650
статья Л є&.^;
Полный брак по вине работника оплате не подлежит. Частич-
ный брак по вине работника оплачиваетсяв зависимости от степе-
ни годности продукции по пониженным расценкам. :
1. Хотя комментируемая статья проектировалась и в основ-
ном формулировалась еще при социализме, она довольно же-
стко подходит к человеку труда. Отсутствие вины работника в
изготовлении продукции оказавшейся браком, влечет оплату
труда по пониженным расценкам. С этим правилом можно было
бы, с точки зрения принципов справедливости, согласиться,
если бы отсутствие вины работника сводилось к случайному
изготовлению продукции, оказавшейся браком, то есть при
отсутствии вины в этом, чьей-либо вообще иди вины субъек-
та, на которого ответственность за это-можно возложить. Но
ведь отсутствие вины работника может означать вину собствен-
ника. И по принципам справедливости оплачивать труд работ-
ника при таких обстоятельствах по пониженным расценкам не
вполне логично. Однако закон не предусматривает оплаты бра-
ка по полным расценкам, даже если в выпуске брака виновен
собственник.
2. При определении размера понижения расценок следует
руководствоваться ст. 15 Закона "Об оплате труда". В соответ-
ствии с этой статьей условия оплаты труда устанавливаются
предприятием в коллективном договоре с соблюдением норм
и гарантий, предусмотренных законодательством. Ст. 12 Закона
"Об оплате труда" предусматривает установление законодатель-
ством минимальных норм оплаты при изготовлении продук-
ции, оказавшейся браком не по вине работника. Однако в ко-
нечном счете законодательство устанавливает лишь минималь-
ную гарантию: оплата труда при изготовлении продукции, ока-
завшейся браком не по вине работника, не может быть ниже
двух третей тарифной ставки установленного работнику раз-
ряда. Предприятия- и организации, находящиеся на хозрасче-
те^ но получающие дотацию из бюджета вправе повышать ука-
занный минимальный размер оплаты брака, произошедшего
не по вине работника, в пределах установленных для них сумм
дотаций и собственных доходов (ст. 16 Закона "Об оплате тру-
да"). Для учреждений, финансируемых из бюджета, законода-
тельством в соответствии со ст. 8 Закона "Об оплате труда"
конкретный размер оплаты брака не по вине работника не
установлен, поэтому здесь размер, предусмотренный ст. 112
651
Глава У№-
КЗоТ должен применяться как норма прямого действия с уче-
том возможности установления соглашенйемч или коллектив-
ным договором более высокого размера ойлатьГв пределах бюд-
жетных ассигнований й внебюджетных доходов (ст. 13 Закона
"Об оплате труда").
3. Однако при обнаружении брака, возникшего не по вине
работника, после приемки изделий органом технического кон-
троля оплата труда работника производится на общих основа-
ниях (как и при изготовлении годной продукции). В таком же
порядке оплачивается труд работника, если брак изделий воз-
ник по причине"дефекта в Обрабатываемом материале.
4. Полный брак по вине работника оплате не подлежит. Ча-
стичный брак по вине работника оплачивается по понижен-
ным расценкам в зависимости (очевидно,пропорционально)
от степени годности продукции. Если брак повлек порчу или
уничтожение материалов, полуфабрикатов, то при наличии
неосторожной вины работника он несет бграниченную мате-
риальную ответственность по п. 1 ст. 133 КЗоТ, а при наличии
умысла работник привлекается к полной материальной ответ-
ственности (п. 5 ст. 134 КЗоТ).
Стать я 113. Порядок оплаты времени простоя, а также при
освоение нового производства (продукции)
Время простоя не по вине работника, если работник предупре-
дил собственника или уполномоченный им орган (бригадира, ма-
стера, других должностных лиц) о начале простоя, оплачивается
из расчета не ниже двух третей тарифной ставки установленного
работнику разряда (оклада).
' За время простоя, когда возникла производственная ситуация,
опасная для жизни или здоровья работника либо для окружаю-
щих его людей и окружающей природной среды не по его вине, за
ним сохраняется средний заработок.
Время простоя по вине работника не оплачивается.
На период освоения нового производства (продукции) собствен-
ник или уполномоченный им орган может производить рабочим
доплату до прежнего среднего заработка на срок не более шести
месяцев.
^1. Комментируемая статья устанавливает минимальный раз-
м'ер оплаты времени простоя. Он составляет две трети тариф-
652
у^-> .'
' ' А '
ной ставки установленного работнику разряда или должност-
ного оклада. Это - минимальный размер данного рода выплат,
установленный законодательно, как этбго^требует ст., 12 Закона
"Об оплате труда". С соблюдением указанного минимума пред-
приятия .вправе в коллективном договоре устанавливать более
высокий размер гарантийных виплат за^время простоя Сет> 15
Закона, "Об оплате труда"). Однако предприятия и хозрасчет-
ные организации, получающие дотацию из бюджета, вправе
повышать размеры этих выплат в пределах установленных до-
таций и собственных доходов. Установление более высоких,
чем предусмотрено ст. 113 КЗоТ> размеров оплаты времени
простоя в учреждениях не предусмотрено. Поэтому примени-
тельно к учреждениям устаноилениый ст. 113 КЗоТ минималь-
ный размер оплаты времени простоя должен рассматриваться
как норма прямого действия, хотя соглашениями и коллектив-
ным договором он может и повышаться в пределах бюджетных
ассигнований и внебюджетных доходов.
2. Оплата времени простоя в-размере среднего заработка пре-
дусмотрена в случаях, когда при отсутствии вины работника
возникла производственная ситуация, опасная для жизни или
^здоровья работника либо людей, его окружающих. Такие же
правила действуют, когда возникла производственная ситуа-.
ция, опасная для окружающей природной среды. Вместе с тем
педантичный правоприменитель не может не обратить внима-
ния на то обстоятельство, что в части второй ст. 113 КЗоТ слова
"окружающей природной среды" соединены с предыдущим
текстом союзом "и", а не "или". Поэтому при буквальном тол-
ковании закона возникновение производственной ситуации>
опасной для окружающей природной среды при отсутствии
опасности для жизни или здоровья работника или людей, ко-
торые-его окружают, не дает работнику права на оплату време-
ни простояв размере среднего заработка. Кстати, в части вто-
рой ст. 7 Закона "Об охране труда" содержится аналогичная
формулировка. Эта статья предусматривает подтверждение факта
наличия такой ситуаций специалистом по охране труда пред-
приятия с участием представителя профсоюза и уполномочен-
ного трудового коллектива. При возникновении разногласий
по вопросу о наличии такой ситуации указанный факт под-
тверждается органом государственного надзора за охраной труда
с участием представителя профсоюза. Таким образом, вопрос
653
Глава 7
о том, как следует правильно толковать часть вторую ст. 113
КЗоТ, должен решаться уже коллегиально.
3. Условием оплаты времени простоя не по вине работника
является предупреждение работником собственника или упол-
номоченного им органа о начале простоя.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243