/дУ^ избирательным^ правом
Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд., т. 22, с. 313.
237
гафствах наделялись земельные собственники и „ ^е^ГрендаторЬ! с доходом в 10 _"Фунтов1 стерлин год и краткосрочные —~с~"ддходом в 50 фунтов схерл (§ XVMI-XX).
Избирателем становилось помимо сказанного «всякое мужского пола, достигшее совершеннолетия (т. е. 2Т~года]|и подлежащее поражению в правах...».
Таким образом, ^рсГВТггЕГ'^РГглией^ __ ?твенниик. Число избирател^е^с^стдв^^Ттыс. человек7 етр"пре>кних 247 тыс_.). Правом голоса былаi наделена V населения (376 тыс, из 12 млн.!).
Политические партии после реформы. Реформа сд необходимой борьбу за голоса избирателей. Обе пар тори и виги — быстро это поняли. Они поспешили о-тря свои прежние клички и обзавестись «приличными» назвони ТоРЛ^адел:С(Лись^к_ОД^ерп'1Т'7рп Mf "• виги — «либиералами; Н аз во: в""с"ёбя стол ь необыкновенно (по нашим нынешн нятиям), тори как бы говорили Г«Мы не зарекаемся про форм, но в принципе за то, чтобы все оставалось, как п Виги, наоборот,' заявили претензию стать руководи прогресса.
Напрасно, однако, стали бы мы искать существенное, личие в принципах, политике, программах этих партий, же в таком случае две партии, а не одна? Ответ на э прос дает история. Бессодержательные дуэли двух склоняют избирателей то на одну, то на другую стор. всячески мешают им избрать что-нибудь третье. Кто бы бед ил, господство крупного землевладения и капитала чено. Цель в том, чтобы не допустить создания партии, рая представляла бы угрозу этому господству.
Громкая полемика, шумные манифестации в печати, «откровенная» правительственной политики и т. п. создают впечатление борьбы в лучшем случае дело идет о различном подходе, а в худшем — о том чтобы занять министерские кресла. Известный английский политически! те ль лорд Бальфур сказал как-то в припадке откровенности (в 1902 г.): « глийской внутренней политике мы никогда не находимся в состоянии вся наша политическая организация устроена так, чтобы мы могли ся — и мы постоянно ссоримся... иногда по предметам маловажным... поч вопросов, относительно которых всегда можно было достигнуть соглхн
Каков же главный идрг реформы сомненно новым вариаТггом1
ПОДСТВуЮЩИМ КЛаССОМ ,._^_u.w.r.. ,.-.^гшп ^^п^шспии .
Избирательная реформа^^вД^года. 30~— 40-ё~~?оды вошли в историю Англии под знобком упо?ной борьбы • стов за_всеобщее изби рател ьное ^раЖо^заежеТод н ый
1 См.: Моркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд., т. 11, с. 10.
ит за то, чтобы депутатом мог сделаться всякий достойный pien i -пабочии человек.
Правящим классом Англии^ удалось JBi_,TQ_ врлпя отвести грозу HOBOHfTiapJll^^тetiтcкotfJpё'фopмыLJ^o сама эта угроза не
исчезла. *" ' —- _ _ _ g ^Ч^ПР ^fi-y г"/'5'^_в^дл^^о^ддсш>»*>а6гфва^^
был
к о л ь ко
^
На р ефо р м е стали настаивать неко-"~""
профсоюзы (тред-юнион ьр. "и~то.""что_.за 20
прос а Mj
они впервые обратились к чисто политическим во-
о переменах, происхо-
дивши><_в_стране.
Горячим сторонником избирательной реформы был и К. Маркс, полагавший, что в специфически английских усло-виях не_ исключено завоевание власти рабочим классом мирны-ми средствами. Разумеется, К. Маркс считал необходимым вве-избирательного права.
зил политическую си-
туаиию^ вАнгл^и и ____ и.лй5^ералрвГ ^е"шив^чтр реформа неизЬежна.ТГта и другая из партии хотела, чтобьТЪна была результатом именно ее инициативы. Завязалась беспринципная интрига. Виги^
клоняли проекты тс/рм. R самый ост?ь1и момент консерваторам и их вождю Дизраэли удалось^ загнать лиьералов в угол. Предложенная ПОСЛЕДНИМИ поправка (либераль1_6ыли уверены в том, что консерваторы ее не примут) была ко всеобщему удивлению принята Дизраэли, и ДР^КТ^ТОЛ ^законом.
