3) бесплатного
отбора образцов сырья, продукции, материалов для государствен-
ной санитарно-гигиенической экспертизы; 4) расследования при-
чин и условий возникновения профессиональных или групповых
инфекционных заболеваний, отравлений, радиационных аварий
и предоставления материалов по этим вопросам компетентным
статья 260-263
?рганам для привлечения виновных к ответственности; 4) прй-
Йенения предусмотренных законодательством мер для прекраще-
; нарушений санитарного законодательства.
Статья 261. Государственный энергетический надзор
(исключена Законом Украины от 15 декабря 1993 г.)
Статья 262. Государственный санитарный надзор
(исключена Законом Украины от 15 декабря 1993 г.)
Статья 263. Полномочия местных государственных адми-
нистраций и Советов народных депутатов в
области охраны труда
Местные государственные администрации и Советы народных
иутатов в-пределах соответствующей территории:
обеспечивают реализацию государственной политики в области
раны труда;
формируют при участии профсоюзов программы мероприятии
? вопросам безопасности, гигиены труда и производственной
еды, имеющих межотраслевое значение;
осуществляют контроль за соблюдением нормативных актов
? охране труда.
1. В соответствии со ст. 120 Конституции Украины полномочия
ворадок деятельности местных государственных органов испол-
?й'ельной власти регулируется Конституцией и законами. Одна-
? специальные законы о местных государственных администра-
ях до сих пор не приняты. Поэтому их деятельность сегодня
улируется Положением об областной, Киевской и Севасто-
дьской городских государственных администрациях и Положе-
ем о районной, районной в городах Киеве и Севастополе госу-
эственных администрациях, утвержденным Указом Президента
раины от 21 августа 1995 г., с последующими изменениями и
голнениями.
2. К сфере полномочий государственных администраций отне-
Ио обеспечение реализации государственных гарантий в сфере
уда, в частности контроль за обеспечением социальной защиты
гников, занятых на работах с вредными условиями труда, за
491
"Гдава ХУШ
качеством проведения аттестации рабочих мест, соблюдения за-
конодательства по вопросам охраны труда. Непосредственно <рун-
кцию'кбнтроля за соблюдением законодательства об охране труда
осущестаймют соответствующие управления и отделы местных ад-
министраций. "При этом они подчиняются председателю соответ-
ствующей администрации и Министерству труда и социальной
политики Украины..
3. Компетенция местных советов в сфере контроля за охраной
труда определяется Законом Украины "О местном самоуправле-
нии". В соответствии со ст. 34 этого Закона кведению исполни-
теяьных.органов сельских, поселковых и городских советов в
качестве делегированных полномочий (то есть таких, которые в
принципе являются полномочиями органов исполнительной вла-
сти, но предоставляются органам местного самоуправления зако-
ном) отнесено осуществление контроля ЗУ обеспечением соци-
альной защиты работников, занятых на работах с вредными ус-
ловиями труда на предприятиях, а также за качеством проведе-
ния аттестации рабочих мест, заусловиями труда и предоставле-
нием работникам Льгот и компенсаций за работу во вредныхус-
ловиях. - - ., ;, ,.; , - -. ^ .,,'--'-'-'
С та т ь я 264. Общественный контроль за соблюдением
, законодательства о труде
(исключена Законом от 15.12.93)
Статья 265. Ответственность за нарушение законодательст-
. : ваотруде; ^ . ' "'/.-'
Лица, виновные в нарушении законодательства о труде, несут
ответственность согласно с действующему законодательству.
1. Комментируемая статья предусматривает ответственность за
нарушение законодательства о труде. .Лица, виновные в этом,
привлекаются к дисциплинарной, материальной, административ-
ной или уголовной ответственности. Следует отметить, что в со-
ответствии с п.22 части 1 ст.92 Конституции Украины деяния,
которые признаются преступлениями, административными и дис-
циплинарными правонарушениями, и ответственность за них ус-
танавливается исключительно законами.
