Предприятия-ги-
ганты испытывали острую необходимость в рациональной
организации производства и труда, в четкой и вза-
имосвязанной работе всех подразделений и служб, ме-
неджеров и исполнителей в соответствии с научно обо-
снованными принципами, нормами и стандартами.
Основателем школы научного менеджмента был Ф.У.
Тейлор - инженер-практик и менеджер, решавший
производства и труда с целью повышения производи-
тельности и эффективности. Изучая способы выполне-
ния работ и трудовых операций, Ф.Тейлор сформулировал
четыре принципа управления индивидуальным трудом
рабочих:
научный подход к выполнению каждого элемента
работы;
научный подход к подбору, обучению и тренировке
рабочего;
кооперация с рабочими;
разделение ответственности за результаты между ме-
неджерами и рабочими.
Другой известный специалист в области менеджмента -А.
Файоль предложил формализованное описание работы
управляющих в организациях, выделив характерные для
них виды деятельности или функции: планирование,
организовывайте, руководство, координацию и- контроль.
Им были сформулированы принципы менеджмента,
которыми предлагалось руководствоваться при решении
управленческих задач и выполнении функций ме-
неджмента (см. табл. 1.2). А.Файоль считается основате-
лем так называемой классической административной
школы управления.
Таблица 1.2.
Принципы менеджмента (20-е годы)
Принцип
Содержание принципа
1. Разделение труда
Специализация работ, необходимая для
эффективного использования рабочей силы (за
счет сокращения числа целей, на которые
направляются внимание и усилия работающего)
2. Полномочия и от-
ветственность
Каждому работающему должны быть
делегированы полномочия, достаточные для
того, чтобы нести ответственность за
выполнение работы
Продолжение таблицы 1.2
Принцип
Содержание принципа
3. Дисциплина
Рабочие должны подчиняться условиям
соглашения между ними и руководством
предприятия, менеджеры должны применять
справедливые санкции к нарушителям
дисциплины
4. Единоначалие
Работник получает распоряжения и
отчитывается только перед одним
непосредственным начальником
5. Единство действий
Все действия, имеющие одинаковую цель,
должны объединяться в группы и
осуществляться по единому плану
6. Подчиненность
личных интересов
Интересы организации имеют преимущество
перед интересами индивидуумов
7. Вознаграждение
персонала
Получение работниками справедливого
вознаграждения за свой труд
8. Централизация
Естественный порядок в организации, имеющей
управляющий центр. Лучшие результаты
достигаются при верной пропорции между
централизацией и децентрализацией.
Полномочия (власть) должны делегироваться
пропорционально ответственности
9. Скалярная цепь
Неразрывная цепь команд, по которой
передаются все распоряжения и
осуществляются коммуникации между всеми
уровнями иерархии ("цепь начальников")
10. Порядок
Рабочее место для каждого работника и каждый
работник на своем рабочем месте
11. Справедливость
Установленные правила и соглашения должны
проводиться в жизнь справедливо на всех
уровнях скалярной цепи
12. Стабильность пер-
сонала
Установка работающих на лояльность по
отношению к организации и долгосрочную
работу, так как высокая текучесть снижает
эффективность
13. Инициатива
Поощрение работающих к выработке
независимых суждений в границах
делегированных им полномочий и выполняемых
работ
14. Корпоративный дух
Гармония интересов персонала и организации
обеспечивает единство усилий (' в единении -
сила")
В нашей стране идеи научного управления в условиях
нового общественного строя и социалистической системы
хозяйствования развивали А.А. .Богданов, Н.А. Витке, А.К.
Гастев, О.А. Ерманский, Е.Ф. Розмирович и многие другие
ученые и практики.работавшие в различных организациях и
институтах научной организации труда. Одна из
важнейших разработок этого периода - обоснование
принципов управления, учитывающих такие особенности
социалистической системы хозяйствования, как
централизация и прямое управление производственно-
хозяйственной деятельностью предприятий со стороны
государственных органов (см. табл. 1.3). С учетом этих
принципов разрабатывались подходы к формированию
структур и процессов управления на предприятиях и в
государственных органах, а также элементы системы
методов.
