: постанова президiє Закарпатського обласного суду вiд 16 серпня
1990 р. у справi Л. - Практика судiв Украєни в кримiнальних справах. -
К., 1993.-С. 155-156.
Див.: постанова президiє Волинського обласного суду вiд 17 листопада
1988 р. у справi 3. - Практика судiв Украєни в кримiнальних справах. -
К., 1993.-С. 153-154; постанова президiє Києвського обласного суду вiд
13 вересня 1990 р. у справi Г. - Там само. - С. 157-158.
343
дiях складу злочину.
Заподiяння посадовою особою iстотноє шкоди держав-
ним, громадським або приватним iнтересам внаслiдок
зловживання нею своєми посадовими повноваженнями
утворюу склад злочину i квалiфiкууться за ст. 165 КК
Украєни лише у випадку, коли посадова особа використо-
вувала своє посадовi повноваження з корисливих мотивiв
або з iншоє особистоє заiнтересованостi.
Корисливiстю в кримiнальному правi вважауться праг-
нення до отримання матерiальноє (майновоє) вигоди без
затрат власноє суспiльне корисноє працi.
При вчиненнi посадового злочину винна особа, дiючи з
корисливих мотивiв, прагне отримати матерiальну вигоду
за рахунок використання наданих єй по службi прав i пов-
новажень. Для цього посадова особа може використовувати
працю пiдлеглих працiвникiв на власнiй садовiй дiлянцi, на
будiвництвi дачi, житлового будинку або використовувати
на цих роботах безоплатно машини, механiзми, що нале-
жать пiдприумству, установi тощо.
Зловживання владою або посадовими повноваженнями,
якщо воно спричинило тяжкi наслiдки, квалiфiкууться за
ч. 2 ст. 165 КК Украєни. У слiдчо-судовiй практицi тяжкими
наслiдками визнаються такi, якими внаслiдок зловживання
владою чи посадовими повноваженнями заподiянi особливо
великi матерiальнi збитки, настала смерть потерпiлих чи єм
були заподiянi тяжкi тiлеснi ушкодження, приховування
особливо тяжких злочинiв тощо. Згiдно зч.З ст. 164 КК
Украєни заподiяння матерiальноє шкоди визнауться тяжки-
ми наслiдками, якщо розмiр заподiяноє шкоди у двадцять
пять i бiльше разiв перевищуу неоподатковуваний мiнiмум
доходiв громадян.
Див.: Практика прокурорского надзора при рассмотрении судами уго-
ловньк дел. - М., 1987. - С.371. Див.: постанова Пленуму Верховного
Суду Украєни у справi Ц. - Практика судiв Украєни в кримiнальних
справах. -К., 1993.-С. 362-363.
344
Тяжкими також можуть бути визнанi i такi наслiдки, як
повне банкрутство пiдприумства, аварiя або катастрофа,
масовi отрууння людей, поширення епiдемiй i т. iн.
Зловживання владою або посадовими повноваженнями
при обтяжуючих обставинах може квалiфiкуватися за ч. 2
ст. 165 КК Украєни лише за умови, що тяжкi наслiдки на-
стали безпосередньо вiд дiй посадовоє особи, тобто коли
мiж дiями посадовоє особи i тяжкими наслiдками, що на-
стали, у причинний звязок.
Стаття 165 КК Украєни мiстить загальнi норми про вiд-
повiдальнiсть за зловживання владою або посадовими пов-
новаженнями. У чинному Кримiнальному кодексi Украєни,
крiм того, у чимало спецiальних норм про вiдповiдальнiсть
за зловживання посадовими повноваженнями. До них мож-
на вiднести норми ч. 2 ст. 84, ст. 133, 134, 134, 135, 173-
176, 254, 254 КК Украєни.
За наявностi у дiяннi, вчиненому посадовою особою,
ознак цих спецiальних норм воно квалiфiкууться за спецi-
альною нормою згiдно iз загальним правилом: при конку-
ренцiє загальноє i спецiальноє норми застосовууться спецi-
альна норма.
