И
йчас еще встречаются консультации юристов, которыми пред-
вается соответствующие права работников защищать в поряд-
;, установленном для защиты гражданского права. Представля-,
ся, что во всех случаях, когда право на жилплощадь или на
рвлетворение бытовых нужд работников вытекает из трудового
[говора, оно должно защищаться в порядке, установленном для
Йрешения индивидуальных трудовых споров. А сами такие спо-
Идолжны относиться, к категории индивидуальных трудовых
?ров. \' ;, ' ,, \ .;-.;,,:.....'. ...;"1- ,---1'.::
|6. В отличие от гражданского законодательства трудовое зако-
?Е?ательство подробно не определяет способов защиты трудовых
|д. ЭтОд однако, не препятствует предъявлению работниками
Ков о признании нрава,,о признании собственника (предприя-
д) обязанным, о возложении на него обязанности, о прекра-
аяйи действий!, нарушающих право, и^.д.
||7. Естественно, не подлежат рассмотрению в комиссиях по
арвым спорам споры, в которых работнику противостоит не
приятие (учреждение, организация) и его собственник, а
[Орган. Так, в упомянутом Положении о порядке рассмотре-
ния трудовых споров указывалось на то, что в комиссиях по
трудовым спорам не рассматриваются споры, связанные с вып-
латой пособия по государственному социальному страхованию. В
отношениях по выплате пособия собственник и его предприятие
(учреждение, организация) выполняют лишьсугубо технические
функции. Стороной же в таком правоотношении, противостоя-
щей работнику, является профсоюз, профсоюзное объединение
или Фонд социального страхования. Ст. 224 КЗоТ дает основание
для вывода о том, что споры, вытекающие из правоотношений с
таким субъектным составом, трудовыми вообще назвать нельзя. В
то же время права работника при выплате пособия по социально-
му страхованию может нарушить и собственник. В таком случае
возникающий спор должен быть квалифицирован как трудовой.
8. Индивидуальные трудовые споры между работником и соб-
ственником независимо от форм трудового договора рассматри-
ваются комиссиями по трудовым спорам и районными (городс-
кими) судами. Указание в части-третьей ст. 221 КЗеТ на то, что
установленный этой статьей порядок рассмотрения индивидуаль-
ных трудовых споров не распространяется на споры о досрочном
освобождении от выборной платной должности членов обществен-
ных и иных объединений граждан по решению избравших их
органов правильно лишь в той части, что такие споры не могут
рассматривать комиссии по трудовым спорам.
22 2. Порядок рассмотрения трудовых споров
--"""некоторых категорий работников
Особенности рассмотрения трудовых споров судей, прокурорс-
ко-следственных работников, а также работников учебных, науч-
ных и иных учреждений прокуратуры, имеющих классные чины,
устанавливаются законодательством.
1. Особенности рассмотрения трудовых споров названных ка-
тегорий работников установлены только в отношении споров,
возникающих в связи с применением дисциплинарных взыска-
ний. Ст. 14 Дисциплинарного устава прокуратуры Украины предо-
ставляет право работникам прокуратуры обжаловать дисципли-
нарное взыскание Генеральному прокурору в месячный срок со
дняознакомления с приказом о применении взыскания. Гене-
ральный прокурор принимает решение по жалобе в 10-дневный
срок, а В случае проведения проверки - не позднее одного месяца
со дня поступления жалобы.
302'
Из содержания Дисциплинарного устава прокуратуры Украи-
>? следует сделать вывод о том, что решение Генерального про-
ррра по жалобе является окончательным.
2. Решение Президента Украины или Генерального прокуро-
1 о лишении классного чина, приказ Генерального прокурора об
?ольнении с работы, об увольнении с лишениемклассного чина,
) отказе в восстановлении на работе прокурорско-следственных
?ботников, уволенных прокурорами Автономной Республики
|рым, областей, городов Киева и Севастополя, приравненными
рздм прокурорами, может быть обжаловано в Верховный Суд
|краины в месячный срок (ст. 16 Дисциплинарного устава проку-
гуры Украины). '
3. Особенность рассмотрения трудовыхспоров; предусмотрен-
я ст. 16 Дисциплинарного устава прокуратуры Украины, на
аш взгляд, сохранила юридическую силу и после введения в
ействие Конституции Украины. Что касается особого порядка
^зрешения трудовых споров работников прокуратуры, установ-
?нного ст. 14 Дисциплинарного устава прокуратуры Украины, то
Цсвязи с введением в действие Конституций Украины, указан-
ий порядок не исключает обращения работника-лрокуратуры с
явлением по трудовому, спору непосредственно в суд.
: 4. Другие трудовые споры работников прокуратуры (за ис-
єючением предусмотренных Дисциплинарным уставом проку-
1туры Украины) рассматриваются в общем порядке. Возможно
вращение с заявлением по трудовому спору в комиссию по тру-
№ым спорам, а также непосредственно в суд.
