Ясно, что стороны коллективного догово-
ра, не нарушая законодательства, вправе пересмотреть (пере-
заключить) коллективный договор в любое время в период
его действия.
5. В случае-изменения собственника юридическая сила кол-
ективного договора сохраняется на установленный срок его
ействия, но не более чем на один год. В течение этого срока
139
Глава II
стороны должны провести переговоры и заключить новый
коллективный договор или внести изменения в действующий.
В данном случае часть пятая ст. 17 КЗоТ имеетв Виду не квази-
собетвенника, который в Кодексе законов б труде именуется
собственником или уполномоченным им органом, а настоя-
щего (то есть гражданско-правового) собственника. Такое из-
менение имеет места при передаче предприятия из государ-
ственной в коммунальную собственность (или наоборот), при
приватизации или национализации предприятия, при изме-
нении другого собственника. Однако изменения в составе уч-
редителей (участников, акционеров) хозяйственного обще-
ства или иного предприятия не означает изменения собствен-
ника, хотя .бы состав, учредителей (участников, акционеров)
обновился полностью.
6. Процесс ликвидации предприятия с учетом объемов тре-
бований ликвидируемого предприятия к'должникам, и Кре-
диторов - к ликвидируемому предприятию может затянуться
на многие месяцы. В течение всего этого периода управление
предприятием осуществляет ликвидационная комиссия, для
которой (как и для другой стороны коллективного договора)
условия коллективного договора имеют обязательный харак-
тер. ' ' ' "-' ' ' ' ' ' "
7. Часть седьмая ст. 17 КЭоТ устанавливает довольно жесткие
сроки заключения коллективного договора/на вновь создан-
ном предприятии. Коллективный договор должен быть заклю-
чен не позднее трехмесячного срока после (со дня) регистра-
ции предприятия; В учреждениях и организациях, не подлежа-
щих государственной регистрации, этот срок исчисляется со
дня принятия решения о создании. Однако же до приема на
работу наемных работников на предприятие вообще не рас-
пространяется правило об обязательном заключении коллек-
тивного договора.
Статья 18. Распространение коллективного догово-
ра на всех работников
Положения коллективного договора распространяются на всех
работников предприятия, учреждения, организации независимо
от того, являются ли они членами профессионального союза, и
140
статья Щ>20
обязательны как для собственника или уполномоченного им орга-
на, так и для работников предприятия, учреждения, организации.
1. Закон не допускает заключениян$ предприятиях несколь-
ких коллективных договоров, как бы ни был дифференциро-
ван трудовой коллектив, в том числе и по критерию собствен-
ности. Коль трудовой коллектив един, а коллективный дого-
вор - один, естественным является распространение коллек-
тивного договора на всех работников предприятия. Справед-
ливо рассматривая коллективный договор как локальный нор-
мативный акт, закон объявляет его обязательным как для ра-
ботников, так и для собственника. Признание коллективного
договора обязательным для всех работников отнюдь не ущем-
ляет интересов работников, поскольку условия коллективно-.
го договора возлагать на работников какие-либо обременения
в дополнение к закону (ухудшать положение работников по
сравнению,,с законодательством) не могут.
С та т ь я 19. Контроль за выполнением коллектив-
ного договора
Контроль за выполнением коллективного договора проводится
непосредственно заключившими его сторонами или уполномочен-
ными ими представителями.
1. Стороны, заключившие коллективный договор, сами кон-
тролируют его исполнение. Для осуществления контроля сто-
1 роны вправе уполномочить своих представителей. При этом
каждая из сторон обязана по требованию другой стороны пред-
ставлять необходимую информацию.
Статья 20. Отчеты о выполнении коллективного
договора
Стороны, подписавшие коллективный договор, ежегодно в сро-
ки, предусмотренные коллективным договором, отчитываются о
его выполнении.
1 1. Комментируемая статья определяет периодичность прове-
дения отчетов сторон, подписавших коллективный договор, о
'его выполнении. Такие отчеты должны проводиться ежегодно.
141
Глава И
П. 3 ст. 17 Закона "О предприятиях в Украине" предусматрива-
ет^ что такие отчеты проводятся не реже двух раз в год. В силу
п. 2 Постановления Верховного Совета Украины "О порядке
введения в действие Закона Украины "О коллективных дого-
ворах и соглашениях" законодательные акты по вопросам,
касающимся коллективных договоров и соглашений, действу-
ют в части, не противоречащей этому Закону. Следовательно,
приведенное правило ст. 17 Закона "О предприятиях в Украи-
не'^ не действует, поскольку оно противоречит Закону "О кол-
лективных договорах и соглашениях".
2. Сроки отчетов сторон о выполнении коллективного дого-
вора определяются в этом договоре.