Найбiльш складною у конкуренцiя ч. 2 ст. 84 i ст. 165 КК
Украєни, оскiльки передбаченi ними дiяння мають перева-
жну бiльшiсть тотожнiх ознак - вони вчинюються iз корис-
ливих мотивiв, з використанням посадових повноважень i
заподiюють майже подiбну матерiальну або майнову шко-
ду. Вiдмiннiсть мiж цими злочинами полягау, головним
чином, у способах єх вчинення i в характерi заподiюваноє
ними шкоди. Викрадання державного або колективного
майна зловживанням посадовою особою своєм посадовим
становищем (ч. 2 ст. 84 КК Украєни) характеризууться тим,
що зловживання владою чи посадовими повноваженнями у
способом вчинення цього злочину, що посадова особа,
зловживаючи владою чи посадовими повноваженнями,
протиправне i безоплатно вилучау з фондiв державноє чи
колективноє органiзацiє грошi або майно (матерiальнi цiн-
ностi) i звертау єх на свою користь, у свою власнiсть. Зло-
345
чиннi наслiдки цього дiяння полягають у зменшеннi фiнан-
сових чи майнових фондiв цих органiзацiй, тобто в заподi-
яннi прямоє майновоє шкоди.
За ч. 2 ст. 84 КК Украєни квалiфiкууться навмисне неза-
конне одержання посадовою особою державних чи колек-
тивних коштiв у виглядi премiй, надбавок до заробiтноє
плати, а також пенсiй та iнших виплат шляхом вчинення з
цiую метою зловживання посадовими повноваженнями.
Таким же чином квалiфiкууться за ч. 2 ст. 84 КК Украєни
i завiдомо незаконне призначення або виплата посадовою
особою з корисливою метою або з iншоє особистоє заiнте-
ресованостi державних або колективних коштiв у якостi
рiзних виплат особам, якi не мають права на єх отримання.
Вiд розкрадання державного чи колективного майна
(ч. 2 ст. 84 КК Украєни) способом зловживання посадовими
повноваженнями зловживання владою або посадовими пов-
новаженнями (ст. 165 КК Украєни) вiдрiзняуться тим, що
воно хоча i вчинюуться з корисливих спонукань, але воно
не поуднане з безпосереднiм вилученням майна (грошей) з
фондiв державних чи колективних органiзацiй i безоплат-
ним зверненням його у свою власнiсть чи з передачею його
у власнiсть iнших осiб. Для дiяння, передбаченого ст. 165
КК Украєни, не характерне безпосередну вилучення майна i
використання його самим винним або передача його iншим
особам. Зловживання владою або посадовими повноважен-
нями (ст. 165 КК Украєни) вчинюуться у бiльшостi випадкiв
як незаконне використання державного чи колективного
майна (без його вилучення iз фондiв) для отримання особи-
стоє вигоди, тимчасове користування майном без намiру
звернути його у свою власнiсть або у власнiсть iнших осiб,
незаконне використання в особистих цiлях працi пiдлеглих
по службi працiвникiв i т. iн. Заподiювана при цьому шкода
i майновi збитки мають вигляд не прямоє шкоди, а вигляд
упущеноє вигоди.
Дiє посадових осiб квалiфiкуються за ст. 165 КК Украєни
i в тих випадках, коли вони вчинюються iз корисливих спо-
нукань, якi задовольняються за рахунок незаконного отри-
346
мання платежiв при розподiлi єх мiж окремими особами за
фактично виконанi роботи зi зверненням посадовою осо-
бою в свою власнiсть частини нарахованих сум.
Таким же чином квалiфiкууться за ст. 165 КК Украєни i
зловживання владою i посадовими повноваженнями, яке не
переслiдувало мети безоплатного отримання чи виплати
державних або колективних коштiв, але внаслiдок мало
своєм результатом незаконне отримання чи виплату премiй,
надбавок до заробiтноє плати або iнших платежiв.
Зловживання владою або посадовими повноваженнями у
багатьох випадках утворюу сукупнiсть злочинiв з iншими
дiяннями, що посягають на власнiсть, систему господарю-
вання та iншi суспiльнi вiдносини.
Зокрема, систематичне придбання чи збут майна, вчине-
не посадовою особою з використанням своєх посадових
повноважень, квалiфiкууться за сукупнiстю ст. 165 i ст. 19
та ст. 81 чи 84 або ст. 165 i ст. 19 та ст. 140 КК Украєни як
зловживання посадовими повноваженнями i спiвучасть у
викраденнi чужого майна.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131
1990 р. у справi Л. - Практика судiв Украєни в кримiнальних справах. -
К., 1993.-С. 155-156.
