В некоторых специальных законах
выделяются разделы, содержащие охранительные нормы.
Например, в Законе Украины <Об ограничении монопо-
лизма и недопущении недобросовестной конкуренции
в предпринимательской деятельности> выделен специаль-
ный раздел V <Ответственность за нарушения антимоно-
польного законодательства>. В Законе Украины <О за-
щите от недобросовестной конкуренции> ответственность
за недобросовестную конкуренцию также выделена в спе-
циальную главу.
По степени общности нормы предпринимательского
права делятся на общие (те, которые присущи, в основном,
общей части отрасли и применяются ко всем или боль-
шинству его институтов) и специальные (относящиеся
к отдельным институтам отрасли). Как следует из Зако-
на Украины <О предпринимательстве>, к общим положе-
ниям предпринимательского права относятся нормы, рег-
ламентирующие понятие предпринимательства, свободу
предпринимательской деятельности, принципы и условия
ее осуществления, организационные формы предприни-
мательства, гарантии прав предпринимателей и др. 06-
17
щие нормы должны применяться к отдельным институ-
там предпринимательского права при отсутствии ссылок
на них в специальных нормативных актах, регламенти-
рующих тот или иной правовой институт.
В отличие от общих норм, специальные нормы - это
предписания, относящиеся к отдельным институтам пред-
принимательского права и регулирующие не все, а только
отдельные виды общественных отношений в сфере
предпринимательства. Это, например, нормы, содержащие-
ся в законах Украины <О внешнеэкономической деятель-
ности>, <О режиме иностранного инвестирования>, <О цен-
ных бумагах и фондовой бирже>.
Среди норм предпринимательского права можно так-
же различать материальные и процессуальные (проце-
дурные) нормы. Реализация права на предприниматель-
скую деятельность осуществляется в процедурно-право-
вом порядке.
Некоторые процессуальные нормы предпринимательско-
го права содержатся в законодательных нормативно-
правовых актах. Например, процедура банкротства опре-
делена в Законе Украины <О возобновлении платежеспо-
собности должника или признании его банкротом>,
процедура патентования предпринимательской деятельно-
сти - в Законе Украины <О патентований некоторых ви-
дов предпринимательской деятельности>. Однако в основ-
ном процессуальные нормы сосредоточены в подзаконных
нормативно-правовых актах. Это, например, нормы, регу-
лирующие процедуру государственной регистрации и ли-
цензирования предпринимательской деятельности.
По методу правового регулирования можно выделить
в законодательстве о предпринимательстве императив-
ные, диспозитивные и поощрительные нормы.
Значительное число норм предпринимательского пра-
ва являются императивными. Это оправдано в тех сфе-
рах предпринимательского права, где преобладает адми-
нистративно-правовой метод регулирования. Так, в сфере
предпринимательства необходимо использование импера-
тивных норм на стадиях легитимации субъектов пред-
принимательской деятельности (государственной регист-
рации, лицензирования отдельных видов деятельности),
преимущественно, для регламентации деятельности госу-
дарственных органов, уполномоченных осуществлять со-
18 . -
ответствующие функции. Диспозитивные нормы преоб-
ладают в регулировании отношений между субъектами
предпринимательства.
По форме выраженного в них предписания (характе-
ру регулятивного воздействия) нормы законодательства
о предпринимательстве классифицируются на управомо-
чивающие, обязывающие и запрещающие.
Многие нормы в предпринимательском праве имеют
управомочивающий (правоустановительный) характер и
предоставляют субъектам право на совершение предусмот-
ренных в них положительных действий. Наиболее зна-
чимой из них представляется закрепленная в ст. 3 Зако-
на <О предпринимательстве> норма: Предприниматели
имеют право без ограничений принимать решения и осу-
ществлять самостоятельно любую деятельность, не про-^
тиворечащую действующему законодательству.
Немало норм предпринимательского права имеют обя-
зывающий характер. Их примером может служить нор-
ма, закрепленная в ст. 4 Закона Украины <О предприни-
мательстве>: В обязанности предприятия входит прове-
дение природоохранных мероприятий (в том числе
рекультивация земель и восстановление лесов после их
использования), способствующих уменьшению вызванных
производством отрицательных воздействий на окружаю-
щую среду.
Есть в законодательстве <О предпринимательстве> и
запрещающие нормы, устанавливающие требование воз-
держаться от определенного поведения, каких-либо дей-
ствий (например, норма, содержащаяся в ст. 10 Закона
<О рекламе>: Недобросовестная реклама запрещена).
