Безпiдставно, наприклад, був засудже-
ний за ч. 2 ст. 168 КК Украєни С., який працював завiдую-
чим хiрургiчним вiддiленням районноє лiкарнi i неоднора-
зово одержував вiд оперованих ним хворих винагороду за
якiсне проведення операцiй i за пiсляоперацiйний догляд.
Судова колегiя Верховного Суду Украєни, розглянувши
справу, вказала, що С. отримував винагороду не за вико-
нання функцiй посадовоє особи, а за належне виконання
ним професiйних обовязкiв. На цiй пiдставi Судова колегiя
Верховного Суду Украєни постановленi судовi рiшення
щодо С. скасувала i справу провадженням закрила за вiдсуг-
1
НIСТЮ В ЙОГО ДIЯХ складу злочину.
Необгрунтовано були визнанi посадовими особами:
приймально-здавальник багажу на залiзничнiй станцiє,
фельдшер наркологiчного кабiнету полiклiнiки районноє
лiкарнi, провiдник залiзничного вагону, оскiльки особи, що
обiймають такi посади, не надiленi органiзацiйно-розпоряд-
чими або адмiнiстративно-господарськими повноваження-
ми i фактично таких функцiй не виконують.
Характерна особливiсть посадових злочинiв полягау в
тому, що вони завжди проявляються як спосiб використан-
ня наданих особi за посадою повноважень для виконання
нею покладених на неє обовязкiв. Посадова особа може
бути вiдповiдальною лише в межах наданих єй прав i по-
кладених на неє обовязкiв. Будь-яке iнше суспiльне небез-
печне дiяння, не повязане з виконанням особою своєх по-
садових обовязкiв або з використанням наданих єй повно-
важень, не може квалiфiкуватися як посадовий злочин.
Пленум Верховного Суду Украєни розяснив, що дiяння
може квалiфiкуватися як посадовий злочин лише у випад-
ках, коли дiє винноє особи були зумовленi єє службовим
становищем i перебували у звязку зi службовими повно-
важеннями цiує особи. Такi дiяння, якi не повязанi з вико-
ристанням особою своєх посадових повноважень, квалiфi-
куються як злочини проти особи, проти власностi, громад-
ського порядку (ст. 87, 155, 191, 198 КК Украєни). Зокрема,
згiдно iз законом за ст. 155 КК Украєни, квалiфiкуються дiє
осiб, якi не у посадовими, хоча цi особи працюють у держав-
них або громадських органiзацiях, установах чи пiдприум-
ствах торгiвлi, транспорту, медицини i таких iнших, що
обслуговують населення.
Разом з тим i дiє осiб, якi не у посадовими, квалiфiкую-
ться за ст. 152 КК Украєни лише у тому випадку, коли цi
особи одержують незаконну винагороду шляхом вимагання
ча виконання своєх безпосереднiх службових обовязкiв,
повязаних з обслуговуванням населення. Якщо ж цi осо-
Див.: ухвала судовоє колегiє Верховного Суду Украєни вiд 29 жовтня
1987 р. у справi С. - Практика судiв Украєни в кримiнальних справах. -
К., 1993.-С. 163.
Див.: постанова президiє Чернiгiвського обласного суду вiд ЗI березня
1988 р. у справi Ф. - Там само. -С. 214.
336
Див.: Н. Й. Коржанский. Квалификация следователем должностннх пре-
ступлений. -Волгоград, 1986.-С. 8-9.
Див.: п. З постанови Пленуму Верховного Суду Украєни вiд 27 грудня
1985 р. <Про судову практику в справах про перевищення влади або
службових повноважень>. - Постанови Пленуму Верховного Суду
Украєни в кримiнальних та цивiльних справах. - К., 1995. - С. 147.
337
би одержують винагороду iз застосуванням i внаслiдок
обману, то єх дiє квалiфiкуються за ст. 143 КК Украєни як
шахрайство.
Особливiсть посадових злочинiв полягау i в тому, що су-
спiльно-громадська сфера єх вчинення не мау обмежень.
