Они осуществляются во всех научных уч-
реждениях и финансируются как за счет бюджета (госу-
дарственные научные программы или на конкурсной ос-
нове), так и за счет заказчиков./Поскольку результат
прикладных исследований далеко не всегда предсказуем,
сопряжен с большой долей неопределенности, на этом
этапе и далее велика вероятность получения отрицатель-
ного (тупикового) результата. Именно с этого этапа воз-
никает возможность риска потери вложенных средств и
инвестиции в инновацию носят рисковый характер и на-
зываются рискоинвестициями, а коммерческие органи-
зации (фонды), занимающиеся рискоинвестициями рис-
кофирмами (венчурными).
На третьем этапе осуществляются опытно-конструк-
торские и экспериментальные разработки. Они проводятся
как в специализированных лабораториях, КБ, опытных
производствах, так и в научно-производственных
подразделениях крупных промышленных предприятий.
Источники финансирования те же, что и на втором этапе, а
также собственные средства организаций./
На четвертом этапе осуществляется процесс коммер-
циализации от запуска в производство и выхода на рынок
и далее по основным этапам жизненного цикла продукта.
В методических целях процесс производства здесь не
рассматривается.
Инновационная деятельность и маркетинг
Спад Объем
продаж
Внедрение
Научная и научно-
техническая деятельность
Момент возврата
инвестиций
НИР
фуяд.
Бюджетное
финансирование!
Рискоинвестиции
Коммерциализаци
я новации
——————— »тап 4 —
———————
Инвест
иции в
произв
одство
Жизненный цикл инновации
На рубеже третьего этапа и выхода на рынок, как
правило, требуются большие инвестиции в производство
для создания (расширения) производственных мощностей,
подготовки персонала, рекламной деятельности и др. На
этом этапе инновационного процесса реакция рынка на
нововведения еще не определена и риски отторжения
весьма вероятны, поэтому инвестиции продолжают носить
рисковый характер.
Для осуществления роста объемов производства, рас-
ширения рынков сбыта, повышения конкурентоспособ-
ности и обеспечения условий для возврата (окупаемости)
рискоинвестиций на данном этапе инвестиционного про-
цесса проводится эмиссия ценных бумаг. Она позволяет
привлечь дополнительные инвестиции, обеспечить их при-
быльное использование при условии поддержания конку-
рентоспособности продукции, услуги и организации в
целом. На этом инновационный процесс завершается.
3.1.1. Государственная поддержка
инновационной деятельности
Научная деятельность традиционно считается сферой
активной государственной политики. Дело в том, что на-
учные идеи не могут быть непосредственно использованы
в хозяйственной деятельности, целью которой является
прибыль. Поэтому организации и компании весьма
сдержанно идут на прямое финансирование исследований,
хотя испытывают большую потребность в их результатах.
В современных условиях государство во многом берет на
себя функцию обеспечения бизнеса одним из важнейших
ресурсов инновационного процесса - научными знаниями и
идеями. Именно поэтому в официальных документах
ведущих стран научно-технический прогресс
рассматривается как единая цепь: научные идеи и
разработки - инновационный бизнес - широкомасштабное
использование.
Для бывших социалистических стран, вступивших
сейчас на путь рыночных реформ, разработка оптимальных
форм государственного регулирования сферы науки и
техники приобретает ключевое значение, поскольку
научно-технический прогресс является основным источ-
ником экономического роста. Это особенно актуально для
России, накопившей огромный экономический потенциал и
сохраняющей лидирующую роль в ряде высокотехноло-
гичных отраслей народного хозяйства.
Активно работая в научной и инновационной сфере,
государство призвано формировать цели и принципы своей
политики и собственные приоритеты в этой области.
Целями научной и инновационной политики ведущих стран
мира, как правило, являются увеличение вклада науки и
техники в развитие экономики страны; обеспечение
прогрессивных преобразований в сфере материального
производства; повышение конкурентоспособности
национального продукта на мировом рынке; укрепление
безопасности и обороноспособности страны; улучшение
экологической обстановки; сохранение и развитие
сложившихся научных школ.
Определяя цели собственной политики, государство
одновременно разрабатывает и принципы, на основании)
которых будет проводиться политика в научной и инно-
вационной сфере, а также механизм реализации этой
политики. Эти принципы зависят от сложившейся хозяй-
ственной системы страны, глубины воздействия государ-
ственных институтов на экономическую деятельность.