По сфере действия нормы предпринимательского пра-
ва делятся на нормы общего действия, нормы ограни-
ченного действия и локальные нормы. Нормы общего
действия - это предписания, которые не предусматрива-
ют каких-либо специальных условий или ограничений
их действия. К их числу можно отнести нормы Закона
<О предпринимательстве> (за исключением ст. 16, регу-
лирующей деятельность иностранных предпринимателей).
Нормы ограниченного действия - это нормы, ограничен-
ные в реализации различными факторами - объектны-
ми, субъектными, пространственными, временными, ситуа-
ционными. Среди этих норм особо выделяются нормы,
адресованные специальным субъектам. Например, субъ-
19
ектам внешнеэкономической деятельности адресованы
нормы Закона <О внешнеэкономической деятельности>,
иностранным субъектам предпринимательской деятель-
ности - нормы Закона <О режиме иностранного инве-
стирования>.
Локальные нормы, как и нормы ограниченного дейст-
вия, имеют ограниченную сферу действия, однако, в от-
личие от последних, действуют в пределах одной орга-
низации или ее структурных подразделений и связаны с
целями, спецификой юридического лица. Наиболее рас-
пространенными локальными нормами являются корпо-
ративные нормы.
Таким образом, нормы предпринимательского права
в зависимости от избранного критерия подразделяются на:
исходные правовые нормы (нормы-принципы и нор-
мы-дефиниции) и нормы-правила поведения;
регулятивные и охранительные;
общие и специальные;
материальные и процессуальные (процедурные);
императивные, диспозитивные и поощрительные;
управомочивающие, обязывающие и запрещающие;
нормы общего действия, ограниченного действия и ло-
кальные нормы.
6. Государственное регулирование
предпринимательства
Государственное регулирование предпринимательст-
ва в Украине получило законодательное закрепление в
ст. 15 Закона Украины <О предпринимательстве>.
Государство использует множество форм воздействия
и механизмов для непосредственного или опосредованно-
го воздействия на субъектов предпринимательской деятель-
ности. В них проявляются различные аспекты государст-
венного воздействия на нее, которые включают содейст-
вие предпринимательству, планирование, регулирование.
Кроме того, государство во взаимоотношениях с предпри-
нимателями может выступать в качестве покупателя, соб-
ственника, менеджера экономики.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159
выделяются разделы, содержащие охранительные нормы.
Например, в Законе Украины <Об ограничении монопо-
лизма и недопущении недобросовестной конкуренции
в предпринимательской деятельности> выделен специаль-
ный раздел V <Ответственность за нарушения антимоно-
польного законодательства>. В Законе Украины <О за-
щите от недобросовестной конкуренции> ответственность
за недобросовестную конкуренцию также выделена в спе-
циальную главу.
По степени общности нормы предпринимательского
права делятся на общие (те, которые присущи, в основном,
общей части отрасли и применяются ко всем или боль-
шинству его институтов) и специальные (относящиеся
к отдельным институтам отрасли). Как следует из Зако-
на Украины <О предпринимательстве>, к общим положе-
ниям предпринимательского права относятся нормы, рег-
ламентирующие понятие предпринимательства, свободу
предпринимательской деятельности, принципы и условия
ее осуществления, организационные формы предприни-
мательства, гарантии прав предпринимателей и др. 06-
17
щие нормы должны применяться к отдельным институ-
там предпринимательского права при отсутствии ссылок
на них в специальных нормативных актах, регламенти-
рующих тот или иной правовой институт.
В отличие от общих норм, специальные нормы - это
предписания, относящиеся к отдельным институтам пред-
принимательского права и регулирующие не все, а только
отдельные виды общественных отношений в сфере
предпринимательства. Это, например, нормы, содержащие-
ся в законах Украины <О внешнеэкономической деятель-
ности>, <О режиме иностранного инвестирования>, <О цен-
ных бумагах и фондовой бирже>.
Среди норм предпринимательского права можно так-
же различать материальные и процессуальные (проце-
дурные) нормы. Реализация права на предприниматель-
скую деятельность осуществляется в процедурно-право-
вом порядке.
Некоторые процессуальные нормы предпринимательско-
го права содержатся в законодательных нормативно-
правовых актах. Например, процедура банкротства опре-
делена в Законе Украины <О возобновлении платежеспо-
собности должника или признании его банкротом>,
процедура патентования предпринимательской деятельно-
сти - в Законе Украины <О патентований некоторых ви-
дов предпринимательской деятельности>. Однако в основ-
ном процессуальные нормы сосредоточены в подзаконных
нормативно-правовых актах. Это, например, нормы, регу-
лирующие процедуру государственной регистрации и ли-
цензирования предпринимательской деятельности.
