"Своевременно"
- это, конечно же, не по истечению двух недель со дня подачи
работником заявления об увольнении, а с учетом заключен-
ного работником договора в порядке организованного набора
и обусловленных им сроков отъезда;
д) выдача ссуды на хозяйственное устройство с погашени-
ем в течение полутора лет;
е) сохранение непрерывного стажа работы для получения
процентных надбавок или единовременного вознаграждения
за выслугу лет; -
699
?дава У?Л
ж) на предприятие возлагается обязанность обеспечить ра-
ботников и членов их семей жилой площадью; :
з) при отказе от приема работников, прибывших в поряд-
ке организованного набора, или неподготовленности к при-
ему (в том числе и в части жйлищно-бытовых условий) пред-
приятия обязаны оплатить стоимость проезда работника и чле-
нов его семьи, провоза имущества к прежнему месту житель-
ства. Суточные за время нахождения в пути в связи с возвратом
к прежнему месту жительства выплачиваются только на самого
работника.
С т а т ь я 121. Гарантии и компенсации при служебных
командировках . '
Работники имеют право на возмещение расходов и получение
иных компенсаций в связи со служебными командировками.
Работникам, направляемым в командировку, оплачиваются: су-
точные за время нахождения в командировке, стоимость проезда к
месту назначения и обратно и расходы по найму жилого помеще-
ния в порядке и размерах, устанавливаемых законодательством.
За командированными работниками сохраняются в течение всего
времени командировки место работы (должность) и средний зара-
боток.
1. Инструкция о служебных командировках-в пределах Ук-
раины и за границу (далее в пределах комментария к ст. 121
КЗоТ - Инструкция) определяет служебную командировку
как поездку работника по распоряжению руководителя пред-
приятия, объединения, учреждения, Организации на опредет
ленный срок в иной населенный пункт для выполнения слу-
жебного задания <не места его постоянной работы. Указанием
ст. 121 КЗоТ ив Инструкции на служебные командировки от-
нюдь не означает, что законодательство о командировках рас-
пространяется не на все категории работников, а только на
государственных служащих или служащих вообще. В команди-
ровку может быть направлен любой работник, если только в
этом возникает необходимость. Поэтому во избежание конф-
ликтов, порождаемых правовой неопределенностью, следова-
ло бы в местных Правилах внутреннего трудового распорядка
указывать на обязанность работников исполнять распоряже-
ния собственника (по терминологии названной Инструкции
- руководителя) о поездке в командировку. Тогда у работника
700
статья 12 Т
не будет никаких оснований возражать против направления
его в командировку, ссылаясь на нарушение условий трудово-
го договора о месте исполнения трудовых обязанностей.
2. Собственнике то же время не вправе требовать от работ*
{Ника поездки в командировку для выполнения задания, не
обусловленного трудовым договором, Такое требование не со-
г ответствовало бы правилам ст. 21, ц,3.1 КЗоТ.
| В отличие от ранее действойавшёго законодательства Инст-
Е.рукция уточняет определение командировки как поездки в иной
^ населенный пункт (ранее командировка определялась как по-
ЕьСздка в иную местность). Понятие - "иной населенный пункт"
^позволяет четко разграничить командировку от перемещения
работника в пределах места работы по трудовому договору:
.если работник для выполнения задания собственника вынуж-
ден въехать на территорию другого населенного пункта, такая
поездка должна квалифицироватьеамеак командировка. Выезд
йа пределы населенного пункта, в котором находится место
;работы, для выполнения задания собственника еще нельзя
^квалифицировать как командировку, поскольку выехать за пре-
делы данного населенного пункта еще не значит въехать на
территорию другого.