I Статья 223. Организация комиссий по трудовым спорам
Комиссия по трудовым спорам избирается общим собранием <кон-
Я>енцией) трудового коллектива предприятия, учреждения, орга-
_вации с числом работающих не менее 15 человек.
^Порядок избрания, численность, состав и срок полномочий ко-
сим определяются общим собранием (конференцией) трудового
лектива предприятия, учреждения, организации. При этом коли-
гво рабочих в составе комиссии по трудовым спорам предприя-
| должно быть не менее половины ее состава.
Комиссия по трудовым спорам избирает из своего состава пред-
нателя, его заместителей и секретаря комиссии.
'По решению общего собрания (конференции) трудового коллек-
предприятия, учреждения, организации могут бь?т?> созданы
Глава XV
комиссии во трудовым спорам в цехах и Других аналогичных под-
разделениях. Эти комиссии избираются коллективами подразделе-
ний и действуют на тех же основаниях, что и комиссии по трудовым
спорам предприятий, учреждений, организаций.
В комиссиях по трудовым спорам подразделений могут рассмат-
риваться трудовые споры в пределах полномочий этих подразделе-
ний.
Организационно-техническое обеспечение комиссий по трудовым
спорам {предоставление оборудованного помещения, машинописной
и иной техники, необходимой литературы, организация делопроиз-
водства, учет и хранение заявлений работников и дел, подготовка и
выдача копий решений и т.д.) осуществляется собственником или
уполномоченным им органом.
Комиссия по трудовым спорам предприятия, учреждения, орга-
низации имеет печать установленного образца.
1. Комиссия по трудовым спорам избирается общим собрани-
ем (конференцией) трудового коллектива предприятия, учреж-
дения, организации с числом работающих не менее 15 человек.
Если количество работающих на предприятии, в учреждении,
организации составляет менее 15 человек, образование комиссии
по трудовым спорам законодательством не предусмотрено. Одна-
ко на практике на многих предприятиях, во многих учреждениях
и организациях комиссий по трудовым спорам не избираются,
хотя количество работающих и превышает установленный мини-
мум. Это ущемляет права работников, поскольку непосредствен-
но в судах допускалось рассмотрение трудовых споров <работни-
ков предприятий, учреждений, организаций, где комиссии по
трудовым спорам не избираются> (пункт 1 частиледвои ст.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159
йчас еще встречаются консультации юристов, которыми пред-
вается соответствующие права работников защищать в поряд-
;, установленном для защиты гражданского права. Представля-,
ся, что во всех случаях, когда право на жилплощадь или на
рвлетворение бытовых нужд работников вытекает из трудового
[говора, оно должно защищаться в порядке, установленном для
Йрешения индивидуальных трудовых споров. А сами такие спо-
Идолжны относиться, к категории индивидуальных трудовых
?ров. \' ;, ' ,, \ .;-.;,,:.....'. ...;"1- ,---1'.::
|6. В отличие от гражданского законодательства трудовое зако-
?Е?ательство подробно не определяет способов защиты трудовых
|д. ЭтОд однако, не препятствует предъявлению работниками
Ков о признании нрава,,о признании собственника (предприя-
д) обязанным, о возложении на него обязанности, о прекра-
аяйи действий!, нарушающих право, и^.д.
||7. Естественно, не подлежат рассмотрению в комиссиях по
арвым спорам споры, в которых работнику противостоит не
приятие (учреждение, организация) и его собственник, а
[Орган. Так, в упомянутом Положении о порядке рассмотре-
ния трудовых споров указывалось на то, что в комиссиях по
трудовым спорам не рассматриваются споры, связанные с вып-
латой пособия по государственному социальному страхованию. В
отношениях по выплате пособия собственник и его предприятие
(учреждение, организация) выполняют лишьсугубо технические
функции. Стороной же в таком правоотношении, противостоя-
щей работнику, является профсоюз, профсоюзное объединение
или Фонд социального страхования. Ст. 224 КЗоТ дает основание
для вывода о том, что споры, вытекающие из правоотношений с
таким субъектным составом, трудовыми вообще назвать нельзя. В
то же время права работника при выплате пособия по социально-
му страхованию может нарушить и собственник. В таком случае
возникающий спор должен быть квалифицирован как трудовой.
8. Индивидуальные трудовые споры между работником и соб-
ственником независимо от форм трудового договора рассматри-
ваются комиссиями по трудовым спорам и районными (городс-
кими) судами. Указание в части-третьей ст. 221 КЗеТ на то, что
установленный этой статьей порядок рассмотрения индивидуаль-
ных трудовых споров не распространяется на споры о досрочном
освобождении от выборной платной должности членов обществен-
ных и иных объединений граждан по решению избравших их
органов правильно лишь в той части, что такие споры не могут
рассматривать комиссии по трудовым спорам.