По методу правового регулирования можно выделить
в законодательстве о предпринимательстве императив-
ные, диспозитивные и поощрительные нормы.
Значительное число норм предпринимательского пра-
ва являются императивными. Это оправдано в тех сфе-
рах предпринимательского права, где преобладает адми-
нистративно-правовой метод регулирования. Так, в сфере
предпринимательства необходимо использование импера-
тивных норм на стадиях легитимации субъектов пред-
принимательской деятельности (государственной регист-
рации, лицензирования отдельных видов деятельности),
преимущественно, для регламентации деятельности госу-
дарственных органов, уполномоченных осуществлять со-
18 . -
ответствующие функции. Диспозитивные нормы преоб-
ладают в регулировании отношений между субъектами
предпринимательства.
По форме выраженного в них предписания (характе-
ру регулятивного воздействия) нормы законодательства
о предпринимательстве классифицируются на управомо-
чивающие, обязывающие и запрещающие.
Многие нормы в предпринимательском праве имеют
управомочивающий (правоустановительный) характер и
предоставляют субъектам право на совершение предусмот-
ренных в них положительных действий. Наиболее зна-
чимой из них представляется закрепленная в ст. 3 Зако-
на <О предпринимательстве> норма: Предприниматели
имеют право без ограничений принимать решения и осу-
ществлять самостоятельно любую деятельность, не про-^
тиворечащую действующему законодательству.
Немало норм предпринимательского права имеют обя-
зывающий характер. Их примером может служить нор-
ма, закрепленная в ст. 4 Закона Украины <О предприни-
мательстве>: В обязанности предприятия входит прове-
дение природоохранных мероприятий (в том числе
рекультивация земель и восстановление лесов после их
использования), способствующих уменьшению вызванных
производством отрицательных воздействий на окружаю-
щую среду.
Есть в законодательстве <О предпринимательстве> и
запрещающие нормы, устанавливающие требование воз-
держаться от определенного поведения, каких-либо дей-
ствий (например, норма, содержащаяся в ст. 10 Закона
<О рекламе>: Недобросовестная реклама запрещена).
По сфере действия нормы предпринимательского пра-
ва делятся на нормы общего действия, нормы ограни-
ченного действия и локальные нормы. Нормы общего
действия - это предписания, которые не предусматрива-
ют каких-либо специальных условий или ограничений
их действия. К их числу можно отнести нормы Закона
<О предпринимательстве> (за исключением ст. 16, регу-
лирующей деятельность иностранных предпринимателей).
Нормы ограниченного действия - это нормы, ограничен-
ные в реализации различными факторами - объектны-
ми, субъектными, пространственными, временными, ситуа-
ционными. Среди этих норм особо выделяются нормы,
адресованные специальным субъектам. Например, субъ-
19
ектам внешнеэкономической деятельности адресованы
нормы Закона <О внешнеэкономической деятельности>,
иностранным субъектам предпринимательской деятель-
ности - нормы Закона <О режиме иностранного инве-
стирования>.
Локальные нормы, как и нормы ограниченного дейст-
вия, имеют ограниченную сферу действия, однако, в от-
личие от последних, действуют в пределах одной орга-
низации или ее структурных подразделений и связаны с
целями, спецификой юридического лица. Наиболее рас-
пространенными локальными нормами являются корпо-
ративные нормы.
Таким образом, нормы предпринимательского права
в зависимости от избранного критерия подразделяются на:
исходные правовые нормы (нормы-принципы и нор-
мы-дефиниции) и нормы-правила поведения;
регулятивные и охранительные;
общие и специальные;
материальные и процессуальные (процедурные);
императивные, диспозитивные и поощрительные;
управомочивающие, обязывающие и запрещающие;
нормы общего действия, ограниченного действия и ло-
кальные нормы.
6. Государственное регулирование
предпринимательства
Государственное регулирование предпринимательст-
ва в Украине получило законодательное закрепление в
ст. 15 Закона Украины <О предпринимательстве>.
Государство использует множество форм воздействия
и механизмов для непосредственного или опосредованно-
го воздействия на субъектов предпринимательской деятель-
ности. В них проявляются различные аспекты государст-
венного воздействия на нее, которые включают содейст-
вие предпринимательству, планирование, регулирование.
Кроме того, государство во взаимоотношениях с предпри-
нимателями может выступать в качестве покупателя, соб-
ственника, менеджера экономики.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159