Сложившийся механизм государственной поддержки на- ]
учной и инновационной деятельности в России представ- •
лен на рис. 3.5.
К основным принципам государственной политики
научной и инновационной деятельности относятся сво-|
бода научного и научно-технического творчества; право-]
вая охрана интеллектуальной собственности; интеграг
научной, научно-технической деятельности и образования;!
поддержка конкуренции в сфере науки и техники; кон-|
центрация ресурсов на приоритетных направлениях науч-^
ного развития; стимулирование деловой активности в на
учной, научно-технической и инновационной деятельное-!
ти; развитие международного научного сотрудничества
Этими принципами руководствуются в осуществле-1
нии государственной научной и инновационной полити-| ке
все ведущие страны мира, однако "удельный вес"
воздействия на механизм реализации весьма различен, че и
обусловлена классификация стратегий в этой области.
Министерство науки и
технической политики
Российской Федерации
'' Экспертиза предложений
региональных органов
управления
Финансирование
НИОКР
региональных
научно-техничес-
ких программ и
проектов из
федерального
бюджета
Предложения
федеральному
уровню
управления по
участию в
финансировании
НИОКР
региональных
научно-
технических
программ и
проектов
Межведомственн
ый совет по
региональной
научно-
технической
политике и
взаимодействию
с вьюшей школой
Центр
регионального
научно-
технического
сотрудничества
"Ренатех
с" при
Президиуме
РАН
Администрации республик,
краев, областей,
автономных образований
Российской Федерации
Экспертиза предложений в
региональные программы и
проекты
Региональные
научно-координационные
советы
Утверждение
и финансирование
региональных
научно-технических
программ и проектов
из местных источников
Региональные научно-
координационные
центры и головные
научные организации
Учреждения
и организации
академической
и отраслевой науки
Высшие учебные
заведения
Реализация
региональных
научно-тех-
нических
программ и
проектов
Формировани
е ]
региональных
научно-техни-
ческих
программ и
проектов
Организации
Рис.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86
реждениях и финансируются как за счет бюджета (госу-
дарственные научные программы или на конкурсной ос-
нове), так и за счет заказчиков./Поскольку результат
прикладных исследований далеко не всегда предсказуем,
сопряжен с большой долей неопределенности, на этом
этапе и далее велика вероятность получения отрицатель-
ного (тупикового) результата. Именно с этого этапа воз-
никает возможность риска потери вложенных средств и
инвестиции в инновацию носят рисковый характер и на-
зываются рискоинвестициями, а коммерческие органи-
зации (фонды), занимающиеся рискоинвестициями рис-
кофирмами (венчурными).
На третьем этапе осуществляются опытно-конструк-
торские и экспериментальные разработки. Они проводятся
как в специализированных лабораториях, КБ, опытных
производствах, так и в научно-производственных
подразделениях крупных промышленных предприятий.
Источники финансирования те же, что и на втором этапе, а
также собственные средства организаций./
На четвертом этапе осуществляется процесс коммер-
циализации от запуска в производство и выхода на рынок
и далее по основным этапам жизненного цикла продукта.
В методических целях процесс производства здесь не
рассматривается.
Инновационная деятельность и маркетинг
Спад Объем
продаж
Внедрение
Научная и научно-
техническая деятельность
Момент возврата
инвестиций
НИР
фуяд.
Бюджетное
финансирование!
Рискоинвестиции
Коммерциализаци
я новации
——————— »тап 4 —
———————
Инвест
иции в
произв
одство
Жизненный цикл инновации
На рубеже третьего этапа и выхода на рынок, как
правило, требуются большие инвестиции в производство
для создания (расширения) производственных мощностей,
подготовки персонала, рекламной деятельности и др. На
этом этапе инновационного процесса реакция рынка на
нововведения еще не определена и риски отторжения
весьма вероятны, поэтому инвестиции продолжают носить
рисковый характер.