, 3. Конкретные организационно-правовые формы отчетов
сторон о выполнении ими обязанностей по коллективному
договору Законом "О коллективных договорах и соглашениях"
не предусмотрены. При таких условияхследует признать имею-
щим юридическую силу определение организационно-право-
вой формы отчетов, данное в ст. 17 Закона "О предприятиях в
Украине". Здесь указано, что стороны коллективного договора
взаимоотчитываются о его выполнении на собрании (конфе-
ренции) трудового коллектива.
-,,, Институт юридических исследований высылает после пред-
| верительной оплаты книгу " Научно-орактический коммента-
рий к законодательству Украины о труде" в двух томах. Общий
"^-ем двух томов превышает 1500 стр.
Авторы книги:
Б. С. Стычивский
Первый заместитель Министра юсти-
ции Украины, Заслуженный юрист Ук-
раины, кандидат юридических наук,
доцент; ? ..
И. В. Зуб - заведующий отделом Научно-экспертного уп-
равления Верховной Рады Украины, кандидат
юридических наук; , 1
В. Г. Ротань -директор Института юридических исследова-
ний (г. Севастополь), доктор юридических
наук, профессор,
руководитель авторского коллектива и ответ-
ственный редактор.
Научный редактор
А. Р. Мацюк- руководитель Научно-экспертного управле-
ния Секретариата Верховной Рады Украины,
доктор юридических наук, профессор.
Рецензенты:
А. Н. Стоян -'-народный депутат Украины, Председатель
^. подкомитета по вопросам заработной платы и
занятости Комитета Верховной Рады Украи-
1 ны по вопросам<груда и занятости. Председа-
тель Федерации^профсоюзов Украины, док-
]: , тор исторических наук;
И. Я-.Сахаиь - Министр труда и социальной Политики
Украины;
И. А. Тубелеи - начальник Управления правовой работы
Министерства труда и социальной полити-
ки Украины.
Законодательство в книге учтено по состоянию
на 1 ноября 1998 г.
Адрес: 335000, г. Севастополь, ул. Гоголя, 2, к. 606, Институт юридических
Код ОКПО 30026391; р/с 26007883 в СФ АШ?Б "Аваль", МФО 324504.
Книга высылается по почте незамедлительно после поступления оплаты.
В розничную торговлю книга поступать не будет.
143
Глава III
Глава П?
ТРУДОВОЙ ДОГОВОР
Статья 21.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243
ра, не нарушая законодательства, вправе пересмотреть (пере-
заключить) коллективный договор в любое время в период
его действия.
5. В случае-изменения собственника юридическая сила кол-
ективного договора сохраняется на установленный срок его
ействия, но не более чем на один год. В течение этого срока
139
Глава II
стороны должны провести переговоры и заключить новый
коллективный договор или внести изменения в действующий.
В данном случае часть пятая ст. 17 КЗоТ имеетв Виду не квази-
собетвенника, который в Кодексе законов б труде именуется
собственником или уполномоченным им органом, а настоя-
щего (то есть гражданско-правового) собственника. Такое из-
менение имеет места при передаче предприятия из государ-
ственной в коммунальную собственность (или наоборот), при
приватизации или национализации предприятия, при изме-
нении другого собственника. Однако изменения в составе уч-
редителей (участников, акционеров) хозяйственного обще-
ства или иного предприятия не означает изменения собствен-
ника, хотя .бы состав, учредителей (участников, акционеров)
обновился полностью.
6. Процесс ликвидации предприятия с учетом объемов тре-
бований ликвидируемого предприятия к'должникам, и Кре-
диторов - к ликвидируемому предприятию может затянуться
на многие месяцы. В течение всего этого периода управление
предприятием осуществляет ликвидационная комиссия, для
которой (как и для другой стороны коллективного договора)
условия коллективного договора имеют обязательный харак-
тер. ' ' ' "-' ' ' ' ' ' "
7. Часть седьмая ст. 17 КЭоТ устанавливает довольно жесткие
сроки заключения коллективного договора/на вновь создан-
ном предприятии. Коллективный договор должен быть заклю-
чен не позднее трехмесячного срока после (со дня) регистра-
ции предприятия; В учреждениях и организациях, не подлежа-
щих государственной регистрации, этот срок исчисляется со
дня принятия решения о создании. Однако же до приема на
работу наемных работников на предприятие вообще не рас-
пространяется правило об обязательном заключении коллек-
тивного договора.
Статья 18. Распространение коллективного догово-
ра на всех работников
Положения коллективного договора распространяются на всех
работников предприятия, учреждения, организации независимо
от того, являются ли они членами профессионального союза, и
140
статья Щ>20
обязательны как для собственника или уполномоченного им орга-
на, так и для работников предприятия, учреждения, организации.
