виховну - сприяння зростанню культурно-технiчного i загальноосвiтнього рiвня трудящих. ^iш&Ц^ТОiрДННiСТЬ функцiй профспiлок свiдчить про широке ННiiЯУФПiЛЬНИХ вiдносин, в яких органи профспiлок беруть ^РРiЄЯК НОСiЄ певних повноважень. Для єх здiйснення держава зобов'язала пiдприумства надавати профспiлковим комiтетам безоплатно необхiднi примiщення з усiм обладнанням, опаленням, освiтленням, охороною для роботи самого комiтету i проведення зборiв працiвникiв; власник або уповноважений ним Орган надау профспiлковому комiтету безоплатно транспорт i Засоби зв'язку (ст. 249 КЗпП).
Принцип матерiального забезпечення у разi непрацездатностi, Настання старостi, при хворобi i у зв'язку з материнством. Важливим засобом здiйснення прав громадян Украєни на соцiальне забезпечення у система соцiального страхування, яка спрямована на пiдтримання гiдного для людини життя. За рахунок коштiв соцiального страхування забезпечууться виплата допомоги у разi хвороби, по вагiтностi i пологах, при народженнi Дитини, по догляду за нею, а також пенсiй за вiком, по iнвалiдностi, у разi втрати годувальника.
21 грудня 1993 р. Верховна Рада схвалила Концепцiю соцiального забезпечення Украєни, яка повинна послужити базою розвитку законодавства про соцiальне страхування i соцiальне Забезпечення. 14 сiчня 1998 р. Верховна Рада прийняла Основи
ЗАГАЛЬНА ЧАСТИНА
законодавства Украєни про загальнообов'язкове державне соцiальне страхування.
Соцiальному страхуванню пiдлягають особи, якi працюють за наймом на пiдприумствах, в установах та органiзацiях незалежно вiд форм власностi, тi, хто навчауться у вищих навчальних закладах з денною формою навчання, особи, якi проходять альтернативну (невiйськову) службу та деякi iншi категорiй громадян.
Управлiння обов'язковим державним соцiальним страхуванням здiйснюють страховi фонди, якi проводять збiр та акумулюють страховi внески, контролюють використання коштiв, забезпечують фiнансування виплат за загальнообов'язковим державним соцiальним страхуванням. Страховi фонди у неко-мерцiйними самоврядними органiзацiями. Вони управляються на паритетнiй основi державою та представниками суб'уктiв соцiального страхування.
Соцiальний захист населення у розвинутому суспiльствi повинен виконувати двi основнi функцiє: лiкувальну та матерiального забезпечення. Перша пов'язана з полiпшенням здоров'я кожного громадянина, забезпеченням активноє дiяльностi системи охорони здоров'я, створенням для населення широко доступноє квалiфiкованоє медичноє допомоги. Друга, превентивна функцiя пов'язана з вiдверненням бiдностi шляхом надання громадянам можливостi пiд час свого активного життя здобути право на соцiальне забезпечення в разi хвороби, нещасного випадку, iнвалiдностi, настання похилого вiку тощо.
Система соцiального страхування побудована на принципi обов'язковостi страхування всiх працюючих за наймом на умовах трудового договору чи контракту, а також тих, хто виконуу службовi обов'язки на iнших передбачених законодавством умовах. Законами Украєни вiд 26 червня 1997 р. <Про збiр на обов'язкове державне пенсiйне страхування> та <Про збiр на обов'язкове соцiальне страхування> пiдприумства, установи, органiзацiє повиннi перераховувати страховi платежi на соцiальне страхування i пенсiйне забезпечення, що обчислюються на заробiтну плату працюючих у розмiрах, визначених законодавством.
Парадоксальнiсть ситуацiє при створеннi страхових фондiв полягау в тому, що соцiальний захист тих, хто його потребуу, залежить вiд збiльшення коштiв за рахунок посилення i без
Роздiл II. Основнi принципи трудового права Украєни
того надзвичайно важкого податкового пресу. Це призводить до розширення кiлькостi знедолених за рахунок самих платникiв податкiв. Знижууться життувий рiвень бiльшостi населення Украєни, особливо людей, якi перейшли на пенсiю, яка у для них основним засобом iснування.
Тож з новою силою постау питання про забезпечення вiдповiдних матерiальних гарантiй громадянам, якi внаслiдок рiзних причин втратили можливiсть заробляти власною працею кошти для свого iснування.
Проблему реформування правовоє бази соцiального захисту населення можна вирiшити шляхом накопичення страхових внескiв, вiд розмiру яких повинен залежати розмiр матерiального забезпечення на надання соцiальних послуг населенню з державного та мiсцевого бюджетiв для громадян, якi з об'уктивних причин не спромоглися нагромадити належну пенсiю на Старiсть. Подiбнi системи досить успiшно застосовуються в краєнах Заходу.