Для осуществления роста объемов производства, рас-
ширения рынков сбыта, повышения конкурентоспособ-
ности и обеспечения условий для возврата (окупаемости)
рискоинвестиций на данном этапе инвестиционного про-
цесса проводится эмиссия ценных бумаг. Она позволяет
привлечь дополнительные инвестиции, обеспечить их при-
быльное использование при условии поддержания конку-
рентоспособности продукции, услуги и организации в
целом. На этом инновационный процесс завершается.
3.1.1. Государственная поддержка
инновационной деятельности
Научная деятельность традиционно считается сферой
активной государственной политики. Дело в том, что на-
учные идеи не могут быть непосредственно использованы
в хозяйственной деятельности, целью которой является
прибыль. Поэтому организации и компании весьма
сдержанно идут на прямое финансирование исследований,
хотя испытывают большую потребность в их результатах.
В современных условиях государство во многом берет на
себя функцию обеспечения бизнеса одним из важнейших
ресурсов инновационного процесса - научными знаниями и
идеями. Именно поэтому в официальных документах
ведущих стран научно-технический прогресс
рассматривается как единая цепь: научные идеи и
разработки - инновационный бизнес - широкомасштабное
использование.
Для бывших социалистических стран, вступивших
сейчас на путь рыночных реформ, разработка оптимальных
форм государственного регулирования сферы науки и
техники приобретает ключевое значение, поскольку
научно-технический прогресс является основным источ-
ником экономического роста. Это особенно актуально для
России, накопившей огромный экономический потенциал и
сохраняющей лидирующую роль в ряде высокотехноло-
гичных отраслей народного хозяйства.
Активно работая в научной и инновационной сфере,
государство призвано формировать цели и принципы своей
политики и собственные приоритеты в этой области.
Целями научной и инновационной политики ведущих стран
мира, как правило, являются увеличение вклада науки и
техники в развитие экономики страны; обеспечение
прогрессивных преобразований в сфере материального
производства; повышение конкурентоспособности
национального продукта на мировом рынке; укрепление
безопасности и обороноспособности страны; улучшение
экологической обстановки; сохранение и развитие
сложившихся научных школ.
Определяя цели собственной политики, государство
одновременно разрабатывает и принципы, на основании)
которых будет проводиться политика в научной и инно-
вационной сфере, а также механизм реализации этой
политики. Эти принципы зависят от сложившейся хозяй-
ственной системы страны, глубины воздействия государ-
ственных институтов на экономическую деятельность.
Сложившийся механизм государственной поддержки на- ]
учной и инновационной деятельности в России представ- •
лен на рис. 3.5.
К основным принципам государственной политики
научной и инновационной деятельности относятся сво-|
бода научного и научно-технического творчества; право-]
вая охрана интеллектуальной собственности; интеграг
научной, научно-технической деятельности и образования;!
поддержка конкуренции в сфере науки и техники; кон-|
центрация ресурсов на приоритетных направлениях науч-^
ного развития; стимулирование деловой активности в на
учной, научно-технической и инновационной деятельное-!
ти; развитие международного научного сотрудничества
Этими принципами руководствуются в осуществле-1
нии государственной научной и инновационной полити-| ке
все ведущие страны мира, однако "удельный вес"
воздействия на механизм реализации весьма различен, че и
обусловлена классификация стратегий в этой области.
Министерство науки и
технической политики
Российской Федерации
'' Экспертиза предложений
региональных органов
управления
Финансирование
НИОКР
региональных
научно-техничес-
ких программ и
проектов из
федерального
бюджета
Предложения
федеральному
уровню
управления по
участию в
финансировании
НИОКР
региональных
научно-
технических
программ и
проектов
Межведомственн
ый совет по
региональной
научно-
технической
политике и
взаимодействию
с вьюшей школой
Центр
регионального
научно-
технического
сотрудничества
"Ренатех
с" при
Президиуме
РАН
Администрации республик,
краев, областей,
автономных образований
Российской Федерации
Экспертиза предложений в
региональные программы и
проекты
Региональные
научно-координационные
советы
Утверждение
и финансирование
региональных
научно-технических
программ и проектов
из местных источников
Региональные научно-
координационные
центры и головные
научные организации
Учреждения
и организации
академической
и отраслевой науки
Высшие учебные
заведения
Реализация
региональных
научно-тех-
нических
программ и
проектов
Формировани
е ]
региональных
научно-техни-
ческих
программ и
проектов
Организации
Рис.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86