложений, .
Если список работников с ненормированным рабочим днем
включен в отраслевое или региональное соглашение, на пред-
приятии (в коллективном договоре) такой список может быть
только расширен. Его сужение означало бы ухудшение поло-
жения работников по сравнению с соглашением й противоре-
чило бы ст. 16 КЗоТ и ст.5 Закона "О коллективных договорах
и соглашениях". Включение списка работников с ненормиро-
ванным рабочим днем в соглашения, предусмотренное ст.8
Закона "Об отпусках", отнюдь не тождественно утверждению
министерствами и другими центральными органами исполни-
тельной власти по согласованию с соответствующими отрасле-
выми профсоюзами ориентировочных перечней работ, про-
фессий и должностей с ненормированным рабочим днем.
Утверждение таких перечней Законом "Об отпусках", не пре-
дусмотрено. Предоставление названным органам такого права
Рекомендациями о порядке предоставления работникам с не-
нормированным рабочим днем ежегодного дополнительного
отпуска за ненормированный рабочий день означает, что упо-
мянутые перечни могут иметь только методическое значение.
7. Список профессий и должностей работников с ненор-
мированным рабочим днем с указанием конкретной продол-
жительности отпуска утверждается на предприятии в качестве
приложения к коллективному договору. В пределах установлен-
ной семидневной продолжительности рассматриваемого до-
полнительного отпуска и с учетом ст.5 Закона "О коллектив-
ных договорах и соглашениях", запрещающей трудовыми до-
говорами ухудшать положение работников по сравнению с
" коллективным договором, продолжительность этого отпуска
может определяться трудовым договором.
8. Работник с ненормированным рабочим днем может быть
привлечен к работе по окончанию рабочего дня установлен-
ной продолжительности собственником. Такое распоряжение
собственника работник обязан выполнять. Его невыполнение
квалифицируется как нарушение трудовой дисциплины.
Закон не требует, чтобы работники с ненормированным
рабочим днем привлекались к работе после окончания рабоче-
го дня только по тем основаниям, которые установлены для
применения сверхурочных работ (ст.62 КЗоТ). Работа работ-
492
статья 65
ника с ненормированным рабочим днем после окончания ра-
бочего: дня не есть сверхурочная работа. В То же время для
привлечения работников с ненормированным рабочим днем
к работе сверх нормы рабочего времени нужны основания
(производственная необходимость, другие исключительные
обстоятельства).
9. Обязанность работника с ненормированным рабочим
днем выполнять работу после окончания рабочего дня может
вытекать не только из распоряжения собственника об этом,
но и быть обусловленной необходимостью своевременного
выполнения работы, обусловленной трудовым договором. В
последнем случае работник обязан по своей инициативе рабо-
тать после окончания рабочего дня; В оправдание несвоевре-
менного выполнения работы он не может ссылаться на то, что
в течение установленной продолжительности рабочего време-
ни он объективно не мог выполнить несоразмерно большой
объем работы. В необходимых случаях работник с ненормиро-
ванным рабочим днем должен по своей инициативе продол-
жать работу и тогда, когда закончился рабочий день в соответ-
ствии с правилами внутреннего трудового распорядка или гра-
фиком сменности.
; 10. Разумеется, если работник включен в перечень работай -
| ков с ненормированным рабочим днем и пользуется на этом
| основании правом на дополнительный отпуск, он должен
| время от времени привлекаться к работе после окончания
^установленной продолжительности рабочего времени. Поэто-
|,му при решении вопроса о включении конкретных должнос-
Цтёй, работ и профессий в Список должностей, работ и про-
??фессий, где работники имеют право на дополнительный от-
Ц?дуск в связи с ненормированным рабочим днем, должна учи-
тываться реальная потребность в привлечении соответствую-
Дуєих работников к работе после окончания установленной
Цлродолжительности рабочего дня. Дополнительный отпуск
работникам с ненормированным рабочим днем - это не бе-
зосновательная льгота для работников, а способ компенсации
эпизодической переработки сверх нормы рабочего времени и
других условий, касающихся характера труда.