22 2. Порядок рассмотрения трудовых споров
--"""некоторых категорий работников
Особенности рассмотрения трудовых споров судей, прокурорс-
ко-следственных работников, а также работников учебных, науч-
ных и иных учреждений прокуратуры, имеющих классные чины,
устанавливаются законодательством.
1. Особенности рассмотрения трудовых споров названных ка-
тегорий работников установлены только в отношении споров,
возникающих в связи с применением дисциплинарных взыска-
ний. Ст. 14 Дисциплинарного устава прокуратуры Украины предо-
ставляет право работникам прокуратуры обжаловать дисципли-
нарное взыскание Генеральному прокурору в месячный срок со
дняознакомления с приказом о применении взыскания. Гене-
ральный прокурор принимает решение по жалобе в 10-дневный
срок, а В случае проведения проверки - не позднее одного месяца
со дня поступления жалобы.
302'
Из содержания Дисциплинарного устава прокуратуры Украи-
>? следует сделать вывод о том, что решение Генерального про-
ррра по жалобе является окончательным.
2. Решение Президента Украины или Генерального прокуро-
1 о лишении классного чина, приказ Генерального прокурора об
?ольнении с работы, об увольнении с лишениемклассного чина,
) отказе в восстановлении на работе прокурорско-следственных
?ботников, уволенных прокурорами Автономной Республики
|рым, областей, городов Киева и Севастополя, приравненными
рздм прокурорами, может быть обжаловано в Верховный Суд
|краины в месячный срок (ст. 16 Дисциплинарного устава проку-
гуры Украины). '
3. Особенность рассмотрения трудовыхспоров; предусмотрен-
я ст. 16 Дисциплинарного устава прокуратуры Украины, на
аш взгляд, сохранила юридическую силу и после введения в
ействие Конституции Украины. Что касается особого порядка
^зрешения трудовых споров работников прокуратуры, установ-
?нного ст. 14 Дисциплинарного устава прокуратуры Украины, то
Цсвязи с введением в действие Конституций Украины, указан-
ий порядок не исключает обращения работника-лрокуратуры с
явлением по трудовому, спору непосредственно в суд.
: 4. Другие трудовые споры работников прокуратуры (за ис-
єючением предусмотренных Дисциплинарным уставом проку-
1туры Украины) рассматриваются в общем порядке. Возможно
вращение с заявлением по трудовому спору в комиссию по тру-
№ым спорам, а также непосредственно в суд.
I Статья 223. Организация комиссий по трудовым спорам
Комиссия по трудовым спорам избирается общим собранием <кон-
Я>енцией) трудового коллектива предприятия, учреждения, орга-
_вации с числом работающих не менее 15 человек.
^Порядок избрания, численность, состав и срок полномочий ко-
сим определяются общим собранием (конференцией) трудового
лектива предприятия, учреждения, организации. При этом коли-
гво рабочих в составе комиссии по трудовым спорам предприя-
| должно быть не менее половины ее состава.
Комиссия по трудовым спорам избирает из своего состава пред-
нателя, его заместителей и секретаря комиссии.
'По решению общего собрания (конференции) трудового коллек-
предприятия, учреждения, организации могут бь?т?> созданы
Глава XV
комиссии во трудовым спорам в цехах и Других аналогичных под-
разделениях. Эти комиссии избираются коллективами подразделе-
ний и действуют на тех же основаниях, что и комиссии по трудовым
спорам предприятий, учреждений, организаций.
В комиссиях по трудовым спорам подразделений могут рассмат-
риваться трудовые споры в пределах полномочий этих подразделе-
ний.
Организационно-техническое обеспечение комиссий по трудовым
спорам {предоставление оборудованного помещения, машинописной
и иной техники, необходимой литературы, организация делопроиз-
водства, учет и хранение заявлений работников и дел, подготовка и
выдача копий решений и т.д.) осуществляется собственником или
уполномоченным им органом.
Комиссия по трудовым спорам предприятия, учреждения, орга-
низации имеет печать установленного образца.
1. Комиссия по трудовым спорам избирается общим собрани-
ем (конференцией) трудового коллектива предприятия, учреж-
дения, организации с числом работающих не менее 15 человек.
Если количество работающих на предприятии, в учреждении,
организации составляет менее 15 человек, образование комиссии
по трудовым спорам законодательством не предусмотрено. Одна-
ко на практике на многих предприятиях, во многих учреждениях
и организациях комиссий по трудовым спорам не избираются,
хотя количество работающих и превышает установленный мини-
мум. Это ущемляет права работников, поскольку непосредствен-
но в судах допускалось рассмотрение трудовых споров <работни-
ков предприятий, учреждений, организаций, где комиссии по
трудовым спорам не избираются> (пункт 1 частиледвои ст.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159