Аналiз слiдчо-судовоє практики та керiвних постанов Пле-
нуму Верховного Суду Украєни свiдчить, що посадовi зло-
чини вчинюються у всiх сферах господарськоє, культурноє,
громадськоє дiяльностi. Пленум Верховного Суду Украєни
у своєх керiвних розясненнях вказав, що повиннi квалiфi-
куватися як посадовi злочини:
1) дiє службових осiб виправно-трудових установ, якi
повязанi з незаконною передачею засудженим забо-
ронених предметiв,
за наявнiстю необхiдних ознак
..-.....- -i--,
складу злочину залежно вiд обставин справи можуть
квалiфiкуватися за сукупнiстю злочинiв, передбаче-
них ст. 165 i 183 КК Украєни;
2) дiє працiвникiв контрольно-ревiзiйного апарату, а та-
кож iнших службових осiб, якi з корисливоє чи iншоє
особистоє заiнтересованостi умисно приховують роз-
крадання i нестачi, квалiфiкуються як зловживання
службовим становищем, а якщо такi дiє були поуднанi
зi спiвучастю в розкраданнi або з хабарництвом - за
сукупнiстю ст. 165 КК Украєни та розкрадання або
хабарництво;
3) шахрайство, вчинене посадовою особою, якщо вона з
метою обману чи зловживання довiрям зловживала
владою або посадовим становищем, квалiфiкууться за
Див.: п. 29 постанови Пленуму Верховного Суду Украєни вiд 26 березня
1993 р. <Про судову практику в справах про злочини, повязанi з по-
рушенням режиму вiдбування покарання в мiсцях позбавлення волi>. -
Постанови Пленуму Верховного Суду Украєни в кримiнальних та цивiль-
них справах. -К., 1995.-С. 83.
Див.: п. 6 постанови Пленуму Верховного Суду Украєни вiд 24 червня
1983 р. <Про практику застосування судами Украєни законодавства в
справах про розкрадання продовольчих товарiв, єх втрату i псування в
системi державноє торгiвлi та споживчоє кооперацiє>. - Там само. - С. 80
338
сукупнiстю злочинiв, передбачених вiдповiдними ча-
стинами ст. 143 i 165 КК Украєни ;
4) сприяння посадовою особою пiдприумств (органiзацiй)
торгiвлi та iнших органiзацiй у скуповуваннi i пере-
продажу товарiв або iнших предметiв завiдомо для
спекуляцiє квалiфiкууться за сукупнiстю за ст. 165 i
ст. 19 i 154 КК Украєни, а якщотаке вчинюють за ха-
бар -ще й за ст. 168 КК Украєни ;
5) дiє посадових осiб, якi допустили внаслiдок зловжи-
вання владою чи посадовим становищем або халат-
ностi введення в експлуатацiю нових i реконструйо-
ваних пiдприумств, цехiв, агрегатiв, комунальних та
iнших обуктiв без очисних споруд, коли при цьому
заподiяно iстотну шкоду державним чи громадським
iнтересам, квалiфiкуються за ст. 167 КК Украєни, а
при забрудненнi водойм чи атмосферного повiтря i за
ст. 228 КК Украєни
Притягнення до кримiнальноє вiдповiдальностi за поса-
довий злочин (як i за будь-який iнший) вимагау повного i
всебiчного дослiдження всiх обставин вчинення злочину,
встановлення всiх ознак складу злочину. Пленум Верхов-
ного Суду Украєни вимагау, щоб у справах про посадовi
злочини були глибоко дослiдженi обставини справи про
перевищення влади чи посадових повноважень, забезпеченi
повнота, всебiчнiсть i обуктивнiсть попереднього слiдства,
щоб вирок грунтувався на доказах, ретельно перевiрених у
ходi судового розгляду. При цьому необхiдно зясувати всi
Див.: п. 20 постанови Пленуму Верховного Суду Украєни вiд 25 грудня
1992 р. <Про судову практику в справах про корисливi злочини проти
приватноє власностi>. - Постанови Пленуму Верховного Суду Украєни в
кримiнальних та цивiльних справах. - К., 1995. - С. 177.
Див.: п. 10 постанови Пленуму Верховного Суду Украєни вiд 25 червня
1982 р. <Про практику застосування судами законодавства про вiдповi-
дальнiсть за спекуляцiю>. - Там само. - С. 138-139.
Див.: п. 5 постанови Пленуму Верховного Суду Украєни вiд 26 сiчня
1990 р. <Про практику розгляду судами справ про вiдповiдальнiсть за
порушення законодавства про охорону природи>. - Там само. - С. 201.
339
фактичнi обставини, у тому числi посадове становище i коло
повноважень особи, обвинуваченоє у вчиненнi посадового
злочину, єє поведiнку до вчинення злочину, мотив, мету i ха-
рактер вчинених дiй, єх звязок з посадовим становищем при-
тягнутоє до вiдповiдальностi особи та наслiдки, що настали.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131
ний за ч. 2 ст. 168 КК Украєни С., який працював завiдую-
чим хiрургiчним вiддiленням районноє лiкарнi i неоднора-
зово одержував вiд оперованих ним хворих винагороду за
якiсне проведення операцiй i за пiсляоперацiйний догляд.
