? 9. Трудовому коллективу предприятия дается право опреде-
|лять и утверждать перечень и порядок предоставления работни-
|кам предприятия еециаиййхльгрт. Абсолютное большинство льгот
|нуждается в финансировании, а-норядок использования прибы-
|ж определяет собственник (п. 1 ст. 18 Закона <О предприятиях в
|Украине>). Кроме того, п.2 ст.6 Закона <О собственности> ре-
|,зультаты хозяйственного использования имущества {получен-
ые доходы) признает принадлежащими собственнику. Поэтому
рудовой коллектив мог бы решать вопросы о перечне и порядке
едоставления социальных льготтолько в пределах выделенной
эственником на эти цели части прибыли. Но даже при этом
ювии такое полномочие трудового коллектива лишь дублирует
аво сторон коллективного договора решать вопрос о льготах в
длективном договоре (ст.7 Закона <О коллективных договорах
|доглашениях>).
|| Аналогичным образом следует оценить и правило пункта 1
Ц.26 Закона <О. предприятиях в Украине>, в соответствий ско-
рым вопросы социального развития, включая улучшение уеяо-
|труда, жизни и здоровья^ гарантии обязательного меди?щнс-
> страхования членов трудового коллектива и ихсемей, реша-
Е трудовым коллективом с участием собственника; В конце
э правила содержится ссылка на устав, коллективный дого-
є законодательные акты, что исключает его прямое примене-
рЄО. Специальные нормы Кодекса законов о труде и Закона
доплате труда> оставляют трудовым коллективам очень мало
ЕНомочийдля участия в материальном и моральном стимули-
йнии труда, для поощрения изобретательской и рационализа-
екой деятельности, хотя такие полномочия трудовых коллек-
е?в и установлены ст. 15 Закона "О предприятиях в Украине"..
|ць полномочия трудовых коллективов предприятийходатай -
ть о представлении работников к государственным награ-
367
Глава ХУ?-А
дам не подлежит сомнений; Но следует обратить внимание на то
обстоятельство, что трудовой коллектив вправе только ходатай-
ствовать, а не представлять. Что касается других названных пол-
номочий, то они реализуются сторонами коллективного договора
или.србственником по согласованию с профсоюзным органом.
/ ^1.4 Основной организационной формой осуществления трудо-
выми коллективами своих полномочий является собрание (кон-
ференция). Допускается проведение собраний (конференций) тру-
довых коллективов по структурным подразделенияц (цехам, от-
делам, участкам, бригадам и др.). Конференция проводится, если
созыв собрания затруднен по причинам многосменноеT работы,
территориальной разобщенности структурных подразделений и т.п.
При проведении конференции должна быть надлежащим образом
утверждена норма представительства на конференцию от трудо-
вых коллективов структурных подразделений, избрание делега-
тов на конференцию должно быть надлежаще проведено и офор-
млено.
Предусмотрено проведение собраний (конференций) трудо-
вых коллективов по мере необходимости, но не реже двух раз в
год>-,
'42* Собрание коллектива считается правомочным, если в нем
участвует более половины членов трудового коллектива, а кон-
ференция - не менее двух третей делегатов. Решения на собрании
(конференции) трудового коллектива принимаются открытым
голосованием большинством голосов участников собрания (деле-
гатов конференций). Это - общее правило, установленное ст.21
Закона <О трудовых коллективах и повышении их роли в управ^
лешщд предприятиями, учреждениями, организациями>. Исклю-
чение из него установлено пунктом 4 ст. 15 Закона <О предприя-
тиях в Украине>: выборный орган трудового коллектива, избира-
ется ?айньєм голосованием большинством не менее чем 2/3 голо-
сов участников собрания. Подчеркнем: это исключение касается
только предприятий^'При проведении собрания по структурным
подразделениям результаты голосования на собраниях по струк-
турным подразделениям суммируются, то есть результаты голо-
сования определятся в целом по предприятию. Даже единогласное
отклонение собраниями трудовых коллективов отдельных под-
разделений какого-либо решения не будет иметь юридического
значения, если на собраниях трудовых коллективов в каждом
подразделении присутствовало более половины всех членов соот-
ветствующих трудовых коллективов, а в целом по предприятию
368
статья 252^-2525
за соответствующее решение.дрогодосовалоболее половины чле-
нов трудового коллектива предприятия, принявших участие в
собрании трудового коллектива предприятия, проводившегося по
структурным подразделениям.
Статья 2 5 22. Полномочия общих собраний (конференций) тру-
дового коллектива в сфере труда
(Исключена Законом УССР от 20 марта 1991 г.)
Статья 25 23. Полномочия Совета трудового коллектива
(Исключена Законом УССР от 20 марта 1991 г.)
Статья 2524. Выборы руководителей в трудовых коллективах
(Исключена Законом УССР от 20 марта 1991, г.)
.Статья 2525. Общие принципы материальной заинтере-
сованности трудового коллектива в резуль-
татах хозяйственной деятельности
Достижения и потери в работе предприятия непосредственно ска-
ваются на уровне хозрасчетного дохода коллектива, благополу-
[ каждого работника. Предприятие, обеспечивающее производ-
и реализацию лучшей продукции (работ, услуг) с меньшими
ржками, получает больший хозрасчетный доход и преимуще-
в своем производственном и социальном развитии и оплате
а работников.
Возмещение убытков, причиненных другим организациям и госу-
ству, уплата штрафов, неустоек и иных санкций, установленных
энодательством, производагся за счет хозрасчетного дохода кол-
гива. Собственник или уполномоченный см орган определяет кон-
гные подразделения и работников, виновных в причинении убьгг-
>, понесенных предприятием, доводит до сведения трудового кол-
Етива и возлагает на конкретные подразделения и работников
ушественную (материальную) ответственность всоответствии с за-
йодательством.
Й. В части первой комментируемой статьи изложено понима-
|е принципов самостоятельности предприятия и материальной
369
заинтересованности трудового <ойлектива предприятия, которое
сложилось к моменту включения в КЗоТглавы ХГУ-А. Сегодня
эти принципы звучат, на наш взгляд, банально. Вся часть первая
ст.2525 свое регулятивное значение утратила.
2. Вопросы о том, какие платежи, осуществляемые предприя-
тием, Относятся на его валовые затраты, а какие - осуществля-
ются за счет прибыли, решаются Законом <О налогообложении
прибыли предприятий>. Уплата неустоек, штрафов, финансовых
санкций, возмещение убытков, которые предприятие причинило
другим организациям или государству, производится за счет при-
были: Категория <хозрасчетный доход коллектива> сегодня уста-
рела, хотя она и может использоваться на отдельных предприя-
тиях, где собственник путем образования соответствующего фонда
решил стимулировать трудовой коллектив.
3. Возложение на конкретные подразделения и работников,
виновных в причинении убытков предприятию, имущественной
(материальной) ответственности возможно только в соответствии
со специальным законодательством. Само по себе правило, изло-
женное во втором предложении части второй ст.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159