1. Закон не допускает заключениян$ предприятиях несколь-
ких коллективных договоров, как бы ни был дифференциро-
ван трудовой коллектив, в том числе и по критерию собствен-
ности. Коль трудовой коллектив един, а коллективный дого-
вор - один, естественным является распространение коллек-
тивного договора на всех работников предприятия. Справед-
ливо рассматривая коллективный договор как локальный нор-
мативный акт, закон объявляет его обязательным как для ра-
ботников, так и для собственника. Признание коллективного
договора обязательным для всех работников отнюдь не ущем-
ляет интересов работников, поскольку условия коллективно-.
го договора возлагать на работников какие-либо обременения
в дополнение к закону (ухудшать положение работников по
сравнению,,с законодательством) не могут.
С та т ь я 19. Контроль за выполнением коллектив-
ного договора
Контроль за выполнением коллективного договора проводится
непосредственно заключившими его сторонами или уполномочен-
ными ими представителями.
1. Стороны, заключившие коллективный договор, сами кон-
тролируют его исполнение. Для осуществления контроля сто-
1 роны вправе уполномочить своих представителей. При этом
каждая из сторон обязана по требованию другой стороны пред-
ставлять необходимую информацию.
Статья 20. Отчеты о выполнении коллективного
договора
Стороны, подписавшие коллективный договор, ежегодно в сро-
ки, предусмотренные коллективным договором, отчитываются о
его выполнении.
1 1. Комментируемая статья определяет периодичность прове-
дения отчетов сторон, подписавших коллективный договор, о
'его выполнении. Такие отчеты должны проводиться ежегодно.
141
Глава И
П. 3 ст. 17 Закона "О предприятиях в Украине" предусматрива-
ет^ что такие отчеты проводятся не реже двух раз в год. В силу
п. 2 Постановления Верховного Совета Украины "О порядке
введения в действие Закона Украины "О коллективных дого-
ворах и соглашениях" законодательные акты по вопросам,
касающимся коллективных договоров и соглашений, действу-
ют в части, не противоречащей этому Закону. Следовательно,
приведенное правило ст. 17 Закона "О предприятиях в Украи-
не'^ не действует, поскольку оно противоречит Закону "О кол-
лективных договорах и соглашениях".
2. Сроки отчетов сторон о выполнении коллективного дого-
вора определяются в этом договоре.
, 3. Конкретные организационно-правовые формы отчетов
сторон о выполнении ими обязанностей по коллективному
договору Законом "О коллективных договорах и соглашениях"
не предусмотрены. При таких условияхследует признать имею-
щим юридическую силу определение организационно-право-
вой формы отчетов, данное в ст. 17 Закона "О предприятиях в
Украине". Здесь указано, что стороны коллективного договора
взаимоотчитываются о его выполнении на собрании (конфе-
ренции) трудового коллектива.
-,,, Институт юридических исследований высылает после пред-
| верительной оплаты книгу " Научно-орактический коммента-
рий к законодательству Украины о труде" в двух томах. Общий
"^-ем двух томов превышает 1500 стр.
Авторы книги:
Б. С. Стычивский
Первый заместитель Министра юсти-
ции Украины, Заслуженный юрист Ук-
раины, кандидат юридических наук,
доцент; ? ..
И. В. Зуб - заведующий отделом Научно-экспертного уп-
равления Верховной Рады Украины, кандидат
юридических наук; , 1
В. Г. Ротань -директор Института юридических исследова-
ний (г. Севастополь), доктор юридических
наук, профессор,
руководитель авторского коллектива и ответ-
ственный редактор.
Научный редактор
А. Р. Мацюк- руководитель Научно-экспертного управле-
ния Секретариата Верховной Рады Украины,
доктор юридических наук, профессор.
Рецензенты:
А. Н. Стоян -'-народный депутат Украины, Председатель
^. подкомитета по вопросам заработной платы и
занятости Комитета Верховной Рады Украи-
1 ны по вопросам<груда и занятости. Председа-
тель Федерации^профсоюзов Украины, док-
]: , тор исторических наук;
И. Я-.Сахаиь - Министр труда и социальной Политики
Украины;
И. А. Тубелеи - начальник Управления правовой работы
Министерства труда и социальной полити-
ки Украины.
Законодательство в книге учтено по состоянию
на 1 ноября 1998 г.
Адрес: 335000, г. Севастополь, ул. Гоголя, 2, к. 606, Институт юридических
Код ОКПО 30026391; р/с 26007883 в СФ АШ?Б "Аваль", МФО 324504.
Книга высылается по почте незамедлительно после поступления оплаты.
В розничную торговлю книга поступать не будет.
143
Глава III
Глава П?
ТРУДОВОЙ ДОГОВОР
Статья 21.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243