? Сложность в разграничении командировки и поездки ра-
|ботник;а для выполнения задания собственника, не обладаю-
ЭЕцеи признаками командировки, возникает в тех случаях, ког-
|$ав соответствии с административно-территориальным деле-
Ийием некоторые населенные пункты (города) включают в себя
другие населенные пункты (села, поселки и даже другие горо-
да). Указание в Инструкции'на такой признак командировки
|ак поездка в иной населенный' пункт позволяет разрешить и
?кгот вопрос. Поездка в другой населенный пункт (село, посе-
лок, город), хотя бы и входящий в состав более крупного
^населенного пункта .(города), должна квалифицироваться как
Ккомангщровка, поскольку работник в этом случае въехал'на
^территорию иного населенного пункта. / . '
| В то же время Инструкция признает командировкой только
єдоездку за пределы места постоянной работы. Поэтому при-
знаков командировки нет, если работник принят яа работу,
^имеющую разъездной (подвижной, передвижной) характер
иди предполагающую выполнение трудовых обязанностей в
Полевых условиях, то есть предполагающую поездки в другие
^населенные пункты. ;"
701
Глава VIII
3. За работником, направляемым в командировку, сохраня-
ется место работы (должность) и средний заработок (часть
третья комментируемой статьи). Поскольку, по общему пра-
вилу, работник направляется в командировку для выполнения
своих трудовых обязанностей, нет необходимости вести речь о
сохранении за работником должности или права продолжить
после возвращения из командировки работу по прежней спе-
циальности и квалификации (по прежнему месту работы). Дол-
жность и место работы остаются занятыми. О сохранении дол-
жности или рабочего места уместно говорить только применит
тельно к тому периоду, когда работник не работал (находился
в дороге), а также в тех случаях, когда по согласованию с соб-
ственником работник выезжает в командировку для выполне-
ния задания, выходящего за пределы его трудовых обязаннос-
тей. ^. ,,.. '" .
Средний заработок, сохраняемый за работником на время
командировки (за все рабочие дни) исчисляется, исходя из
выплат за два календарных месяца, которые предшествовали
месяцу, в котором началась/командировка (работник выехал в
командировку). По логике вещей, средняя заработная плата
должна сохраняться за 'командированными работниками толь-
ко на период проезда к месту командировки и обратно. Ос-
тальное время нахождения в командировке работник, по об-
щему правилу, выполняет работу, предусмотренную трудо-
вым договором. Следовательно, его труд и должен оплачивать-
ся в соответствии с условиями трудового договора. Это касает-
ся и премирования. В соответствии с установленными показа-
телями премирования именно надлежащее-выполнение коман-
дировочного задания может быть основанием для начисления
и выплаты премиального вознаграждения. Однако законода-
тельство не позволяет в подобных случаях начислять работни-
кам премии, так как время нахождения в командировка опла-
чивается в размересреднего заработка и дополнительно может
оплачиваться только в соответствии со ст. 9'КЗоТ.
Правило об, оплате времени нахождения в командировке в
размере среднего заработка действует и тогда, когда работник
направляется с его согласия в командировку для выполнения
задания, выходящего за пределы его трудовых обязанностей:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243
- это, конечно же, не по истечению двух недель со дня подачи
работником заявления об увольнении, а с учетом заключен-
ного работником договора в порядке организованного набора
и обусловленных им сроков отъезда;
д) выдача ссуды на хозяйственное устройство с погашени-
ем в течение полутора лет;
е) сохранение непрерывного стажа работы для получения
процентных надбавок или единовременного вознаграждения
за выслугу лет; -
699
?дава У?Л
ж) на предприятие возлагается обязанность обеспечить ра-
ботников и членов их семей жилой площадью; :
з) при отказе от приема работников, прибывших в поряд-
ке организованного набора, или неподготовленности к при-
ему (в том числе и в части жйлищно-бытовых условий) пред-
приятия обязаны оплатить стоимость проезда работника и чле-
нов его семьи, провоза имущества к прежнему месту житель-
ства. Суточные за время нахождения в пути в связи с возвратом
к прежнему месту жительства выплачиваются только на самого
работника.
С т а т ь я 121. Гарантии и компенсации при служебных
командировках . '
Работники имеют право на возмещение расходов и получение
иных компенсаций в связи со служебными командировками.
Работникам, направляемым в командировку, оплачиваются: су-
точные за время нахождения в командировке, стоимость проезда к
месту назначения и обратно и расходы по найму жилого помеще-
ния в порядке и размерах, устанавливаемых законодательством.
За командированными работниками сохраняются в течение всего
времени командировки место работы (должность) и средний зара-
боток.
1. Инструкция о служебных командировках-в пределах Ук-
раины и за границу (далее в пределах комментария к ст. 121
КЗоТ - Инструкция) определяет служебную командировку
как поездку работника по распоряжению руководителя пред-
приятия, объединения, учреждения, Организации на опредет
ленный срок в иной населенный пункт для выполнения слу-
жебного задания <не места его постоянной работы. Указанием
ст. 121 КЗоТ ив Инструкции на служебные командировки от-
нюдь не означает, что законодательство о командировках рас-
пространяется не на все категории работников, а только на
государственных служащих или служащих вообще. В команди-
ровку может быть направлен любой работник, если только в
этом возникает необходимость. Поэтому во избежание конф-
ликтов, порождаемых правовой неопределенностью, следова-
ло бы в местных Правилах внутреннего трудового распорядка
указывать на обязанность работников исполнять распоряже-
ния собственника (по терминологии названной Инструкции
- руководителя) о поездке в командировку. Тогда у работника
700
статья 12 Т
не будет никаких оснований возражать против направления
его в командировку, ссылаясь на нарушение условий трудово-
го договора о месте исполнения трудовых обязанностей.
