С учетом этого и в приказе об увольнении работника с ра-
боты по инициативе собственника надо давать развернутую
мотивировку, описывать все фактические обстоятельства, по-
служившие поводом к увольнению.
- 8. Часть вторая ст. 43 КЗоТ обязывает профсоюзный орган
информировать собственника о решении, принятом по суще-
ству запроса о даче согласия на увольнение работника, в деся-
тидневный срок. Какие-либо средства правового воздействия
на профсоюзные органы в связи с несвоевременным приняти-
ем решения о даче или отказе в даче согласия на увольнения
либо несвоевременным информированием о принятом реше-
нии на сегодня не установлены. Если бы они и были установ-
лены, применение их могло бы только ухудшить положение
собственника, поскольку профсоюзный орган при решении
вопроса о даче согласия на увольнение не только проверяет
законность предстоящего увольнения. Он наделен более широ-
кими полномочиями: даже при наличии основания для уволь-
нения, профсоюзный орган свободен в выборе вариантов ре-
шения. Он может по своему усмотрению отказать в согласии на
увольнение, ссылаясь на его нецелесообразность или вообще
ничем не мотивируя отказ. Решение профсоюзного органа о
даче согласия на увольнение или об отказе в даче такого согла-
сия не могут обжаловать ни работник, ни собственник. Прав-
да, работник имеет возможность косвенно оспорить решение
о даче согласия на увольнение, обратившись в суд с иском о
восстановлении на работе. Собственник и такой возможности
лишен. Он должен руководствоваться неюридическим прави-
лом: капитал должен искать компромисс с трудом.
9. Собственник имеет право уволить работника не позднее
одного месяца после получения согласия профсоюзного орга-
на на увольнение работника. Этот срок никак не влияет на
предельные установленные ст. 148 Кодекса законов о труде сроки
увольнения, являющегося дисциплинарным взысканием: при
увольнении в порядке применения дисциплинарного взыска-
ния собственник должен успеть в месячный срок со дня обна-
ружения проступка, являющегося основанием для увольнения,
совершить все действия, необходимые для увольнения работ-
ника, в том числе и получить в требуемых законом случаях
согласие профкома на увольнение.
350
статья 43
10. Получение согласия профсоюзного органа юридически не
обязывает собственника увольнять работника. Он может и отка-
заться от ранее принятого им решения уволить работника.
, 11. Для увольнения некоторых категорий работников уста-
I: ловлены дополнительные требования. Так, несовершеннолет-
Ц.ние могут быть уволены с работы только при условии получе-
|доя предварительного согласия районной городской комис-
ЦЦсии по делам несовершеннолетних (ст. 198 КЗоТ). Однако такие
?домиссии в настоящее время в Украине не создаются и не дей-
ствуют. В соответствии с Законом "Об органах и службах по
?долам несовершеннолетних и специальных учреждениях для
Несовершеннолетних" предусмотрено создание служб по де-
Ц^лам несовершеннолетних. О получении согласия службы по
|делам несовершеннолетних на увольнение работников см. ком-
ментарий к ст. 198 КЗоТ.
ЙД ?Є. Депутаты сельских, поселковых, городских, 'районных и
Й^ластных советов не могут быть уволены с работы по инйци-
??Й?ве собственника (кроме случаев полной ликвидации пред-
приятия, учреждения^ организации) без предварительного
гогласования с соответствующим советом, а в период между
йяенарными заседаниями совета - с председателем совета в
грответствии с предварительными выводами комиссии ман-'
рйтной, по вопросам депутатской деятельности и этике (ст. 28
Закона "О статусе депутатов местных Советов народных депу-
|татов"). Поскольку в сельских, поселковых, городских советах
^председателей нет, в период между пленарными заседаниями
Ёэтих советов согласие на расторжение трудового договора по
Инициативе собственника может дать сельский, поселковый,
ЦрродскоЙ голова.
1? 13. Ст. 252 КЗоТ Украины в целях обеспечения прав и закон-
ных интересов работников, избранных в состав профсоюзных ор-
|танов, советов (правлений) предприятий (от трудового коллекти-
|ва), советов трудовых коллективов, избранных профорганизато-
| рами и профгруппоргами установила дополнительные правила,
Цкасающиеся порядка увольнения по инициативе собственника или
^уполномоченного им органа таких работников. Работники, из-
|бранные в состав органов профсоюзных объединений, и не осво-
^божденные от основной производственной работы, могут быть
1 уволены только при наличии предварительного согласия профсо-
юзного органа, в состав которого они избраны (это не освобожда-
351
Глава III
ет собственника от обязанности получить согласие профсоюз-
ного комитета, то есть соблюсти общий порядок увольнения).
Председатели и члены профсоюзных комитетов предприятий,*
учреждений, организаций помимо соблюдения общего порядка
увольнения могут быть уволены только с согласия органа со-
ответствующего объединения профсоюзов; Обратим внимание
на то, что в этом последнем случае не предусмотрено обяза-
тельное получение предварительного согласия. Следовательно,
оно может быть и последующим. Это же касается и следующего
случая - необходимости получения согласия органа профсо-
юзного объединения на увольнение профсоюзных организа-
торов и профгрупоргов. Поскольку иное не установлено ст.252
КЗоТ, такое согласие может быть не только предварительным
, но и последующим.
14. Члены советов (правлений) предприятий, избранные в
их состав от трудового коллектива могут быть уволены по ини-
циативе собственника только с согласия общего собрания (кон-
ференции) трудового коллектива. В законе также не указывает-
ся, что такое согласие должно быть получено предварительно,
то есть оно может быть получено и в последующем.
Члены совета трудового коллектива помимо соблюдения
общего порядка увольнения могут быть уволены только при
условии получения согласия (предварительного или последу-
ющего) совета трудового коллектива.
15. Очевидно, если законодательство не устанавливает обя-
занности собственника получить согласие на увольнение ра-
ботника в перечисленных случаях предварительно, суд при
рассмотрения трудового спора о восстановлении на работе
обязан признать юридическую силу согласия на увольнение,
полученного после увольнения. Он вправе также отложить слу-
шание дела до решения соответствующего органа о'даче согла-
сия на увольнение. Но закон не предусматривает в таких случа-
ях обязанности суда запрашивать от соответствующего органа
согласие на увольнение работника (кроме случаев увольнения
без предварительного согласия профсоюзного органа, когда
ст.43 КЗоТ возлагает на суд обязанность запросить согласие
этого органа). В случаях, когда согласие на увольнение должно
быть получено предварительно, но до увольнения оно не 5ыло
получено, суд констатирует отсутствие согласия соответствую-
щего органа на увольнение. Из смысла п. 16 постановления
352
статья 43
Пленума Верховного Суда Украины "О практике рассмотре-
ния судами трудовых споров" вытекает, что в этом случае ра-
ботник должен быть восстановлен на работе.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243