Избирательный jOKoTTl 867 года состоял издвух "частей : новое Cit3nHieteTBrTariciMHr^
238
__^
Первое принесло с собой мало изменений. Львиная доля мандатов, отнятых у «гнилых» местечек, досталась графствам (30 из_53). Крупные города по-прежнему посылали ничтожное число депутатов — 34 из 650,
Существенное значение имело расширение ценза. За основу по-прежнему принимался «дом» Однако предъявленные к нему требо?д>шд^?ыШ1_существенно изменены.
В сельской местности (в графствах) избирательное право получал всякий достигший совершеннолетия мужчина, ^сли он был собственником или^арёндатором 'дона, ~ТТр1жоёи~вШёго го-довой доход в размере 1 2~ф~у~нтов "(cf7~57. ~
В городах избирательное право было предоставлено всякому совершеннолетнему мужчине, занимавшему («в течение Целых п ред ш естщасидих^ _12_ _меся цев,»)__отд ел ьн о, как единствен ный ^ъ^мщик^^квартиру (даже небольшую)Г за~которую уплачивалось 10 фунтов арендной пли_1ьг(ст7~4)1~3то нововве-Дениё~~могло иметь зна»нение_для немногих крупных городов, включая Лондон.
Третье, самое существенное новшество коснулось та к_назы-
239
••' 'А
ваемых местечек. Закон предоставлял здесь право голоса^ кому такому нанимателю небольших квартир — независ арендной платы.^_который. будучи чинойТ уг]л^^^д?Г«наравне с другимьм^шл! дома» так_ называемы и налог на беднГых (ст. До_Л_867 ~=~"г~————————————
__ __ ________ г ----..—....... f ........почли Пи/К
рёз посредство домохозяина, и только он считался «нало| тельщиком». Реформа д^лдпя_ан-длогоплательщиком» "1 кто уплачивал налог, и тем самым расширяла круг и» лей. Именно это коварное^предложение (поправка) бы/ винуто~~вигами и принято~тори. ~~
Количество избирателей"^ графствах выросло напо в местечках — на 200%. Новый миллион голосующих'сос, из ^емесл^щшло&л^мепкой буржуазии, квалифицирован»! бочих. ~ '—————•-—————————•--.
В 1872 г\^в_Англии вводится тайное голосование, .щ Третья избирательная реформа. Обе буржуазный тические партии постепенно набирались опыта. И« старые страхи перед массовым избирателем. Оказалось одно только расширение избирательного права при со| нии в руках правящих партий монополии на выдвижею дидатов и на их протаскивание в парламент (на что, прочего, нужны деньги, и немалые) не угрожает ственным изменением состава парламента. « По этой причине третья избирательная реформа, про! ная в 18S4—1885 гг., прошла с меньшим волнением. Уе давлению пролетариата, в том числе сельского, обойду реформой 1867 г., либералы и консерваторы пришли к * бовному соглашению о распространении на сельских pert условий имущественного ценза, установленного для изб)! лей местечек. Избирательные права получили и мелкие щ""" торы. Благодаря этому количество избирателей в rpa«j значительно возросло (втрое). ? Существенным в новой реформе — помимо расширен! бирательных прав в графствах — было введение i тельных округов. Каждый из них выбирал од+юго дег Новое увеличение количества мандатов получили npj ленные города. Буржуазные депутаты составляют уже | тельную массу членов палаты общин. Классовый компр дворянства и буржуазии сохранял силу. Однако преобл* щее положение перешло к буржуазии.
§ 3. Борьба рабочего класса за демократизацию политической жизни
• •'"!
Вместе с расширением избирательного права проЦ! дит известная демократизация политической жизни А
Профессиональные союзы рабочих — по-английски. -. юнионы,—третируемые и преследуемые, добиваются накс 240
законодательного признания коллективных договоров и даже «договорного равенства» с предпринимателями;
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227
Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд., т. 22, с. 313.
