Распространитель рек-
ламы несет ответственность за нарушение времени, места
и средств размещения рекламы.
Ответственность за нарушение законодательства о рек-
ламе имеет различную отраслевую принадлежность.
Гражданско-правовая ответственность состоит в воз-
мещении виновным лицом убытков, причиненных потер-
певшим лицам недобросовестной рекламой. Согласно п. 10
ст. 27 Закона, положения этой статьи не ограничивают
прав лиц, которым был причинен ущерб недобросовест-
ной рекламой, на возмещение этого ущерба в соответст-
вии с законодательством Украины.
Следовательно, при нарушении законодательства Ук-
раины о рекламе лицо, право которого нарушено, может
требовать полного возмещения причиненных ему убыт-
ков. Под убытками понимаются расходы, которые лицо,
чье право нарушено, произвело или должно будет произ-
вести для восстановления нарушенного права, утрата или
повреждение его имущества (положительный ущерб), а
также неполученные доходы, которые это лицо должно
было бы получить, если бы его право не было нарушено
(упущенная выгода).
Ответственность также установлена в виде штрафов
на субъектов предпринимательской деятельности:
- за распространение рекламы относительно продук-
ции, производство или реализация которой запрещены за-
конодательством Украины, - в размере пятикратной стои-
мости распространения такой рекламы;
- за распространение рекламы, запрещенной дейст-
вующим законодательством, - в размере четырехкрат-
ной стоимости распространения такой рекламы;
- за нарушение порядка изготовления и распростра-
нения рекламы - в размере четырехкратной стоимости
распространения такой рекламы;
- за несоблюдение требований законодательства от-
носительно содержания и достоверности рекламы - в раз-
мере пятикратной стоимости распространения такой рек-
ламы.
Указанные штрафы вправе налагать Государственный
комитет по делам защиты прав потребителей и его орга-
ны в Автономной Республике Крым, областях, городах Кие-
ве и Севастополе по представлению государственных ор-
ганов и общественных организаций или самостоятельно,
кроме тех, которые отнесены исключительно к компетен-
ции Антимонопольного комитета Украины и которые ре-
гулируются законодательством по вопросам авторского
права и смежных прав.
Согласно п.2 ст. 27 Закона Украины <О рекламе> в це-
лях защиты интересов общества, государства, потребите-
лей и участников рекламного процесса, уполномоченные
государственные органы (Министерство по делам прессы
и информации. Государственный комитет Украины по де-
лам защиты прав потребителей. Антимонопольный ко-
митет Украины, Национальный совет Украины по вопро-
сам телевидения и радиовещания) могут запретить рек-
ламу, нарушающую требования законодательства о рек-
ламе, и требовать ее публичного опровержения.
Специальной санкцией пресекательного характера,
предусмотренной ст. 28 Закона Украины <О рекламе>,
219
является публичное опровержение недобросовестной рек-
ламы добровольно или по решению суда, осуществляемое
за счет виновного лица, через то же рекламное средство с
использованием того же пространства, времени, места и в
том же порядке, в котором осуществлялась реклама. Це-
лью её является ликвидация неблагоприятных последст-
вий, вызванных распространением недобросовестной рек-
ламы. Исходя из смысла закона, эта санкция не может
применяться в отношении рекламы, подготовленной к опуб-
ликованию, но еще не распространенной, а касается уже
распространенной или распространяемой рекламы.
Раздел 2
ПРАВОВОЙ РЕЖИМ
ИНВЕСТИЦИОННОЙ И
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУБЪЕКТОВ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
1. Инвестиционная деятельность
как предмет правового регулирования
Для того, чтобы определить понятие инвестиции и ин-
вестирования, следует обратиться прежде всего к легаль-
ным определениям инвестиционной деятельности и од-
ной из ее форм - инновационной деятельности, приведен-
ным в стст. 1-3 Закона от 18.09.91 г. <Об инвестиционной
деятельности>. Инвестициями являются все виды имуще-
ственных и материальных ценностей, которые вкладыва-
ются в объекты предпринимательской и других вило" дея-
тельности, в результате чего создается прибыль (доход) или
достигается социальный эффект. Такими ценностями мо-
гут быть: денежные средства, целевые банковские вклады,
паи, акции, и другие ценные бумаги; движимое и недвижи-
мое имущество (здания, сооружения, оборудование и дру-
гие материальные ценности); имущественные права, выте-
221
кающие из авторского права, опыт и другие интеллек-
туальные ценности; совокупность технических, техно-
логических, коммерческих и других знаний, оформлен-
ных в виде технической документации, навыков и произ-
водственного опыта, необходимых для организации того
или иного вида производства, но не запатентованных (<ноу-
хау>), права пользования землей, водой, ресурсами, здания-
ми, строениями, оборудованием, другие материальные пра-
ва и ценности.