Див.: постанова президiє Волинського обласного суду вiд 17 листопада
1988 р. у справi 3. - Практика судiв Украєни в кримiнальних справах. -
К., 1993.-С. 153-154; постанова президiє Києвського обласного суду вiд
13 вересня 1990 р. у справi Г. - Там само. - С. 157-158.
343
дiях складу злочину.
Заподiяння посадовою особою iстотноє шкоди держав-
ним, громадським або приватним iнтересам внаслiдок
зловживання нею своєми посадовими повноваженнями
утворюу склад злочину i квалiфiкууться за ст. 165 КК
Украєни лише у випадку, коли посадова особа використо-
вувала своє посадовi повноваження з корисливих мотивiв
або з iншоє особистоє заiнтересованостi.
Корисливiстю в кримiнальному правi вважауться праг-
нення до отримання матерiальноє (майновоє) вигоди без
затрат власноє суспiльне корисноє працi.
При вчиненнi посадового злочину винна особа, дiючи з
корисливих мотивiв, прагне отримати матерiальну вигоду
за рахунок використання наданих єй по службi прав i пов-
новажень. Для цього посадова особа може використовувати
працю пiдлеглих працiвникiв на власнiй садовiй дiлянцi, на
будiвництвi дачi, житлового будинку або використовувати
на цих роботах безоплатно машини, механiзми, що нале-
жать пiдприумству, установi тощо.
Зловживання владою або посадовими повноваженнями,
якщо воно спричинило тяжкi наслiдки, квалiфiкууться за
ч. 2 ст. 165 КК Украєни. У слiдчо-судовiй практицi тяжкими
наслiдками визнаються такi, якими внаслiдок зловживання
владою чи посадовими повноваженнями заподiянi особливо
великi матерiальнi збитки, настала смерть потерпiлих чи єм
були заподiянi тяжкi тiлеснi ушкодження, приховування
особливо тяжких злочинiв тощо. Згiдно зч.З ст. 164 КК
Украєни заподiяння матерiальноє шкоди визнауться тяжки-
ми наслiдками, якщо розмiр заподiяноє шкоди у двадцять
пять i бiльше разiв перевищуу неоподатковуваний мiнiмум
доходiв громадян.
Див.: Практика прокурорского надзора при рассмотрении судами уго-
ловньк дел. - М., 1987. - С.371. Див.: постанова Пленуму Верховного
Суду Украєни у справi Ц. - Практика судiв Украєни в кримiнальних
справах. -К., 1993.-С. 362-363.
344
Тяжкими також можуть бути визнанi i такi наслiдки, як
повне банкрутство пiдприумства, аварiя або катастрофа,
масовi отрууння людей, поширення епiдемiй i т. iн.
Зловживання владою або посадовими повноваженнями
при обтяжуючих обставинах може квалiфiкуватися за ч. 2
ст. 165 КК Украєни лише за умови, що тяжкi наслiдки на-
стали безпосередньо вiд дiй посадовоє особи, тобто коли
мiж дiями посадовоє особи i тяжкими наслiдками, що на-
стали, у причинний звязок.
Стаття 165 КК Украєни мiстить загальнi норми про вiд-
повiдальнiсть за зловживання владою або посадовими пов-
новаженнями. У чинному Кримiнальному кодексi Украєни,
крiм того, у чимало спецiальних норм про вiдповiдальнiсть
за зловживання посадовими повноваженнями. До них мож-
на вiднести норми ч. 2 ст. 84, ст. 133, 134, 134, 135, 173-
176, 254, 254 КК Украєни.
За наявностi у дiяннi, вчиненому посадовою особою,
ознак цих спецiальних норм воно квалiфiкууться за спецi-
альною нормою згiдно iз загальним правилом: при конку-
ренцiє загальноє i спецiальноє норми застосовууться спецi-
альна норма.