Таблица 1.3
Принципы управления
социалистическим производством
Принцип
Содержание принципа
1. Демократический
централизм
Централизованное руководство народным
хозяйством и предоставление хозяйственной
самостоятельности коллективам предприятий
2. Единоначалие и
коллеги альность
Единоначалие предполагает железную
дисциплину во время труда, беспрекословное
подчинение воле руководителя, коллегиальность
основана на широком участии трудящихся в
управлении
3. Единство полити-
ческого и хозяйст-
венного руководства
Политические задачи определяются с учетом
состояния экономики, уровня ее развития,
экономических законов, хозяйствование
направляется на выполнение планов
Продолжение таблицы 1.3
Принцип
Содержание принципа
4. Отраслевой и тер-
риториальный подход
Производство, создающее экономические
условия жизни людей, управляется
преимущественно отраслевыми органами, а
инфраструктура, определяющая социальные
условия жизни населения, преимущественно
территориальными органами
5. Плановое ведение
хозяйства
Установление на длительный период
направлений, темпов и пропорций развития
производства от предприятия до народного
хозяйства в целом
6. Материальное и
моральное стимули-
рование труда
Распределение материальных благ и
удовлетворение потребностей людей по
количеству и качествузатраченного ими труда с
помощью материальных и моральных стимулов
7. Научность
Построение всей системы управления
производством на достижениях науки управления
8. Ответственность
Каждый работник предприятия должен точно
знать свои обязанности и права, а также за что
он лично несет ответственность
9. Подбор и расста-
новка кадров
Каждый работник должен быть подобран так и
поставлен на такой участок, где он может
выполнять порученную работу наиболее
эффективно
10. Экономичность и
эффективность
Эффективное сочетание людских и
материальных ресурсов, наибольшая экономия
сил и наиболее производительное применение
труда
11. Преемственность
хозяйственных
решений
Основу составляет единство экономических
явлений и процессов как последовательности
количественных и качественных изменений,
осуществляемых во времени и пространстве
Рис.14. Эволюция
управленческой мысли в XX в.
Дальнейшее развитие научных положений менеджмента
иллюстрирует рис. 1.3, на котором линиями обозначены
годы наиболее активной разработки 8 школ и подходов.
Каждое из направлений оставило свой след в современной
науке менеджмента, с большой пользой применяющей
плодотворные разработки прошлого (см.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86
ганты испытывали острую необходимость в рациональной
организации производства и труда, в четкой и вза-
имосвязанной работе всех подразделений и служб, ме-
неджеров и исполнителей в соответствии с научно обо-
снованными принципами, нормами и стандартами.
Основателем школы научного менеджмента был Ф.У.
Тейлор - инженер-практик и менеджер, решавший
производства и труда с целью повышения производи-
тельности и эффективности. Изучая способы выполне-
ния работ и трудовых операций, Ф.Тейлор сформулировал
четыре принципа управления индивидуальным трудом
рабочих:
научный подход к выполнению каждого элемента
работы;
научный подход к подбору, обучению и тренировке
рабочего;
кооперация с рабочими;
разделение ответственности за результаты между ме-
неджерами и рабочими.
Другой известный специалист в области менеджмента -А.
Файоль предложил формализованное описание работы
управляющих в организациях, выделив характерные для
них виды деятельности или функции: планирование,
организовывайте, руководство, координацию и- контроль.
Им были сформулированы принципы менеджмента,
которыми предлагалось руководствоваться при решении
управленческих задач и выполнении функций ме-
неджмента (см. табл. 1.2). А.Файоль считается основате-
лем так называемой классической административной
школы управления.
Таблица 1.2.
Принципы менеджмента (20-е годы)
Принцип
Содержание принципа
1. Разделение труда
Специализация работ, необходимая для
эффективного использования рабочей силы (за
счет сокращения числа целей, на которые
направляются внимание и усилия работающего)
2. Полномочия и от-
ветственность
Каждому работающему должны быть
делегированы полномочия, достаточные для
того, чтобы нести ответственность за
выполнение работы
Продолжение таблицы 1.2
Принцип
Содержание принципа
3. Дисциплина
Рабочие должны подчиняться условиям
соглашения между ними и руководством
предприятия, менеджеры должны применять
справедливые санкции к нарушителям
дисциплины
4. Единоначалие
Работник получает распоряжения и
отчитывается только перед одним
непосредственным начальником
5. Единство действий
Все действия, имеющие одинаковую цель,
должны объединяться в группы и
осуществляться по единому плану
6. Подчиненность
личных интересов
Интересы организации имеют преимущество
перед интересами индивидуумов
7. Вознаграждение
персонала
Получение работниками справедливого
вознаграждения за свой труд
8. Централизация
Естественный порядок в организации, имеющей
управляющий центр. Лучшие результаты
достигаются при верной пропорции между
централизацией и децентрализацией.