Инвестиционная деятельность (инвестирование) -
это совокупность практических действий граждан, юри-
дических лиц и государства по реализации инвестиций.
Одной из форм инвестиционной деятельности является
, инновационная деятельность, осуществляемая с целью
внедрения достижений научно-технического прогресса
в производство и социальную сферу, что включает: вы-
пуск и распространение принципиально новых видов тех-
ники и технологии; реализацию долгосрочных научно-
технических программ с большими сроками окупаемо-
сти затрат; финансирование фундаментальных исследо-
ваний; разработку и внедрение новой ресурсосберегающей
технологии.
В международных договорах Украины в ряде случаев
понятие <инвестиции> отождествляется с понятием <ка-
питаловложения>. Внутреннее же законодательство Ук-
раины редко оперирует понятием <капитал>, однако в нем
широко применяется термин <капитальные вложения>.
В последнем случае речь идет о таких инвестициях, кото-
рые направляются на воссоздание основных фондов и на
прирост материально-производственных запасов.
Понятие иностранной инвестиции вытекает из поня-
тия иностранной собственности. Иностранная собствен-
ность - не форма собственности, а разновидность правово-
го режима собственности, определяемого, в свою очередь,
по правовому режиму субъекта собственности, в данном
случае - иностранного субъекта, нерезидента. Так, в об-
щем имуществе партнеров по договору режим иностран-
ной собственности не меняется - она остается иностран-
ной. В предприятии с иностранными инвестициями, заре-
гистрированном в Украине, имущество нерезидента,
внесенное в уставный фонд, переходит лишь в полное хо-
зяйственное ведение предприятия-резидента Украины, а ес-
ли в предприятии есть другой партнер - также в общую
222
собственность участников предприятия. К такому выводу
приводит, в частности, наличие в законодательстве Украи-
ны терминов <предприятие, полностью принадлежащее ино-
странному инвестору>, <приобретение иностранным инве-
стором в собственность действующих предприятий полно-
стью>, <юридические лица, имущество и/или капитал
которых находится полностью в собственности иностран-
ных субъектов хозяйственной деятельности>, т.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159
ламы несет ответственность за нарушение времени, места
и средств размещения рекламы.
Ответственность за нарушение законодательства о рек-
ламе имеет различную отраслевую принадлежность.
Гражданско-правовая ответственность состоит в воз-
мещении виновным лицом убытков, причиненных потер-
певшим лицам недобросовестной рекламой. Согласно п. 10
ст. 27 Закона, положения этой статьи не ограничивают
прав лиц, которым был причинен ущерб недобросовест-
ной рекламой, на возмещение этого ущерба в соответст-
вии с законодательством Украины.
Следовательно, при нарушении законодательства Ук-
раины о рекламе лицо, право которого нарушено, может
требовать полного возмещения причиненных ему убыт-
ков. Под убытками понимаются расходы, которые лицо,
чье право нарушено, произвело или должно будет произ-
вести для восстановления нарушенного права, утрата или
повреждение его имущества (положительный ущерб), а
также неполученные доходы, которые это лицо должно
было бы получить, если бы его право не было нарушено
(упущенная выгода).
Ответственность также установлена в виде штрафов
на субъектов предпринимательской деятельности:
- за распространение рекламы относительно продук-
ции, производство или реализация которой запрещены за-
конодательством Украины, - в размере пятикратной стои-
мости распространения такой рекламы;
- за распространение рекламы, запрещенной дейст-
вующим законодательством, - в размере четырехкрат-
ной стоимости распространения такой рекламы;
- за нарушение порядка изготовления и распростра-
нения рекламы - в размере четырехкратной стоимости
распространения такой рекламы;
- за несоблюдение требований законодательства от-
носительно содержания и достоверности рекламы - в раз-
мере пятикратной стоимости распространения такой рек-
ламы.
Указанные штрафы вправе налагать Государственный
комитет по делам защиты прав потребителей и его орга-
ны в Автономной Республике Крым, областях, городах Кие-
ве и Севастополе по представлению государственных ор-
ганов и общественных организаций или самостоятельно,
кроме тех, которые отнесены исключительно к компетен-
ции Антимонопольного комитета Украины и которые ре-
гулируются законодательством по вопросам авторского
права и смежных прав.
