возрастание опережало численный рост населения. В Германии, например, общее число приговоренных составило за 5 лет — с 1888 по 1892 г.— 473 тыс. человек, а с 1893 по 1897 г.-538 тыс. Со всей ясностью определился неуклонный рост повторных преступлений, рецидива.
При этом было обращено внимание на то, что тюрьма в любом из принятых вариантов не столько исправляет, сколько портит и губит арестанта: человек может прийти в тюрьму случайным преступником, а выйти рецидивистом.
В поисках выхода буржуазная криминология предложила -правительствам меру, которая соединяет в себе две уже привычные: право суда смягчать наказание и возможность досрочного освобождения, придав ему новое выражение: условного освобождения от наказания. В англосаксонской судебной практике с очень давних пор существовала предупредительная мера в отношении лиц, известных дурным поведением: пьяниц, тунеядцев и пр., а также тех, кто угрожал кому-нибудь расправой. Мировой судья мог потребовать в таких случаях поручительства хорошего поведения, а при неисполнении приказа — заключать в тюрьму; «угрожатели» могли быть обязаны внести залог. Обобщением этой практики и ее развитием явился английский же закон 1887 года «Об испытании впервые осужденных», принятый после продолжительного практического5 опробования новой меры (укажем в этой связи на закон 1861 года, разрешавший замену краткосрочного тюремного наказания поручительством).
В 1907 г. условное осуждение, как оно было введено законом 1887 года, подвергалось пересмотру. Было признано, что суд вправе прибегнуть к испытанию осужденного, освободив его от тюремного заключения под условием представления ручательства в том, что он «будет вести себя хорошо» (с присое-
393
динением поручительства или без него), и при обязательств явиться в суд по первому требованию. Предельным сроком пытания был установлен трехлетний. Основанием для pei ния об условном осуждении были признаны «нравственные чества осужденного», его возраст, здоровье и, конеч малозначительность преступления.
Во Франции условное осуждение было принято в 1891 Наиболее последовательным его формулированием характс зуется бельгийский закон 1888 года: применение условного ждения допускается к первичным преступникам и при устющ что им назначается лишение свободы до шести месяцев; получает право откладывать наказание сроком на пять если в течение этого времени условно осужденный не ее шит нового преступления, он признается несудимым, в ном случае старое наказание присоединяется к новому. |
Превентивное наказание. Другой новой мерой, призванной? борьбу с рецидивом, явилось превентивное наказание. "~ прямо противоположно наказанию условному и назначаете^ до и не вместо, а После отбытия основного наказания —* честве особой, дополнительной меры. Таким его констру* английский закон 1908 года, предписывающий дополните/ нахождение в тюрьме (на срок от 5 до 10 лет) для тех пр« ников, которые осуждены в третий раз.
§ 5. Судоустройство и процесс
Судебная организация. Французская революц* делила судебную власть от исполнительной. Админист}! чиновник перестал быть судьей «в своем собственном Провинциальные судебные палаты («королевские менты»), прославленные невежеством, подкупностью и жадностью, были ликвидированы. Покупка судебных де стей запрещена. Конституция 1791 г. приняла п| выборности судей на основе имущественного ценза. ~ суд присяжных.
Место прежней феодальной множественности судов станций заняла «трехчленная система» судебной организм Усовершенствованная Наполеоном, она выглядела сл€ образом: а) единоличный мировой судья: мелкие и гражданские дела; б) «трибунал первой инстанц» значительные гражданские дела, он же «трибунал тельной полиции» для так называемых проступков более серьезное, чем «нарушения», и менее серьезное;4^ «преступления»); в) апелляционный суд: пересмотр ре «трибуналов» по существу; рассмотрение вместе с коя присяжных серьезных уголовных дел; г) кассационн! (один для всей Франции): рассмотрение жалоб, указывс на формальные упущения, нарушения или неверное истор ние закона, допущенные в апелляционных судах.
394
Французская судебная организация — с теми или иными изменениями—была воспринята большей частью европейских государств.
Что касается английской судебной организации, главной революционной мерой, осуществленной Долгим парламентом, была, как мы уже говорили, ликвидация Звездной палаты и Высокой комиссии.
Во всем остальном английская революция мало или вовсе не затронула сложившуюся веками судебную систему. Низшей судебной инстанцией оставались мировые судьи. В определенное время они съезжались на сессии, игравшие роль второй инстанции. Выше сессий стояли так называемые ассизные суды: они состояли из разъездных судей, причисленных к той или иной из палат английского Высокого суда, и требуемого числа присяжных.