2. Дисциплинарная ответственность должностных лиц и других
работников за нарушение законодательства о труде заключается в
применении к ним дисциплинарных взысканий. При этом поря-
492
стетья 2$8
и условия их применения регулируются правилами главы'Х
|ЗоТ 'Трудовая дисциплина". 1_
3. Материальная ответственность должностных яиц и других
ботников за^нарушение законодательства о труде заключается в
змещении ими материального ущерба, причиненного по их вине,
?едприятию. Порядок и условия привлечения виновных лиц к
Ййгериальной ответственности регулируется на основании главы
Х "Гарантии при возложении на работников материальной от-
эбтственностй за ущерб, причиненный предприятию, учрежде-
вно, организации";
^4.-За нарушение законодательства о труде и.охране труда ви-
аёвные лица моєуг также привлекаться и к административной
ветственности. При этом нормы, устанавливающие такую от-
гственность, находятся как в Кодексе Украины об администра-
вных правонарушениях (далее - КоАП); так й в отдельных
гонах. ^ .\ '''.' :": . - "':'1 ;' ' -; ', ^ '.','.\1 ' - , 7 : ' ' , '
Ц74.1. В соответствий со ст.41 КоАП нарушение требований зако-
родательства о труде "влечет за собой наложение штрафа на долж-
ютныхлиц, пользующихсяправой приема на работу, в размере
' 5 до 10 необлагаемых минимумов доходов граждан, а наруше-
єе требований законодательных й иных нормативных актов об
?ране труда влечет за собой наложение штрафа на работников от
?до 5 необлагаемых минимумов доходов граждан и надолжност-
Еыхлиц - от 5 до 10 необлагаемых минимумов доходов граждан.
4.2. В соответствии со ст.411 КоАП уклонение лиц, представля-
ющих стороны коллективных переговоров от участия в этихпе-
Еговорах но поводу заключения, изменения или дополнения
аялективного договора, соглашения, умышленной нарушение
?Тановленногр законодательством срока начала таких перегово-
рв иди необеспечение работы комиссий из представителей сто-
&н или примирительных комиссий в установленный сторонами
?реговоров срок влечет за собой наложение штрафа от 3 до 10
^облагаемых минимумов^доходов граждан.
4.3. В соответствии со ст.412 КоАП нарушение или невыполне-
?е обязательств, закрепленных в коллективном договоре,'со-
глашении лицами, которые представляют их стороны, влечет за
;обой наложение штрафа от 50 до 100 необлагаемых минимумов
хоходов граждан.
4.4. В соответствии со ст.413 КоАП непредоставление лицами,
Которые являются представителями стороны коллективных лере-
єворов и коллективных договоров, соглашений, информации,
493
Главд XVIII
необходимой для ведения коллективных договоров и осуществле-
ния контроля за выполнением коллективных договоров, согла-
шений влечет за собой наложение штрафа в размере от 1 до 5
необлагаемых минимумов доходов граждан;
Составы административных правонарушений, .перечисленных
в ст. ст. 41 ', 412 и 413 КоАП, практически полностью повторяют
составы, перечисленные в ст. 17-19 Закона Украины "О коллек-
тивных договорах и соглашениях".
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159
отбора образцов сырья, продукции, материалов для государствен-
ной санитарно-гигиенической экспертизы; 4) расследования при-
чин и условий возникновения профессиональных или групповых
инфекционных заболеваний, отравлений, радиационных аварий
и предоставления материалов по этим вопросам компетентным
статья 260-263
?рганам для привлечения виновных к ответственности; 4) прй-
Йенения предусмотренных законодательством мер для прекраще-
; нарушений санитарного законодательства.
Статья 261. Государственный энергетический надзор
(исключена Законом Украины от 15 декабря 1993 г.)
Статья 262. Государственный санитарный надзор
(исключена Законом Украины от 15 декабря 1993 г.)
Статья 263. Полномочия местных государственных адми-
нистраций и Советов народных депутатов в
области охраны труда
Местные государственные администрации и Советы народных
иутатов в-пределах соответствующей территории:
обеспечивают реализацию государственной политики в области
раны труда;
формируют при участии профсоюзов программы мероприятии
? вопросам безопасности, гигиены труда и производственной
еды, имеющих межотраслевое значение;
осуществляют контроль за соблюдением нормативных актов
? охране труда.
1. В соответствии со ст. 120 Конституции Украины полномочия
ворадок деятельности местных государственных органов испол-
?й'ельной власти регулируется Конституцией и законами. Одна-
? специальные законы о местных государственных администра-
ях до сих пор не приняты. Поэтому их деятельность сегодня
улируется Положением об областной, Киевской и Севасто-
дьской городских государственных администрациях и Положе-
ем о районной, районной в городах Киеве и Севастополе госу-
эственных администрациях, утвержденным Указом Президента
раины от 21 августа 1995 г., с последующими изменениями и
голнениями.
2. К сфере полномочий государственных администраций отне-
Ио обеспечение реализации государственных гарантий в сфере
уда, в частности контроль за обеспечением социальной защиты
гников, занятых на работах с вредными условиями труда, за
491
"Гдава ХУШ
качеством проведения аттестации рабочих мест, соблюдения за-
конодательства по вопросам охраны труда. Непосредственно <рун-
кцию'кбнтроля за соблюдением законодательства об охране труда
осущестаймют соответствующие управления и отделы местных ад-
министраций. "При этом они подчиняются председателю соответ-
ствующей администрации и Министерству труда и социальной
политики Украины..
