Вследствие психологической неготовности большей части кадров восточногерманских предприятий к интенсификации труда и производства, а также из-за их экономической пассивности экономика Восточных земель находится в кризисном положении, несмотря на громадные ежегодные денежные вливания самой развитой страны Западной Европы.
147
Психологическая неготовность обусловлена такими факторами:
• несоизмеримость социальных запросов;
• низкая интенсивность труда;
• пассивность руководителей государственных предприятий и организаций в решении возникающих проблем;
• отсутствие государственной поддержки отдельных предпринимателей и малых предприятий.
3. Проблемы внедрения менеджмент-консалтинга. В Украине и других странах СНГ ощущается острая нехватка специалистов, владеющих современными методами и технологиями управления.
Для решения данной проблемы могут быть приняты следующие меры.
А. Целевая подготовка и переподготовка руководителей предприятий и организаций всех форм собственности в специализированных учебных заведениях, где проводится подготовка менеджеров. Решение обеих задач упирается в нехватку кадров преподавателей и консультантов, а также в дефицит средств для оплаты их услуг.
Б. Организация менеджмент-консалтинга для руководителей разных звеньев действующих предприятий.
В. Целенаправленная работа средств массовой информации на изменение менталитета менеджеров и работников государственных предприятий, их переход от пассивной позиции выжидания к активной, связанной с освоением новых технологий, развитием творческой инициативы.
Следует отметить, что средства на оплату консалтинговых услуг предприятия смогут выделять, если разрешить им использовать часть прибыли для оплаты таких услуг и списывать эти расходы в счет отчислений от прибыли в бюджет.
ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОПРОВЕРКИ
1. Основные функции и принципы работы консультантов в условиях кризисных ситуаций.
2. Основные причины обращения менеджеров к услугам консультантов.
3. Проблемы менеджмент-консалтинга в Украине.
148
Глава 17
ТРАНСФОРМАЦИЯ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ ФОРМ УПРАВЛЕНИЯ
Одним из методов выхода из кризиса является трансформация организационных форм управления, целями которой являются: сокращение затрат на производстве; повышение эффективности функционирования организационных форм управления путем отбора лучших менеджеров и работников и относительного сокращения их численности; повышение производительности труда работников аппарата управления путем сокращения их абсолютной численности; привлечение дополнительных капиталов.
Практикой выработаны следующие основные приемы трансформации организационных форм управления. ^ 1. Слияние предприятий.
g 2. Создание промышленно-финансовых групп (ПФГ). 4 3. Создание дочерних предприятий (ДП).
1 4. Организация малых предприятий путем выделения их из существующих предприятий.
5. Создание дивизиональных структур управления.
6. Ликвидация убыточных предприятий, входящих в состав концернов.
7. Приватизация предприятий.
8. Сокращение уровней управления сложных управленческих JJ; структур.
'*"' Кроме того, в постсоциалистических государствах при переходе от административно-командной системы управления к рыночной экономике также накоплен опыт создания рыночной инфраструктуры в форме:
• обслуживающих предприятий, выделенных из структуры государственных предприятий (по обслуживанию жилого фонда, предоставлению услуг по теплоснабжению и т. п.);
• малых предприятий и кооперативов, которые заполняли свободные рыночные ниши;
• коммерческих банков, создаваемых для расширения сферы бан-* • s ковских услуг.
Помимо указанных методов трансформации организационных форм управления во всех странах используется банкротство как метод замены собственника.
149
СЛИЯНИЕ ПРЕДПРИЯТИЙ •'• ,
Слияние предприятий используется как метод сокращения издержек производства за счет уменьшения накладных расходов на содержание многочисленного аппарата управления. Помимо этого сокращаются усилия на освоение новых рынков в процессе конкурентной борьбы. Однако слияние предприятий часто приводит к нарушениям антимонопольного законодательства.
В Украине Национальный банк практикует слияние так называемых проблемных банков, имеющих уставный капитал ниже нормативного, с другими банками. Это позволяет сохранить отделения проблемных банков, выявить и отобрать лучших менеджеров в процессе слияния, увеличить размер уставного фонда банка.
В США в 1998 г. произошло слияние двух крупнейших авиастроительных компаний с целью объединения усилий в конкурентной борьбе против европейских компаний данной отрасли, сокращения расходов на содержание аппарата управления, отбора лучших менеджеров в процессе слияния.
СОЗДАНИЕ ПРОМЫШЛЕННО-ФИНАНСОВЫХ ГРУПП
Мировая практика выработала опыт объединения финансового и промышленного капитала в форме финансово-промышленных групп. Их прототипами являются так называемые затухающие картели, в которые объединялись предприятия и банки с целью выживания. Верховная Рада Украины 15 ноября 1995 г. приняла Закон Украины "О промышленных финансовых группах в Украине", который был введен в действие в 1996 г. Закон предусматривает создание ПФГ с целью реализации государственных программ развития приоритетных отраслей производства и структурной перестройки экономики страны.
В соответствии с законодательством Украины промышленно-фи-нансовая группа - это объединение, в которое могут входить промышленные и сельскохозяйственные предприятия, банки, научные и проектные организации, другие учреждения и организации всех форм собственности, имеющие целью получение прибыли. ПФГ создаются по решению правительства Украины на определенный срок в целях реализации государственных программ развития приоритетных отраслей. ПФГ не имеет статуса юридического лица, и право действовать от ее имени принадлежит исключительно головному предприятию. В
150
составе ПФГ может быть только одно головное предприятие. Оно совместно с другими участниками ПФГ заключает Генеральное соглашение о совместной деятельности по производству конечной продукции Группы, которое подлежит утверждению Кабинетом Министров Украины.
*"
** СОЗДАНИЕ ДОЧЕРНИХ ПРЕДПРИЯТИЙ
t; •'}
Дочерние предприятия как элемент антикризисного управления образуются с целью реализации принципа обеспечения устойчивости управления в пространстве, для чего используются перемещение производства в регионы с более дешевой рабочей силой, приближение к источникам сырья и рынкам сбыта продукции, сокращение транспортных расходов и привлечение дополнительного капитала.
ДП создаются учредителями на основе передачи головным предприятием капиталов в уставный фонд ДП, а также привлечения капиталов других учредителей - физических и юридических лиц. Кроме того, при создании ДП привлекаются нематериальные активы, что содействует внедрению инноваций как наиболее действенному средству выхода из кризиса. Образование ДП также позволяет вовлекать в систему управления новых менеджеров, повышать уровень их самостоятельности и ответственности.
В результате создание ДП способствует развитию инфраструктуры предприятия, повышению его устойчивости на рынке, количественному и качественному развитию менеджмента.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55