При решении вопроса о включении соответствующих дол-
Цжностей, работ и профессий в упомянутый Список, при оп-
ределении продолжительности дополнительного отпуска за
493
Глава IV
ненормированный рабочий день следует учитывать, что при
наличии оснований и с соблюдением установленного порядка
работники с ненормированным рабочим днем также могут
привлекаться к выполнению сверхурочных работ.
Приложение 2
к комментарию к ст.65 КЗоТ
Дежурства.
1. В период социализма вплоть до момента его развала в
трудовом законодательстве использовалась правовая конструк-
ция дежурства. Дежурством считалось нахождение работника
на предприятии, в учреждении, организации по распоряже-
нию администрации до начала или после окончания рабочего
дня, в выходные и праздничные дни в качестве ответственного
, за порядок и для оперативного решения неотложных вопро-
сов, не относящихся к производственной деятельности.
Теперь ситуация изменилась.Там, где есть необходимость в
ответственных дежурных, там есть и соответствующие долж-
ности, соответствующие работники, в обязанности которых
входит дежурство. Очевидно, с их согласия к дежурствам при
необходимости могут быть привлечены и другие работники.
Следовательно, общие правила нормативных актов Союза
ССР о дежурствах, на наш взгляд, утратили силу.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243
от 10 октября 1997 г. N 7, но в Министерстве юстиции не
регистрировались. Следовательно, силы нормативно-правово-
го акта они не имеют.
П.5 Рекомендаций допускает возможность применения ре-
жима ненормированного рабочего дня для всех категорий ра-
ботников (руководителей, специалистов и рабочих). Здесь не
названы служащие, не относящиеся к категории специалистов.
Однако и эта категория работников может работать с условием
ненормированного рабочего дня. Более конкретно категории
работников, для которых может устанавливаться ненормиро-
ванный рабочий день, определяются так:
- лица, труд которых не поддается точному учету по време-
ни;
- лица, рабочее время которых по характеру работы делит-
ся на работы неопределенной продолжительности;
- лица, которые распределяют время для работы по своему
усмотрению.
Можно согласиться с тем, что де-факто действительно та-
кие работы существуют, но законодательство о внутреннем
. трудовом распорядке, о рабочем времени не предусматривает
таких случаев, чтобы рабочее время точно не учитывалось.
6. Утверждение списков должностей, работ и профессий
работников с ненормированным рабочим днем производится
при принятии коллективного договора, соглашения. Списки
491
Глава IV
должны непосредственно включаться в содержание соглаше-
ний, коллективных договоров или прилагаться к ним в них в
качестве .приложений, .
Если список работников с ненормированным рабочим днем
включен в отраслевое или региональное соглашение, на пред-
приятии (в коллективном договоре) такой список может быть
только расширен. Его сужение означало бы ухудшение поло-
жения работников по сравнению с соглашением й противоре-
чило бы ст. 16 КЗоТ и ст.5 Закона "О коллективных договорах
и соглашениях". Включение списка работников с ненормиро-
ванным рабочим днем в соглашения, предусмотренное ст.8
Закона "Об отпусках", отнюдь не тождественно утверждению
министерствами и другими центральными органами исполни-
тельной власти по согласованию с соответствующими отрасле-
выми профсоюзами ориентировочных перечней работ, про-
фессий и должностей с ненормированным рабочим днем.
Утверждение таких перечней Законом "Об отпусках", не пре-
дусмотрено. Предоставление названным органам такого права
Рекомендациями о порядке предоставления работникам с не-
нормированным рабочим днем ежегодного дополнительного
отпуска за ненормированный рабочий день означает, что упо-
мянутые перечни могут иметь только методическое значение.