3. Компетенция местных советов в сфере контроля за охраной
труда определяется Законом Украины "О местном самоуправле-
нии". В соответствии со ст. 34 этого Закона кведению исполни-
теяьных.органов сельских, поселковых и городских советов в
качестве делегированных полномочий (то есть таких, которые в
принципе являются полномочиями органов исполнительной вла-
сти, но предоставляются органам местного самоуправления зако-
ном) отнесено осуществление контроля ЗУ обеспечением соци-
альной защиты работников, занятых на работах с вредными ус-
ловиями труда на предприятиях, а также за качеством проведе-
ния аттестации рабочих мест, заусловиями труда и предоставле-
нием работникам Льгот и компенсаций за работу во вредныхус-
ловиях. - - ., ;, ,.; , - -. ^ .,,'--'-'-'
С та т ь я 264. Общественный контроль за соблюдением
, законодательства о труде
(исключена Законом от 15.12.93)
Статья 265. Ответственность за нарушение законодательст-
. : ваотруде; ^ . ' "'/.-'
Лица, виновные в нарушении законодательства о труде, несут
ответственность согласно с действующему законодательству.
1. Комментируемая статья предусматривает ответственность за
нарушение законодательства о труде. .Лица, виновные в этом,
привлекаются к дисциплинарной, материальной, административ-
ной или уголовной ответственности. Следует отметить, что в со-
ответствии с п.22 части 1 ст.92 Конституции Украины деяния,
которые признаются преступлениями, административными и дис-
циплинарными правонарушениями, и ответственность за них ус-
танавливается исключительно законами.
2. Дисциплинарная ответственность должностных лиц и других
работников за нарушение законодательства о труде заключается в
применении к ним дисциплинарных взысканий. При этом поря-
492
стетья 2$8
и условия их применения регулируются правилами главы'Х
|ЗоТ 'Трудовая дисциплина". 1_
3. Материальная ответственность должностных яиц и других
ботников за^нарушение законодательства о труде заключается в
змещении ими материального ущерба, причиненного по их вине,
?едприятию. Порядок и условия привлечения виновных лиц к
Ййгериальной ответственности регулируется на основании главы
Х "Гарантии при возложении на работников материальной от-
эбтственностй за ущерб, причиненный предприятию, учрежде-
вно, организации";
^4.-За нарушение законодательства о труде и.охране труда ви-
аёвные лица моєуг также привлекаться и к административной
ветственности. При этом нормы, устанавливающие такую от-
гственность, находятся как в Кодексе Украины об администра-
вных правонарушениях (далее - КоАП); так й в отдельных
гонах. ^ .\ '''.' :": . - "':'1 ;' ' -; ', ^ '.','.\1 ' - , 7 : ' ' , '
Ц74.1. В соответствий со ст.41 КоАП нарушение требований зако-
родательства о труде "влечет за собой наложение штрафа на долж-
ютныхлиц, пользующихсяправой приема на работу, в размере
' 5 до 10 необлагаемых минимумов доходов граждан, а наруше-
єе требований законодательных й иных нормативных актов об
?ране труда влечет за собой наложение штрафа на работников от
?до 5 необлагаемых минимумов доходов граждан и надолжност-
Еыхлиц - от 5 до 10 необлагаемых минимумов доходов граждан.
4.2. В соответствии со ст.411 КоАП уклонение лиц, представля-
ющих стороны коллективных переговоров от участия в этихпе-
Еговорах но поводу заключения, изменения или дополнения
аялективного договора, соглашения, умышленной нарушение
?Тановленногр законодательством срока начала таких перегово-
рв иди необеспечение работы комиссий из представителей сто-
&н или примирительных комиссий в установленный сторонами
?реговоров срок влечет за собой наложение штрафа от 3 до 10
^облагаемых минимумов^доходов граждан.
4.3. В соответствии со ст.412 КоАП нарушение или невыполне-
?е обязательств, закрепленных в коллективном договоре,'со-
глашении лицами, которые представляют их стороны, влечет за
;обой наложение штрафа от 50 до 100 необлагаемых минимумов
хоходов граждан.
4.4. В соответствии со ст.413 КоАП непредоставление лицами,
Которые являются представителями стороны коллективных лере-
єворов и коллективных договоров, соглашений, информации,
493
Главд XVIII
необходимой для ведения коллективных договоров и осуществле-
ния контроля за выполнением коллективных договоров, согла-
шений влечет за собой наложение штрафа в размере от 1 до 5
необлагаемых минимумов доходов граждан;
Составы административных правонарушений, .перечисленных
в ст. ст. 41 ', 412 и 413 КоАП, практически полностью повторяют
составы, перечисленные в ст. 17-19 Закона Украины "О коллек-
тивных договорах и соглашениях".
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159