23. В большинстве специальных законов, посвященным от-
дельным институтам трудового права ("Об оплате труда", "Об
охране труда", "Об отпусках") содержатся нормы о контроле за
соблюдением соответствующего закона. Например, в соответствии
со ст. 35 Закона "Об оплате труда" контроль за соблюдением за-
Жодательства об оплате труда на предприятиях осуществляют;
(Министерство труда'Украины и его органы; 2) финансовые
аны; 3) органы Государственной налоговой службы; 4) проф-
рзы и другие органы (организации), представляющие дентере-
?Статья 260. Государственный надзор за охраной труда
||Гесударствеяный надзор за соблюдением Зедонодательных и
|?х нормативных актов об охране труда осуществляют:
государственный комитет Украины по надзору за охраной тру-
| Государственный комитет Украины по адерной к радиационной
^опасности; -
|органы государственного пожарного надзора управления по-
?риой охраны Министерства внутренних дел Украины;.
|фрганы < учреждения санитарно-зпвдемиодоє?йческой службы
|внистерства здравоохранения Украины.
Ц?. В отдельную статью КЗоТ выделены положения о специаль-
^ органах, осуществляющих государственный надзор за србдю-
|йєем законодательства об охране труда; ^
рСреди этих органов наиболее широкие полномочия имеет Ко-
Рет по надзору за'охраной труда Украины, который на основа-
є Указа Президента Украины "Обутверждении Положения о
дгтете по надзору за охраной труда Украины" от 9 марта 1?98г.
; правопреемником Государственного комитета по надзору за
єаой труда. В'свою очередь. Государственный комитет по над-
/ за охраной труда в соответствиис постановлением Кабинета
нистров Украины "О вопросах надзора за охраной труда"
|я' создан на базе Государственного комитета по надзору за бе-
|асным ведением работ в промышленности и горному надзору.
^основании этого же постановления на протяжении 1993 года
екомитету по надзору за охраной труда были переданы функ-
й государственного надзора за охраной труда от других мини-
эрств и ведомств, а также от технической инспекции труда
офсоюзов.
12. В системе Комитета действуют территориальные управления
Государственные инспекции, а государственный надзор за ох-
РНОЙ труда осуществляют непосредственно государственные ин-
ректоры и должностные лица Комитета и его территориальных
<ений. Возглавляет Комитет его Председатель, который по
управлДД.УДявляется заместителем Министратруда и социальной
должно^у^^
" тонтрольные полномочия Комитета по надзору за охраной
.пределяются^ комментируемой статьей. Законом "Об ох-
т^- ^уда" и Положением о Комитете по надзору за охраной
ране Окраины, утвержденном Указом Президента Украины от 9
г> ]<998г. В соответствии с указанным Положением одной из
р да задач Комитета признано осуществление государствен-
с в дзора за соблюдением требований законодательных и дру-
мативно-правовых актов о безопасности, гигиене труда и
гих удственной среды. Для этого Комитет контролирует, в ча-
п зв' яьитолнение отраслевых и региональных программ улуч-
,;остояния безопасности, гигиены труда и производствен-
" ^/йч, а также комплексных мероприятий предприятий по
нои ^фосам; поступление и расходование по назначению средств
охраны труда. Комитет организует и осуществляет госу-
фонд лный надзор, в том числе за: 1) соблюдением в процессе
дарт ^ деятельности требований законодательства, межотрас-
- отраслевых и других нормативных актов об охране труда;
' ^тствием требованиям нормативных актов об охране тру-
/ ?ьзуемь?х технологий, технологических процессов, машин,
да "жи^0R' ^РУ^ования, транспортных и иных средств произ-
. ме . 3) своевременным обеспечением рабогниковспецодеж-
КОЛ^??ВЗ.. - . ' - "- .. -, -
Тд/>ГТ/^>ТГ>Д.' ' * -. - . г Г ~ ------------- ---.--*, >->-^--<*ь
д .угими средствами индивидуальной защиты; 4) работой
А ^домственного контроля за состоянием охраны труда на
служ_ дтиях, служб охраны труда и других структурных под-
л ~^ предприятий по созданию безопасных условий труда.
р ,. - |{жностные лица Комитета имеют право: 1) беспрепят-
' д ? любое врем?гбез предварительного уведомления посе-
.дконтрольные предприятия для проверки соблюдения
иєа _ релъства об охране труда, получая при этом все необхо-
зак уяснения, материалы и информацию; 2) давать руково-
д ^должностным лицам предприятий, органов исполни-
" власти и местного самоуправления обязательные для ис-
тел (распоряжения (предписания) об устранении наруше-
полнен .(рац^д "о охране труда; 3) приостанавливать до устра-
душений '1'реВиваНМН по охране труда эксплуатацию пред-
объектои, отдельных производств, цехов и участков,
п^ "??ест, машин, механизмов, оборудования, транспортных
г ,?едств производства, если эти нарушения создают угро-
и иных с
статья 2 б.в
? для жизни или здоровья работающих; 4) накладывать штрафы
^предприятия и работников, виновных в нарушении закомода-
Ильных и других нормативно-правовых актов об охране труда;
^направлять собственникам и руководителям предприятий пред-
гавления о несоответствии отдельных должностных лиц занима-
|ой должности для принятия к ним соответствующих мер и при
|обходимости - материалы д органы прокуратуры для их при-
Кечения к уголовной ответственности; б) контролировать со-
одение установленного порядкадопуска работников к работе,
инструктирования, обучения, проверки знаний по охране труда,
транять от выполнения опасных и специальных работ лиц, не
деющих права их выполнять.
5. В комментируемойстатье предусмотрено, что гоеударствен-
>?й контроль за соблюдением законодательства об охране труда
уществляеттакже Государственный комитет Украины по ядер-
м и радиационной безопасности. Однако этот орган ликвидйрб--
н Указом Президента "О создании Министерства охраны окру-
йрщей природной среды и ядерной безопасности Украины" от
декабря 1994 г., которое и было создано, в том числе и на
?еупомянутого Государственного комитета. В Положении об этом
днистерстве, утвержденном Указом Президента от 10 февраля
^6 г., одной из основных задач Министерства,определено осу-
?ствление контроля за соблюдением требований законодатель-
?а о ядерной и радиационной безопасности. При этом в Поло-
|нии предусмотрено, что с целью организации и осуществле-
й такого государственного контроля в Миниетеретве действует
йвная государственная инспекции пр надзору за ядерной безо-
ежрстью. Положение о которой утверждено постановлейием Ка-
дета Министров Украины "Вопросы Главной государственной
|спекцйн по надзору за ядерной безопасностью" от-21 сентября
?5 г. Таким образом, контроль за соблюдением требований за-
щодательства <аб охране труда, связанного с ядерной и радиа-
рнной безопасностью, осуществляет специализированный орган
Главная государственная инспекция по надзору за ядерной бе-
йасностью Министерства охраны окружающей природной сре-
Ц и ядерной безопасности Украины.
^6. В соответствии со ст.25 Закона "Об использовании ядерной
Цергии и радиационной безопасности" государстценные инспек-
ры имеют право:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159