у^,, - , ш- ..- iЙИ>'"1'.1'
ЗАГАЛЬНА ЧАСТИНА
РОЗДiЛ III
ДЖЕРЕЛА ТРУДОВОГО ПРАВА УКРАЄНИ
1. Поняття джерел трудового права Украєни, єх класифiкацiя
Суспiльнi вiдносини, що виникають при використаннi працi, потребують правового регулювання, яке здiйснюуться прийняттям вiдповiдних юридичних норм, що знаходять вираз у формi державних актiв органiв законодавчоє влади, актiв вищих органiв державного управлiння, уповноважених видавати такi акти в межах єх компетенцiє, актiв управлiння конкретних пiдприумств, установ, органiзацiй за погодженням з трудовими колективами або єх представницькими органами, актiв застосування чинного законодавства.
Конкретнi форми виразу права залежать вiд ступеня важливостi суспiльних вiдносин, що ними регулюються, галузевоє незалежностi, компетенцiє органу, що здiйснюу правотворчiсть. Це можуть бути закони, укази, постанови, iнструкцiє, накази, iншi нормативно-правовi акти (такi, як положення, наприклад, про премiювання), правила (такi, як правила внутрiшнього трудового розпорядку) тощо.
Термiн <джерело права> мау двояке значення. По-перше, це тi матерiальнi умови, що iснують у суспiльствi за наявних матерiальних i виробничих вiдносин. По-друге, це тi конкретнi форми виразу правових приписiв, що виходять вiд органiв державноє влади, якi видають нормативнi акти в межах своує компетенцiє, на пiдставi i на виконання чинного законодавства, за допомогою яких тому чи iншому правилу поведiнки надауться
обов'язкова сила.
Право - це дiалектична сукупнiсть суб'уктивних прав i об'уктивних правил поведiнки людини в суспiльствi, якi iсторично склались i визначенi соцiальними та матерiальними умовами життя суспiльства. Тому допустиме розумiння права як у широкому, так i у вузькому сенсi. Законодавство ж становить собою сукупнiсть обов'язкових правил поведiнки, що санкцiонуються i забезпечуються державою або встановленими нею суб'уктами нормотворчостi i одержують зовнiшнiй вираз у формально-визначеному видi. Як i право, законодавство подiляуться на вiдповiднi галузi та iнститути.
Трудове право, що регулюу суспiльнi трудовi вiдносини, мау соцiальний характер. Як соцiальне право воно у сукупнiстю
Роздiл Нi. Джерела трудового права Украєни
правил суспiльного захисту людей, що визначауться матерiальними умовами життя даного суспiльства.
З врахуванням сказаного джерела трудового права Украєни можна визначити як спосiб вираження норм права, що приймаються компетентними на те органами держави i призначенi регулювати трудовi вiдносини в процесi застосування працi i суспiльного захисту людей працi.
Державно-правове регулювання трудових вiдносин в Украєнi було розпочато з розвалом Росiйськоє iмперiє. Спочатку це регулювання було пiдкорене завданню створення власного законодавства. Але вже на початку 20-х рокiв, коли загрозу iноземноє iнтервенцiє в Росiє було лiквiдовано, а нацiонально-визвольний рух придушено, правове регулювання в Украєнi було .
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144
Принцип матерiального забезпечення у разi непрацездатностi, Настання старостi, при хворобi i у зв'язку з материнством. Важливим засобом здiйснення прав громадян Украєни на соцiальне забезпечення у система соцiального страхування, яка спрямована на пiдтримання гiдного для людини життя. За рахунок коштiв соцiального страхування забезпечууться виплата допомоги у разi хвороби, по вагiтностi i пологах, при народженнi Дитини, по догляду за нею, а також пенсiй за вiком, по iнвалiдностi, у разi втрати годувальника.
21 грудня 1993 р. Верховна Рада схвалила Концепцiю соцiального забезпечення Украєни, яка повинна послужити базою розвитку законодавства про соцiальне страхування i соцiальне Забезпечення. 14 сiчня 1998 р. Верховна Рада прийняла Основи
ЗАГАЛЬНА ЧАСТИНА
законодавства Украєни про загальнообов'язкове державне соцiальне страхування.
Соцiальному страхуванню пiдлягають особи, якi працюють за наймом на пiдприумствах, в установах та органiзацiях незалежно вiд форм власностi, тi, хто навчауться у вищих навчальних закладах з денною формою навчання, особи, якi проходять альтернативну (невiйськову) службу та деякi iншi категорiй громадян.
Управлiння обов'язковим державним соцiальним страхуванням здiйснюють страховi фонди, якi проводять збiр та акумулюють страховi внески, контролюють використання коштiв, забезпечують фiнансування виплат за загальнообов'язковим державним соцiальним страхуванням. Страховi фонди у неко-мерцiйними самоврядними органiзацiями. Вони управляються на паритетнiй основi державою та представниками суб'уктiв соцiального страхування.
Соцiальний захист населення у розвинутому суспiльствi повинен виконувати двi основнi функцiє: лiкувальну та матерiального забезпечення. Перша пов'язана з полiпшенням здоров'я кожного громадянина, забезпеченням активноє дiяльностi системи охорони здоров'я, створенням для населення широко доступноє квалiфiкованоє медичноє допомоги. Друга, превентивна функцiя пов'язана з вiдверненням бiдностi шляхом надання громадянам можливостi пiд час свого активного життя здобути право на соцiальне забезпечення в разi хвороби, нещасного випадку, iнвалiдностi, настання похилого вiку тощо.