Судова колегiя Верховного Суду Украєни, розглянувши
справу, вказала, що С. отримував винагороду не за вико-
нання функцiй посадовоє особи, а за належне виконання
ним професiйних обовязкiв. На цiй пiдставi Судова колегiя
Верховного Суду Украєни постановленi судовi рiшення
щодо С. скасувала i справу провадженням закрила за вiдсуг-
1
НIСТЮ В ЙОГО ДIЯХ складу злочину.
Необгрунтовано були визнанi посадовими особами:
приймально-здавальник багажу на залiзничнiй станцiє,
фельдшер наркологiчного кабiнету полiклiнiки районноє
лiкарнi, провiдник залiзничного вагону, оскiльки особи, що
обiймають такi посади, не надiленi органiзацiйно-розпоряд-
чими або адмiнiстративно-господарськими повноваження-
ми i фактично таких функцiй не виконують.
Характерна особливiсть посадових злочинiв полягау в
тому, що вони завжди проявляються як спосiб використан-
ня наданих особi за посадою повноважень для виконання
нею покладених на неє обовязкiв. Посадова особа може
бути вiдповiдальною лише в межах наданих єй прав i по-
кладених на неє обовязкiв. Будь-яке iнше суспiльне небез-
печне дiяння, не повязане з виконанням особою своєх по-
садових обовязкiв або з використанням наданих єй повно-
важень, не може квалiфiкуватися як посадовий злочин.
Пленум Верховного Суду Украєни розяснив, що дiяння
може квалiфiкуватися як посадовий злочин лише у випад-
ках, коли дiє винноє особи були зумовленi єє службовим
становищем i перебували у звязку зi службовими повно-
важеннями цiує особи. Такi дiяння, якi не повязанi з вико-
ристанням особою своєх посадових повноважень, квалiфi-
куються як злочини проти особи, проти власностi, громад-
ського порядку (ст. 87, 155, 191, 198 КК Украєни). Зокрема,
згiдно iз законом за ст. 155 КК Украєни, квалiфiкуються дiє
осiб, якi не у посадовими, хоча цi особи працюють у держав-
них або громадських органiзацiях, установах чи пiдприум-
ствах торгiвлi, транспорту, медицини i таких iнших, що
обслуговують населення.
Разом з тим i дiє осiб, якi не у посадовими, квалiфiкую-
ться за ст. 152 КК Украєни лише у тому випадку, коли цi
особи одержують незаконну винагороду шляхом вимагання
ча виконання своєх безпосереднiх службових обовязкiв,
повязаних з обслуговуванням населення. Якщо ж цi осо-
Див.: ухвала судовоє колегiє Верховного Суду Украєни вiд 29 жовтня
1987 р. у справi С. - Практика судiв Украєни в кримiнальних справах. -
К., 1993.-С. 163.
Див.: постанова президiє Чернiгiвського обласного суду вiд ЗI березня
1988 р. у справi Ф. - Там само. -С. 214.
336
Див.: Н. Й. Коржанский. Квалификация следователем должностннх пре-
ступлений. -Волгоград, 1986.-С. 8-9.
Див.: п. З постанови Пленуму Верховного Суду Украєни вiд 27 грудня
1985 р. <Про судову практику в справах про перевищення влади або
службових повноважень>. - Постанови Пленуму Верховного Суду
Украєни в кримiнальних та цивiльних справах. - К., 1995. - С. 147.
337
би одержують винагороду iз застосуванням i внаслiдок
обману, то єх дiє квалiфiкуються за ст. 143 КК Украєни як
шахрайство.
Особливiсть посадових злочинiв полягау i в тому, що су-
спiльно-громадська сфера єх вчинення не мау обмежень.