Радикальная реформа английской судебной системы была произведена только в 1875 г., когда Верховный суд был поделен на Высокий суд и Апелляционный суд. К компетенции первого были отнесены дела, до того разбиравшиеся как всеми тремя судами общего права (Судом королевской скамьи, Судом общих тяжб и Судом казначейства), так и Судом канцлера. Таким образом, особой системы судов справедливости, на которую замахивался еще Долгий парламент, не стало. Этим предопределялось слияние общего права и права справедливости.
Высокий суд имел пять отделений: канцлерское; по делам о наследствах и разводах и морским делам; Королевской скамьи; Общих тяжб и суда казначейства. В 1880 г. два последних отделения слились с Королевской скамьей.
Апелляционному суду, слушавшему дела в составе постоянных (профессиональных) судей, была передана компетенция ранее существовавших апелляционных инстанций, включая Апелляционный канцлерский суд, Суд казначейской палаты и др. Компетенция Апелляционного суда была поначалу ограничена правом пересмотра решений Высокого суда. Но уже в 1890 г. он стал принимать ходатайства о новом судебном рассмотрении (с участием присяжных), в 1934 г. получил право принимать жалобы на решения низших судов (графств), а с 1966 г.— все апелляции по уголовным делам.
Реформа наделила Верховный суд правом вырабатывать и применять новые процессуальные правила. Благодаря этому, как отмечают английские исследователи, стал исчезать формализм старой системы представления исковых заявлений, восходящий к XIII в., и сделалось возможным раздельное существование, как на континенте, материального и процессуального права.
«Несменяемость судей». Примечательным принципом буржуазной судебной организации становится принцип несменяемости судей. Первое официальное признание несменяемости
395
ад-
судей содержится в петиции Долгого парламента 1640 г. потребовала, чтобы судьи оставались на своих местах, «пои они будут себя хорошо вести». Закон 1701 года закрепил г-2 принцип окончательно. С этого времени считается, что глийские судьи могут быть смещены не иначе, как после-j@j вершения преступления. Но не исключается, что «при Hert-"*ii ном исполнении обязанностей» может быть возбуждено мольное расследование с последующим отстранением судьи| должности (хотя и по решению парламента).
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227
При этом было обращено внимание на то, что тюрьма в любом из принятых вариантов не столько исправляет, сколько портит и губит арестанта: человек может прийти в тюрьму случайным преступником, а выйти рецидивистом.
В поисках выхода буржуазная криминология предложила -правительствам меру, которая соединяет в себе две уже привычные: право суда смягчать наказание и возможность досрочного освобождения, придав ему новое выражение: условного освобождения от наказания. В англосаксонской судебной практике с очень давних пор существовала предупредительная мера в отношении лиц, известных дурным поведением: пьяниц, тунеядцев и пр., а также тех, кто угрожал кому-нибудь расправой. Мировой судья мог потребовать в таких случаях поручительства хорошего поведения, а при неисполнении приказа — заключать в тюрьму; «угрожатели» могли быть обязаны внести залог. Обобщением этой практики и ее развитием явился английский же закон 1887 года «Об испытании впервые осужденных», принятый после продолжительного практического5 опробования новой меры (укажем в этой связи на закон 1861 года, разрешавший замену краткосрочного тюремного наказания поручительством).
В 1907 г. условное осуждение, как оно было введено законом 1887 года, подвергалось пересмотру. Было признано, что суд вправе прибегнуть к испытанию осужденного, освободив его от тюремного заключения под условием представления ручательства в том, что он «будет вести себя хорошо» (с присое-
393
динением поручительства или без него), и при обязательств явиться в суд по первому требованию. Предельным сроком пытания был установлен трехлетний. Основанием для pei ния об условном осуждении были признаны «нравственные чества осужденного», его возраст, здоровье и, конеч малозначительность преступления.
Во Франции условное осуждение было принято в 1891 Наиболее последовательным его формулированием характс зуется бельгийский закон 1888 года: применение условного ждения допускается к первичным преступникам и при устющ что им назначается лишение свободы до шести месяцев; получает право откладывать наказание сроком на пять если в течение этого времени условно осужденный не ее шит нового преступления, он признается несудимым, в ном случае старое наказание присоединяется к новому. |
Превентивное наказание. Другой новой мерой, призванной? борьбу с рецидивом, явилось превентивное наказание. "~ прямо противоположно наказанию условному и назначаете^ до и не вместо, а После отбытия основного наказания —* честве особой, дополнительной меры. Таким его констру* английский закон 1908 года, предписывающий дополните/ нахождение в тюрьме (на срок от 5 до 10 лет) для тех пр« ников, которые осуждены в третий раз.