237
гафствах наделялись земельные собственники и „ ^е^ГрендаторЬ! с доходом в 10 _"Фунтов1 стерлин год и краткосрочные —~с~"ддходом в 50 фунтов схерл (§ XVMI-XX).
Избирателем становилось помимо сказанного «всякое мужского пола, достигшее совершеннолетия (т. е. 2Т~года]|и подлежащее поражению в правах...».
Таким образом, ^рсГВТггЕГ'^РГглией^ __ ?твенниик. Число избирател^е^с^стдв^^Ттыс. человек7 етр"пре>кних 247 тыс_.). Правом голоса былаi наделена V населения (376 тыс, из 12 млн.!).
Политические партии после реформы. Реформа сд необходимой борьбу за голоса избирателей. Обе пар тори и виги — быстро это поняли. Они поспешили о-тря свои прежние клички и обзавестись «приличными» назвони ТоРЛ^адел:С(Лись^к_ОД^ерп'1Т'7рп Mf "• виги — «либиералами; Н аз во: в""с"ёбя стол ь необыкновенно (по нашим нынешн нятиям), тори как бы говорили Г«Мы не зарекаемся про форм, но в принципе за то, чтобы все оставалось, как п Виги, наоборот,' заявили претензию стать руководи прогресса.
Напрасно, однако, стали бы мы искать существенное, личие в принципах, политике, программах этих партий, же в таком случае две партии, а не одна? Ответ на э прос дает история. Бессодержательные дуэли двух склоняют избирателей то на одну, то на другую стор. всячески мешают им избрать что-нибудь третье. Кто бы бед ил, господство крупного землевладения и капитала чено. Цель в том, чтобы не допустить создания партии, рая представляла бы угрозу этому господству.
Громкая полемика, шумные манифестации в печати, «откровенная» правительственной политики и т. п. создают впечатление борьбы в лучшем случае дело идет о различном подходе, а в худшем — о том чтобы занять министерские кресла. Известный английский политически! те ль лорд Бальфур сказал как-то в припадке откровенности (в 1902 г.): « глийской внутренней политике мы никогда не находимся в состоянии вся наша политическая организация устроена так, чтобы мы могли ся — и мы постоянно ссоримся... иногда по предметам маловажным... поч вопросов, относительно которых всегда можно было достигнуть соглхн
Каков же главный идрг реформы сомненно новым вариаТггом1
ПОДСТВуЮЩИМ КЛаССОМ ,._^_u.w.r.. ,.-.^гшп ^^п^шспии .
Избирательная реформа^^вД^года. 30~— 40-ё~~?оды вошли в историю Англии под знобком упо?ной борьбы • стов за_всеобщее изби рател ьное ^раЖо^заежеТод н ый
1 См.: Моркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд., т. 11, с. 10.
ит за то, чтобы депутатом мог сделаться всякий достойный pien i -пабочии человек.
Правящим классом Англии^ удалось JBi_,TQ_ врлпя отвести грозу HOBOHfTiapJll^^тetiтcкotfJpё'фopмыLJ^o сама эта угроза не
исчезла. *" ' —- _ _ _ g ^Ч^ПР ^fi-y г"/'5'^_в^дл^^о^ддсш>»*>а6гфва^^
был
к о л ь ко
^
На р ефо р м е стали настаивать неко-"~""
профсоюзы (тред-юнион ьр. "и~то.""что_.за 20
прос а Mj
они впервые обратились к чисто политическим во-
о переменах, происхо-
дивши><_в_стране.
Горячим сторонником избирательной реформы был и К. Маркс, полагавший, что в специфически английских усло-виях не_ исключено завоевание власти рабочим классом мирны-ми средствами. Разумеется, К. Маркс считал необходимым вве-избирательного права.
зил политическую си-
туаиию^ вАнгл^и и ____ и.лй5^ералрвГ ^е"шив^чтр реформа неизЬежна.ТГта и другая из партии хотела, чтобьТЪна была результатом именно ее инициативы. Завязалась беспринципная интрига. Виги^
клоняли проекты тс/рм. R самый ост?ь1и момент консерваторам и их вождю Дизраэли удалось^ загнать лиьералов в угол. Предложенная ПОСЛЕДНИМИ поправка (либераль1_6ыли уверены в том, что консерваторы ее не примут) была ко всеобщему удивлению принята Дизраэли, и ДР^КТ^ТОЛ ^законом.