Согласно п.2 ст. 27 Закона Украины <О рекламе> в це-
лях защиты интересов общества, государства, потребите-
лей и участников рекламного процесса, уполномоченные
государственные органы (Министерство по делам прессы
и информации. Государственный комитет Украины по де-
лам защиты прав потребителей. Антимонопольный ко-
митет Украины, Национальный совет Украины по вопро-
сам телевидения и радиовещания) могут запретить рек-
ламу, нарушающую требования законодательства о рек-
ламе, и требовать ее публичного опровержения.
Специальной санкцией пресекательного характера,
предусмотренной ст. 28 Закона Украины <О рекламе>,
219
является публичное опровержение недобросовестной рек-
ламы добровольно или по решению суда, осуществляемое
за счет виновного лица, через то же рекламное средство с
использованием того же пространства, времени, места и в
том же порядке, в котором осуществлялась реклама. Це-
лью её является ликвидация неблагоприятных последст-
вий, вызванных распространением недобросовестной рек-
ламы. Исходя из смысла закона, эта санкция не может
применяться в отношении рекламы, подготовленной к опуб-
ликованию, но еще не распространенной, а касается уже
распространенной или распространяемой рекламы.
Раздел 2
ПРАВОВОЙ РЕЖИМ
ИНВЕСТИЦИОННОЙ И
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУБЪЕКТОВ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
1. Инвестиционная деятельность
как предмет правового регулирования
Для того, чтобы определить понятие инвестиции и ин-
вестирования, следует обратиться прежде всего к легаль-
ным определениям инвестиционной деятельности и од-
ной из ее форм - инновационной деятельности, приведен-
ным в стст. 1-3 Закона от 18.09.91 г. <Об инвестиционной
деятельности>. Инвестициями являются все виды имуще-
ственных и материальных ценностей, которые вкладыва-
ются в объекты предпринимательской и других вило" дея-
тельности, в результате чего создается прибыль (доход) или
достигается социальный эффект. Такими ценностями мо-
гут быть: денежные средства, целевые банковские вклады,
паи, акции, и другие ценные бумаги; движимое и недвижи-
мое имущество (здания, сооружения, оборудование и дру-
гие материальные ценности); имущественные права, выте-
221
кающие из авторского права, опыт и другие интеллек-
туальные ценности; совокупность технических, техно-
логических, коммерческих и других знаний, оформлен-
ных в виде технической документации, навыков и произ-
водственного опыта, необходимых для организации того
или иного вида производства, но не запатентованных (<ноу-
хау>), права пользования землей, водой, ресурсами, здания-
ми, строениями, оборудованием, другие материальные пра-
ва и ценности.
Инвестиционная деятельность (инвестирование) -
это совокупность практических действий граждан, юри-
дических лиц и государства по реализации инвестиций.
Одной из форм инвестиционной деятельности является
, инновационная деятельность, осуществляемая с целью
внедрения достижений научно-технического прогресса
в производство и социальную сферу, что включает: вы-
пуск и распространение принципиально новых видов тех-
ники и технологии; реализацию долгосрочных научно-
технических программ с большими сроками окупаемо-
сти затрат; финансирование фундаментальных исследо-
ваний; разработку и внедрение новой ресурсосберегающей
технологии.
В международных договорах Украины в ряде случаев
понятие <инвестиции> отождествляется с понятием <ка-
питаловложения>. Внутреннее же законодательство Ук-
раины редко оперирует понятием <капитал>, однако в нем
широко применяется термин <капитальные вложения>.
В последнем случае речь идет о таких инвестициях, кото-
рые направляются на воссоздание основных фондов и на
прирост материально-производственных запасов.
Понятие иностранной инвестиции вытекает из поня-
тия иностранной собственности. Иностранная собствен-
ность - не форма собственности, а разновидность правово-
го режима собственности, определяемого, в свою очередь,
по правовому режиму субъекта собственности, в данном
случае - иностранного субъекта, нерезидента. Так, в об-
щем имуществе партнеров по договору режим иностран-
ной собственности не меняется - она остается иностран-
ной. В предприятии с иностранными инвестициями, заре-
гистрированном в Украине, имущество нерезидента,
внесенное в уставный фонд, переходит лишь в полное хо-
зяйственное ведение предприятия-резидента Украины, а ес-
ли в предприятии есть другой партнер - также в общую
222
собственность участников предприятия. К такому выводу
приводит, в частности, наличие в законодательстве Украи-
ны терминов <предприятие, полностью принадлежащее ино-
странному инвестору>, <приобретение иностранным инве-
стором в собственность действующих предприятий полно-
стью>, <юридические лица, имущество и/или капитал
которых находится полностью в собственности иностран-
ных субъектов хозяйственной деятельности>, т.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159