§ 5. Судоустройство и процесс
Судебная организация. Французская революц* делила судебную власть от исполнительной. Админист}! чиновник перестал быть судьей «в своем собственном Провинциальные судебные палаты («королевские менты»), прославленные невежеством, подкупностью и жадностью, были ликвидированы. Покупка судебных де стей запрещена. Конституция 1791 г. приняла п| выборности судей на основе имущественного ценза. ~ суд присяжных.
Место прежней феодальной множественности судов станций заняла «трехчленная система» судебной организм Усовершенствованная Наполеоном, она выглядела сл€ образом: а) единоличный мировой судья: мелкие и гражданские дела; б) «трибунал первой инстанц» значительные гражданские дела, он же «трибунал тельной полиции» для так называемых проступков более серьезное, чем «нарушения», и менее серьезное;4^ «преступления»); в) апелляционный суд: пересмотр ре «трибуналов» по существу; рассмотрение вместе с коя присяжных серьезных уголовных дел; г) кассационн! (один для всей Франции): рассмотрение жалоб, указывс на формальные упущения, нарушения или неверное истор ние закона, допущенные в апелляционных судах.
394
Французская судебная организация — с теми или иными изменениями—была воспринята большей частью европейских государств.
Что касается английской судебной организации, главной революционной мерой, осуществленной Долгим парламентом, была, как мы уже говорили, ликвидация Звездной палаты и Высокой комиссии.
Во всем остальном английская революция мало или вовсе не затронула сложившуюся веками судебную систему. Низшей судебной инстанцией оставались мировые судьи. В определенное время они съезжались на сессии, игравшие роль второй инстанции. Выше сессий стояли так называемые ассизные суды: они состояли из разъездных судей, причисленных к той или иной из палат английского Высокого суда, и требуемого числа присяжных.
Радикальная реформа английской судебной системы была произведена только в 1875 г., когда Верховный суд был поделен на Высокий суд и Апелляционный суд. К компетенции первого были отнесены дела, до того разбиравшиеся как всеми тремя судами общего права (Судом королевской скамьи, Судом общих тяжб и Судом казначейства), так и Судом канцлера. Таким образом, особой системы судов справедливости, на которую замахивался еще Долгий парламент, не стало. Этим предопределялось слияние общего права и права справедливости.
Высокий суд имел пять отделений: канцлерское; по делам о наследствах и разводах и морским делам; Королевской скамьи; Общих тяжб и суда казначейства. В 1880 г. два последних отделения слились с Королевской скамьей.
Апелляционному суду, слушавшему дела в составе постоянных (профессиональных) судей, была передана компетенция ранее существовавших апелляционных инстанций, включая Апелляционный канцлерский суд, Суд казначейской палаты и др. Компетенция Апелляционного суда была поначалу ограничена правом пересмотра решений Высокого суда. Но уже в 1890 г. он стал принимать ходатайства о новом судебном рассмотрении (с участием присяжных), в 1934 г. получил право принимать жалобы на решения низших судов (графств), а с 1966 г.— все апелляции по уголовным делам.
Реформа наделила Верховный суд правом вырабатывать и применять новые процессуальные правила. Благодаря этому, как отмечают английские исследователи, стал исчезать формализм старой системы представления исковых заявлений, восходящий к XIII в., и сделалось возможным раздельное существование, как на континенте, материального и процессуального права.
«Несменяемость судей». Примечательным принципом буржуазной судебной организации становится принцип несменяемости судей. Первое официальное признание несменяемости
395
ад-
судей содержится в петиции Долгого парламента 1640 г. потребовала, чтобы судьи оставались на своих местах, «пои они будут себя хорошо вести». Закон 1701 года закрепил г-2 принцип окончательно. С этого времени считается, что глийские судьи могут быть смещены не иначе, как после-j@j вершения преступления. Но не исключается, что «при Hert-"*ii ном исполнении обязанностей» может быть возбуждено мольное расследование с последующим отстранением судьи| должности (хотя и по решению парламента).
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227