2. Собственнике то же время не вправе требовать от работ*
{Ника поездки в командировку для выполнения задания, не
обусловленного трудовым договором, Такое требование не со-
г ответствовало бы правилам ст. 21, ц,3.1 КЗоТ.
| В отличие от ранее действойавшёго законодательства Инст-
Е.рукция уточняет определение командировки как поездки в иной
^ населенный пункт (ранее командировка определялась как по-
ЕьСздка в иную местность). Понятие - "иной населенный пункт"
^позволяет четко разграничить командировку от перемещения
работника в пределах места работы по трудовому договору:
.если работник для выполнения задания собственника вынуж-
ден въехать на территорию другого населенного пункта, такая
поездка должна квалифицироватьеамеак командировка. Выезд
йа пределы населенного пункта, в котором находится место
;работы, для выполнения задания собственника еще нельзя
^квалифицировать как командировку, поскольку выехать за пре-
делы данного населенного пункта еще не значит въехать на
территорию другого.
? Сложность в разграничении командировки и поездки ра-
|ботник;а для выполнения задания собственника, не обладаю-
ЭЕцеи признаками командировки, возникает в тех случаях, ког-
|$ав соответствии с административно-территориальным деле-
Ийием некоторые населенные пункты (города) включают в себя
другие населенные пункты (села, поселки и даже другие горо-
да). Указание в Инструкции'на такой признак командировки
|ак поездка в иной населенный' пункт позволяет разрешить и
?кгот вопрос. Поездка в другой населенный пункт (село, посе-
лок, город), хотя бы и входящий в состав более крупного
^населенного пункта .(города), должна квалифицироваться как
Ккомангщровка, поскольку работник в этом случае въехал'на
^территорию иного населенного пункта. / . '
| В то же время Инструкция признает командировкой только
єдоездку за пределы места постоянной работы. Поэтому при-
знаков командировки нет, если работник принят яа работу,
^имеющую разъездной (подвижной, передвижной) характер
иди предполагающую выполнение трудовых обязанностей в
Полевых условиях, то есть предполагающую поездки в другие
^населенные пункты. ;"
701
Глава VIII
3. За работником, направляемым в командировку, сохраня-
ется место работы (должность) и средний заработок (часть
третья комментируемой статьи). Поскольку, по общему пра-
вилу, работник направляется в командировку для выполнения
своих трудовых обязанностей, нет необходимости вести речь о
сохранении за работником должности или права продолжить
после возвращения из командировки работу по прежней спе-
циальности и квалификации (по прежнему месту работы). Дол-
жность и место работы остаются занятыми. О сохранении дол-
жности или рабочего места уместно говорить только применит
тельно к тому периоду, когда работник не работал (находился
в дороге), а также в тех случаях, когда по согласованию с соб-
ственником работник выезжает в командировку для выполне-
ния задания, выходящего за пределы его трудовых обязаннос-
тей. ^. ,,.. '" .
Средний заработок, сохраняемый за работником на время
командировки (за все рабочие дни) исчисляется, исходя из
выплат за два календарных месяца, которые предшествовали
месяцу, в котором началась/командировка (работник выехал в
командировку). По логике вещей, средняя заработная плата
должна сохраняться за 'командированными работниками толь-
ко на период проезда к месту командировки и обратно. Ос-
тальное время нахождения в командировке работник, по об-
щему правилу, выполняет работу, предусмотренную трудо-
вым договором. Следовательно, его труд и должен оплачивать-
ся в соответствии с условиями трудового договора. Это касает-
ся и премирования. В соответствии с установленными показа-
телями премирования именно надлежащее-выполнение коман-
дировочного задания может быть основанием для начисления
и выплаты премиального вознаграждения. Однако законода-
тельство не позволяет в подобных случаях начислять работни-
кам премии, так как время нахождения в командировка опла-
чивается в размересреднего заработка и дополнительно может
оплачиваться только в соответствии со ст. 9'КЗоТ.
Правило об, оплате времени нахождения в командировке в
размере среднего заработка действует и тогда, когда работник
направляется с его согласия в командировку для выполнения
задания, выходящего за пределы его трудовых обязанностей:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243