7. Список профессий и должностей работников с ненор-
мированным рабочим днем с указанием конкретной продол-
жительности отпуска утверждается на предприятии в качестве
приложения к коллективному договору. В пределах установлен-
ной семидневной продолжительности рассматриваемого до-
полнительного отпуска и с учетом ст.5 Закона "О коллектив-
ных договорах и соглашениях", запрещающей трудовыми до-
говорами ухудшать положение работников по сравнению с
" коллективным договором, продолжительность этого отпуска
может определяться трудовым договором.
8. Работник с ненормированным рабочим днем может быть
привлечен к работе по окончанию рабочего дня установлен-
ной продолжительности собственником. Такое распоряжение
собственника работник обязан выполнять. Его невыполнение
квалифицируется как нарушение трудовой дисциплины.
Закон не требует, чтобы работники с ненормированным
рабочим днем привлекались к работе после окончания рабоче-
го дня только по тем основаниям, которые установлены для
применения сверхурочных работ (ст.62 КЗоТ). Работа работ-
492
статья 65
ника с ненормированным рабочим днем после окончания ра-
бочего: дня не есть сверхурочная работа. В То же время для
привлечения работников с ненормированным рабочим днем
к работе сверх нормы рабочего времени нужны основания
(производственная необходимость, другие исключительные
обстоятельства).
9. Обязанность работника с ненормированным рабочим
днем выполнять работу после окончания рабочего дня может
вытекать не только из распоряжения собственника об этом,
но и быть обусловленной необходимостью своевременного
выполнения работы, обусловленной трудовым договором. В
последнем случае работник обязан по своей инициативе рабо-
тать после окончания рабочего дня; В оправдание несвоевре-
менного выполнения работы он не может ссылаться на то, что
в течение установленной продолжительности рабочего време-
ни он объективно не мог выполнить несоразмерно большой
объем работы. В необходимых случаях работник с ненормиро-
ванным рабочим днем должен по своей инициативе продол-
жать работу и тогда, когда закончился рабочий день в соответ-
ствии с правилами внутреннего трудового распорядка или гра-
фиком сменности.
; 10. Разумеется, если работник включен в перечень работай -
| ков с ненормированным рабочим днем и пользуется на этом
| основании правом на дополнительный отпуск, он должен
| время от времени привлекаться к работе после окончания
^установленной продолжительности рабочего времени. Поэто-
|,му при решении вопроса о включении конкретных должнос-
Цтёй, работ и профессий в Список должностей, работ и про-
??фессий, где работники имеют право на дополнительный от-
Ц?дуск в связи с ненормированным рабочим днем, должна учи-
тываться реальная потребность в привлечении соответствую-
Дуєих работников к работе после окончания установленной
Цлродолжительности рабочего дня. Дополнительный отпуск
работникам с ненормированным рабочим днем - это не бе-
зосновательная льгота для работников, а способ компенсации
эпизодической переработки сверх нормы рабочего времени и
других условий, касающихся характера труда.
При решении вопроса о включении соответствующих дол-
Цжностей, работ и профессий в упомянутый Список, при оп-
ределении продолжительности дополнительного отпуска за
493
Глава IV
ненормированный рабочий день следует учитывать, что при
наличии оснований и с соблюдением установленного порядка
работники с ненормированным рабочим днем также могут
привлекаться к выполнению сверхурочных работ.
Приложение 2
к комментарию к ст.65 КЗоТ
Дежурства.
1. В период социализма вплоть до момента его развала в
трудовом законодательстве использовалась правовая конструк-
ция дежурства. Дежурством считалось нахождение работника
на предприятии, в учреждении, организации по распоряже-
нию администрации до начала или после окончания рабочего
дня, в выходные и праздничные дни в качестве ответственного
, за порядок и для оперативного решения неотложных вопро-
сов, не относящихся к производственной деятельности.
Теперь ситуация изменилась.Там, где есть необходимость в
ответственных дежурных, там есть и соответствующие долж-
ности, соответствующие работники, в обязанности которых
входит дежурство. Очевидно, с их согласия к дежурствам при
необходимости могут быть привлечены и другие работники.
Следовательно, общие правила нормативных актов Союза
ССР о дежурствах, на наш взгляд, утратили силу.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243