Избирательный jOKoTTl 867 года состоял издвух "частей : новое Cit3nHieteTBrTariciMHr^
238
__^
Первое принесло с собой мало изменений. Львиная доля мандатов, отнятых у «гнилых» местечек, досталась графствам (30 из_53). Крупные города по-прежнему посылали ничтожное число депутатов — 34 из 650,
Существенное значение имело расширение ценза. За основу по-прежнему принимался «дом» Однако предъявленные к нему требо?д>шд^?ыШ1_существенно изменены.
В сельской местности (в графствах) избирательное право получал всякий достигший совершеннолетия мужчина, ^сли он был собственником или^арёндатором 'дона, ~ТТр1жоёи~вШёго го-довой доход в размере 1 2~ф~у~нтов "(cf7~57. ~
В городах избирательное право было предоставлено всякому совершеннолетнему мужчине, занимавшему («в течение Целых п ред ш естщасидих^ _12_ _меся цев,»)__отд ел ьн о, как единствен ный ^ъ^мщик^^квартиру (даже небольшую)Г за~которую уплачивалось 10 фунтов арендной пли_1ьг(ст7~4)1~3то нововве-Дениё~~могло иметь зна»нение_для немногих крупных городов, включая Лондон.
Третье, самое существенное новшество коснулось та к_назы-
239
••' 'А
ваемых местечек. Закон предоставлял здесь право голоса^ кому такому нанимателю небольших квартир — независ арендной платы.^_который. будучи чинойТ уг]л^^^д?Г«наравне с другимьм^шл! дома» так_ называемы и налог на беднГых (ст. До_Л_867 ~=~"г~————————————
__ __ ________ г ----..—....... f ........почли Пи/К
рёз посредство домохозяина, и только он считался «нало| тельщиком». Реформа д^лдпя_ан-длогоплательщиком» "1 кто уплачивал налог, и тем самым расширяла круг и» лей. Именно это коварное^предложение (поправка) бы/ винуто~~вигами и принято~тори. ~~
Количество избирателей"^ графствах выросло напо в местечках — на 200%. Новый миллион голосующих'сос, из ^емесл^щшло&л^мепкой буржуазии, квалифицирован»! бочих. ~ '—————•-—————————•--.
В 1872 г\^в_Англии вводится тайное голосование, .щ Третья избирательная реформа. Обе буржуазный тические партии постепенно набирались опыта. И« старые страхи перед массовым избирателем. Оказалось одно только расширение избирательного права при со| нии в руках правящих партий монополии на выдвижею дидатов и на их протаскивание в парламент (на что, прочего, нужны деньги, и немалые) не угрожает ственным изменением состава парламента. « По этой причине третья избирательная реформа, про! ная в 18S4—1885 гг., прошла с меньшим волнением. Уе давлению пролетариата, в том числе сельского, обойду реформой 1867 г., либералы и консерваторы пришли к * бовному соглашению о распространении на сельских pert условий имущественного ценза, установленного для изб)! лей местечек. Избирательные права получили и мелкие щ""" торы. Благодаря этому количество избирателей в rpa«j значительно возросло (втрое). ? Существенным в новой реформе — помимо расширен! бирательных прав в графствах — было введение i тельных округов. Каждый из них выбирал од+юго дег Новое увеличение количества мандатов получили npj ленные города. Буржуазные депутаты составляют уже | тельную массу членов палаты общин. Классовый компр дворянства и буржуазии сохранял силу. Однако преобл* щее положение перешло к буржуазии.
§ 3. Борьба рабочего класса за демократизацию политической жизни
• •'"!
Вместе с расширением избирательного права проЦ! дит известная демократизация политической жизни А
Профессиональные союзы рабочих — по-английски. -. юнионы,—третируемые и преследуемые, добиваются накс 240
законодательного признания коллективных договоров и даже «договорного равенства» с предпринимателями;
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227