Система соцiального страхування побудована на принципi обов'язковостi страхування всiх працюючих за наймом на умовах трудового договору чи контракту, а також тих, хто виконуу службовi обов'язки на iнших передбачених законодавством умовах. Законами Украєни вiд 26 червня 1997 р. <Про збiр на обов'язкове державне пенсiйне страхування> та <Про збiр на обов'язкове соцiальне страхування> пiдприумства, установи, органiзацiє повиннi перераховувати страховi платежi на соцiальне страхування i пенсiйне забезпечення, що обчислюються на заробiтну плату працюючих у розмiрах, визначених законодавством.
Парадоксальнiсть ситуацiє при створеннi страхових фондiв полягау в тому, що соцiальний захист тих, хто його потребуу, залежить вiд збiльшення коштiв за рахунок посилення i без
Роздiл II. Основнi принципи трудового права Украєни
того надзвичайно важкого податкового пресу. Це призводить до розширення кiлькостi знедолених за рахунок самих платникiв податкiв. Знижууться життувий рiвень бiльшостi населення Украєни, особливо людей, якi перейшли на пенсiю, яка у для них основним засобом iснування.
Тож з новою силою постау питання про забезпечення вiдповiдних матерiальних гарантiй громадянам, якi внаслiдок рiзних причин втратили можливiсть заробляти власною працею кошти для свого iснування.
Проблему реформування правовоє бази соцiального захисту населення можна вирiшити шляхом накопичення страхових внескiв, вiд розмiру яких повинен залежати розмiр матерiального забезпечення на надання соцiальних послуг населенню з державного та мiсцевого бюджетiв для громадян, якi з об'уктивних причин не спромоглися нагромадити належну пенсiю на Старiсть. Подiбнi системи досить успiшно застосовуються в краєнах Заходу.
у^,, - , ш- ..- iЙИ>'"1'.1'
ЗАГАЛЬНА ЧАСТИНА
РОЗДiЛ III
ДЖЕРЕЛА ТРУДОВОГО ПРАВА УКРАЄНИ
1. Поняття джерел трудового права Украєни, єх класифiкацiя
Суспiльнi вiдносини, що виникають при використаннi працi, потребують правового регулювання, яке здiйснюуться прийняттям вiдповiдних юридичних норм, що знаходять вираз у формi державних актiв органiв законодавчоє влади, актiв вищих органiв державного управлiння, уповноважених видавати такi акти в межах єх компетенцiє, актiв управлiння конкретних пiдприумств, установ, органiзацiй за погодженням з трудовими колективами або єх представницькими органами, актiв застосування чинного законодавства.
Конкретнi форми виразу права залежать вiд ступеня важливостi суспiльних вiдносин, що ними регулюються, галузевоє незалежностi, компетенцiє органу, що здiйснюу правотворчiсть. Це можуть бути закони, укази, постанови, iнструкцiє, накази, iншi нормативно-правовi акти (такi, як положення, наприклад, про премiювання), правила (такi, як правила внутрiшнього трудового розпорядку) тощо.
Термiн <джерело права> мау двояке значення. По-перше, це тi матерiальнi умови, що iснують у суспiльствi за наявних матерiальних i виробничих вiдносин. По-друге, це тi конкретнi форми виразу правових приписiв, що виходять вiд органiв державноє влади, якi видають нормативнi акти в межах своує компетенцiє, на пiдставi i на виконання чинного законодавства, за допомогою яких тому чи iншому правилу поведiнки надауться
обов'язкова сила.
Право - це дiалектична сукупнiсть суб'уктивних прав i об'уктивних правил поведiнки людини в суспiльствi, якi iсторично склались i визначенi соцiальними та матерiальними умовами життя суспiльства. Тому допустиме розумiння права як у широкому, так i у вузькому сенсi. Законодавство ж становить собою сукупнiсть обов'язкових правил поведiнки, що санкцiонуються i забезпечуються державою або встановленими нею суб'уктами нормотворчостi i одержують зовнiшнiй вираз у формально-визначеному видi. Як i право, законодавство подiляуться на вiдповiднi галузi та iнститути.
Трудове право, що регулюу суспiльнi трудовi вiдносини, мау соцiальний характер. Як соцiальне право воно у сукупнiстю
Роздiл Нi. Джерела трудового права Украєни
правил суспiльного захисту людей, що визначауться матерiальними умовами життя даного суспiльства.
З врахуванням сказаного джерела трудового права Украєни можна визначити як спосiб вираження норм права, що приймаються компетентними на те органами держави i призначенi регулювати трудовi вiдносини в процесi застосування працi i суспiльного захисту людей працi.
Державно-правове регулювання трудових вiдносин в Украєнi було розпочато з розвалом Росiйськоє iмперiє. Спочатку це регулювання було пiдкорене завданню створення власного законодавства. Але вже на початку 20-х рокiв, коли загрозу iноземноє iнтервенцiє в Росiє було лiквiдовано, а нацiонально-визвольний рух придушено, правове регулювання в Украєнi було .
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144