Аналiз слiдчо-судовоє практики та керiвних постанов Пле-
нуму Верховного Суду Украєни свiдчить, що посадовi зло-
чини вчинюються у всiх сферах господарськоє, культурноє,
громадськоє дiяльностi. Пленум Верховного Суду Украєни
у своєх керiвних розясненнях вказав, що повиннi квалiфi-
куватися як посадовi злочини:
1) дiє службових осiб виправно-трудових установ, якi
повязанi з незаконною передачею засудженим забо-
ронених предметiв,
за наявнiстю необхiдних ознак
..-.....- -i--,
складу злочину залежно вiд обставин справи можуть
квалiфiкуватися за сукупнiстю злочинiв, передбаче-
них ст. 165 i 183 КК Украєни;
2) дiє працiвникiв контрольно-ревiзiйного апарату, а та-
кож iнших службових осiб, якi з корисливоє чи iншоє
особистоє заiнтересованостi умисно приховують роз-
крадання i нестачi, квалiфiкуються як зловживання
службовим становищем, а якщо такi дiє були поуднанi
зi спiвучастю в розкраданнi або з хабарництвом - за
сукупнiстю ст. 165 КК Украєни та розкрадання або
хабарництво;
3) шахрайство, вчинене посадовою особою, якщо вона з
метою обману чи зловживання довiрям зловживала
владою або посадовим становищем, квалiфiкууться за
Див.: п. 29 постанови Пленуму Верховного Суду Украєни вiд 26 березня
1993 р. <Про судову практику в справах про злочини, повязанi з по-
рушенням режиму вiдбування покарання в мiсцях позбавлення волi>. -
Постанови Пленуму Верховного Суду Украєни в кримiнальних та цивiль-
них справах. -К., 1995.-С. 83.
Див.: п. 6 постанови Пленуму Верховного Суду Украєни вiд 24 червня
1983 р. <Про практику застосування судами Украєни законодавства в
справах про розкрадання продовольчих товарiв, єх втрату i псування в
системi державноє торгiвлi та споживчоє кооперацiє>. - Там само. - С. 80
338
сукупнiстю злочинiв, передбачених вiдповiдними ча-
стинами ст. 143 i 165 КК Украєни ;
4) сприяння посадовою особою пiдприумств (органiзацiй)
торгiвлi та iнших органiзацiй у скуповуваннi i пере-
продажу товарiв або iнших предметiв завiдомо для
спекуляцiє квалiфiкууться за сукупнiстю за ст. 165 i
ст. 19 i 154 КК Украєни, а якщотаке вчинюють за ха-
бар -ще й за ст. 168 КК Украєни ;
5) дiє посадових осiб, якi допустили внаслiдок зловжи-
вання владою чи посадовим становищем або халат-
ностi введення в експлуатацiю нових i реконструйо-
ваних пiдприумств, цехiв, агрегатiв, комунальних та
iнших обуктiв без очисних споруд, коли при цьому
заподiяно iстотну шкоду державним чи громадським
iнтересам, квалiфiкуються за ст. 167 КК Украєни, а
при забрудненнi водойм чи атмосферного повiтря i за
ст. 228 КК Украєни
Притягнення до кримiнальноє вiдповiдальностi за поса-
довий злочин (як i за будь-який iнший) вимагау повного i
всебiчного дослiдження всiх обставин вчинення злочину,
встановлення всiх ознак складу злочину. Пленум Верхов-
ного Суду Украєни вимагау, щоб у справах про посадовi
злочини були глибоко дослiдженi обставини справи про
перевищення влади чи посадових повноважень, забезпеченi
повнота, всебiчнiсть i обуктивнiсть попереднього слiдства,
щоб вирок грунтувався на доказах, ретельно перевiрених у
ходi судового розгляду. При цьому необхiдно зясувати всi
Див.: п. 20 постанови Пленуму Верховного Суду Украєни вiд 25 грудня
1992 р. <Про судову практику в справах про корисливi злочини проти
приватноє власностi>. - Постанови Пленуму Верховного Суду Украєни в
кримiнальних та цивiльних справах. - К., 1995. - С. 177.
Див.: п. 10 постанови Пленуму Верховного Суду Украєни вiд 25 червня
1982 р. <Про практику застосування судами законодавства про вiдповi-
дальнiсть за спекуляцiю>. - Там само. - С. 138-139.
Див.: п. 5 постанови Пленуму Верховного Суду Украєни вiд 26 сiчня
1990 р. <Про практику розгляду судами справ про вiдповiдальнiсть за
порушення законодавства про охорону природи>. - Там само. - С. 201.
339
фактичнi обставини, у тому числi посадове становище i коло
повноважень особи, обвинуваченоє у вчиненнi посадового
злочину, єє поведiнку до вчинення злочину, мотив, мету i ха-
рактер вчинених дiй, єх звязок з посадовим становищем при-
тягнутоє до вiдповiдальностi особи та наслiдки, що настали.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131