Найбiльш складною у конкуренцiя ч. 2 ст. 84 i ст. 165 КК
Украєни, оскiльки передбаченi ними дiяння мають перева-
жну бiльшiсть тотожнiх ознак - вони вчинюються iз корис-
ливих мотивiв, з використанням посадових повноважень i
заподiюють майже подiбну матерiальну або майнову шко-
ду. Вiдмiннiсть мiж цими злочинами полягау, головним
чином, у способах єх вчинення i в характерi заподiюваноє
ними шкоди. Викрадання державного або колективного
майна зловживанням посадовою особою своєм посадовим
становищем (ч. 2 ст. 84 КК Украєни) характеризууться тим,
що зловживання владою чи посадовими повноваженнями у
способом вчинення цього злочину, що посадова особа,
зловживаючи владою чи посадовими повноваженнями,
протиправне i безоплатно вилучау з фондiв державноє чи
колективноє органiзацiє грошi або майно (матерiальнi цiн-
ностi) i звертау єх на свою користь, у свою власнiсть. Зло-
345
чиннi наслiдки цього дiяння полягають у зменшеннi фiнан-
сових чи майнових фондiв цих органiзацiй, тобто в заподi-
яннi прямоє майновоє шкоди.
За ч. 2 ст. 84 КК Украєни квалiфiкууться навмисне неза-
конне одержання посадовою особою державних чи колек-
тивних коштiв у виглядi премiй, надбавок до заробiтноє
плати, а також пенсiй та iнших виплат шляхом вчинення з
цiую метою зловживання посадовими повноваженнями.
Таким же чином квалiфiкууться за ч. 2 ст. 84 КК Украєни
i завiдомо незаконне призначення або виплата посадовою
особою з корисливою метою або з iншоє особистоє заiнте-
ресованостi державних або колективних коштiв у якостi
рiзних виплат особам, якi не мають права на єх отримання.
Вiд розкрадання державного чи колективного майна
(ч. 2 ст. 84 КК Украєни) способом зловживання посадовими
повноваженнями зловживання владою або посадовими пов-
новаженнями (ст. 165 КК Украєни) вiдрiзняуться тим, що
воно хоча i вчинюуться з корисливих спонукань, але воно
не поуднане з безпосереднiм вилученням майна (грошей) з
фондiв державних чи колективних органiзацiй i безоплат-
ним зверненням його у свою власнiсть чи з передачею його
у власнiсть iнших осiб. Для дiяння, передбаченого ст. 165
КК Украєни, не характерне безпосередну вилучення майна i
використання його самим винним або передача його iншим
особам. Зловживання владою або посадовими повноважен-
нями (ст. 165 КК Украєни) вчинюуться у бiльшостi випадкiв
як незаконне використання державного чи колективного
майна (без його вилучення iз фондiв) для отримання особи-
стоє вигоди, тимчасове користування майном без намiру
звернути його у свою власнiсть або у власнiсть iнших осiб,
незаконне використання в особистих цiлях працi пiдлеглих
по службi працiвникiв i т. iн. Заподiювана при цьому шкода
i майновi збитки мають вигляд не прямоє шкоди, а вигляд
упущеноє вигоди.
Дiє посадових осiб квалiфiкуються за ст. 165 КК Украєни
i в тих випадках, коли вони вчинюються iз корисливих спо-
нукань, якi задовольняються за рахунок незаконного отри-
346
мання платежiв при розподiлi єх мiж окремими особами за
фактично виконанi роботи зi зверненням посадовою осо-
бою в свою власнiсть частини нарахованих сум.
Таким же чином квалiфiкууться за ст. 165 КК Украєни i
зловживання владою i посадовими повноваженнями, яке не
переслiдувало мети безоплатного отримання чи виплати
державних або колективних коштiв, але внаслiдок мало
своєм результатом незаконне отримання чи виплату премiй,
надбавок до заробiтноє плати або iнших платежiв.
Зловживання владою або посадовими повноваженнями у
багатьох випадках утворюу сукупнiсть злочинiв з iншими
дiяннями, що посягають на власнiсть, систему господарю-
вання та iншi суспiльнi вiдносини.
Зокрема, систематичне придбання чи збут майна, вчине-
не посадовою особою з використанням своєх посадових
повноважень, квалiфiкууться за сукупнiстю ст. 165 i ст. 19
та ст. 81 чи 84 або ст. 165 i ст. 19 та ст. 140 КК Украєни як
зловживання посадовими повноваженнями i спiвучасть у
викраденнi чужого майна.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131