Полномочия (власть) должны делегироваться
пропорционально ответственности
9. Скалярная цепь
Неразрывная цепь команд, по которой
передаются все распоряжения и
осуществляются коммуникации между всеми
уровнями иерархии ("цепь начальников")
10. Порядок
Рабочее место для каждого работника и каждый
работник на своем рабочем месте
11. Справедливость
Установленные правила и соглашения должны
проводиться в жизнь справедливо на всех
уровнях скалярной цепи
12. Стабильность пер-
сонала
Установка работающих на лояльность по
отношению к организации и долгосрочную
работу, так как высокая текучесть снижает
эффективность
13. Инициатива
Поощрение работающих к выработке
независимых суждений в границах
делегированных им полномочий и выполняемых
работ
14. Корпоративный дух
Гармония интересов персонала и организации
обеспечивает единство усилий (' в единении -
сила")
В нашей стране идеи научного управления в условиях
нового общественного строя и социалистической системы
хозяйствования развивали А.А. .Богданов, Н.А. Витке, А.К.
Гастев, О.А. Ерманский, Е.Ф. Розмирович и многие другие
ученые и практики.работавшие в различных организациях и
институтах научной организации труда. Одна из
важнейших разработок этого периода - обоснование
принципов управления, учитывающих такие особенности
социалистической системы хозяйствования, как
централизация и прямое управление производственно-
хозяйственной деятельностью предприятий со стороны
государственных органов (см. табл. 1.3). С учетом этих
принципов разрабатывались подходы к формированию
структур и процессов управления на предприятиях и в
государственных органах, а также элементы системы
методов.
Таблица 1.3
Принципы управления
социалистическим производством
Принцип
Содержание принципа
1. Демократический
централизм
Централизованное руководство народным
хозяйством и предоставление хозяйственной
самостоятельности коллективам предприятий
2. Единоначалие и
коллеги альность
Единоначалие предполагает железную
дисциплину во время труда, беспрекословное
подчинение воле руководителя, коллегиальность
основана на широком участии трудящихся в
управлении
3. Единство полити-
ческого и хозяйст-
венного руководства
Политические задачи определяются с учетом
состояния экономики, уровня ее развития,
экономических законов, хозяйствование
направляется на выполнение планов
Продолжение таблицы 1.3
Принцип
Содержание принципа
4. Отраслевой и тер-
риториальный подход
Производство, создающее экономические
условия жизни людей, управляется
преимущественно отраслевыми органами, а
инфраструктура, определяющая социальные
условия жизни населения, преимущественно
территориальными органами
5. Плановое ведение
хозяйства
Установление на длительный период
направлений, темпов и пропорций развития
производства от предприятия до народного
хозяйства в целом
6. Материальное и
моральное стимули-
рование труда
Распределение материальных благ и
удовлетворение потребностей людей по
количеству и качествузатраченного ими труда с
помощью материальных и моральных стимулов
7. Научность
Построение всей системы управления
производством на достижениях науки управления
8. Ответственность
Каждый работник предприятия должен точно
знать свои обязанности и права, а также за что
он лично несет ответственность
9. Подбор и расста-
новка кадров
Каждый работник должен быть подобран так и
поставлен на такой участок, где он может
выполнять порученную работу наиболее
эффективно
10. Экономичность и
эффективность
Эффективное сочетание людских и
материальных ресурсов, наибольшая экономия
сил и наиболее производительное применение
труда
11. Преемственность
хозяйственных
решений
Основу составляет единство экономических
явлений и процессов как последовательности
количественных и качественных изменений,
осуществляемых во времени и пространстве
Рис.14. Эволюция
управленческой мысли в XX в.
Дальнейшее развитие научных положений менеджмента
иллюстрирует рис. 1.3, на котором линиями обозначены
годы наиболее активной разработки 8 школ и подходов.
Каждое из направлений оставило свой след в современной
науке менеджмента, с большой пользой применяющей
плодотворные разработки прошлого (см.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86