Несомненно, иностранные инвесторы внедряют новые технологии. Но во многих случаях данные технологии хотя и
123
считаются современными и конкурентоспособными на мировом рынке, все же не являются новейшими достижениями науки и техники. В этой связи ожидание иностранных инвестиций не должно привести к упадку отечественной науки.
УВЕЛИЧЕНИЕ ОБЪЕМОВ ПРОИЗВОДСТВА
КАК РЕЗУЛЬТАТ ИНОСТРАННОГО ИНВЕСТИРОВАНИЯ
Повышение производительности труда, передача современных технологий и ввод новых мощностей, которые являются результатом иностранных инвестиций, ведут к увеличению объемов производства продукции и предоставления услуг. К тому же эффективность иностранных инвестиций, как правило, выше из-за более высокой производительности труда и лучшей структуры инвестиций.
Традиционно инвестиции в Украине были капитальными вложениями в строительство сооружений и создание инфраструктуры с небольшой частью затрат на оборудование, что уменьшало эффективность проектов. Зарубежные вкладчики, как правило, осуществляют наименее капитальные проекты, достигая значительного увеличения объемов производства по отношению к размеру инвестиций. Уровень развития производства как результат иностранного инвестирования зависит от степени присутствия инвесторов на рынке, и поэтому различается по отраслям. Причем даже непрямые инвестиции (покупка небольших пакетов акций) могут привести к значительному расширению производства, поскольку иностранные инвесторы обычно пытаются эффективно контролировать свои интересы.
Позитивное влияние иностранных инвестиций
Существуют три главных пути улучшения платежного баланса с помощью иностранных инвестиций: увеличение экспорта, сокращение импорта и замена импорта.
Часть продукции предприятия с иностранными инвестициями направляется на экспорт. Таким предприятиям проще расширить экспорт, чем другим местным производствам. Их продукция приближается по качеству к товарам, производимым в развитых странах. При этом заметную роль играют упаковка, дизайн и соответствие мировым стандартам. Другими преимуществами являются связи инвестора за рубежом, доступ к дилерской и сервисной сети, что важно при экспорте потребительских товаров.
124
Ожидания от сокращения импорта основываются на том, что в случае прямых инвестиций значительная их часть поступает в виде оборудования и сырья, затраты на которые несет инвестор. Особенно важной в долгосрочном периоде становится замена импорта, поскольку иностранный капитал часто течет в отрасли, где местное производство невелико, а спрос удовлетворяется за счет импорта.
Некоторая часть инвестиций обязательно принимает денежную форму. Особенно это касается инвестиций, осуществляемых в процессе приватизации, когда акции покупаются за деньги. При проектах, реализуемых иностранными инвесторами, денежные вложения обычно ограничены, и в некоторых случаях капиталовложения в местной валюте проводятся за счет местных партнеров или банковских кредитов.
Роль ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТИЦИЙ
В ПОВЫШЕНИИ УРОВНЯ РЫНОЧНОЙ КОНКУРЕНЦИИ
Иностранные инвестиции создают дополнительную рыночную конкуренцию. В Украине наблюдается очень высокий уровень концентрации производства во многих отраслях. В этих условиях предприятия с иностранными инвестициями могут активизировать конкуренцию, используя некоторые присущие им преимущества (более высокую производительность труда, лучший маркетинг и т. п.).
Повышение уровня конкуренции - один из факторов, способствующих уменьшению общего уровня производственных затрат на рынках отдельных видов продукции. Появление на рынке продукции предприятий с иностранными инвестициями требует от других местных предприятий технологических и организационных нововведений. Таким образом, иностранные инвестиции как один из факторов обновления производства во многих отраслях экономики содействуют процессу экономической модернизации и развитию рыночной среды.
Вместе с тем иностранные инвестиции кроме положительной играют и отрицательную роль в экономике страны. Выделим проблемы, возникающие в процессе осуществления инвестиций.
: Негативные последствия иностранных инвестиций
Оппоненты иностранного инвестирования уделяют большое внимание таким моментам, как недопущение продажи земли иностранцам. Однако в действительности это требование сдерживает приток иност-
125
ранного капитала, поскольку наличие частной собственности на землю часто является необходимым условием осуществления инвестиций.
Оппоненты также доказывают, что покупка стратегически важных предприятий иностранцами недопустима. Возможны случаи, когда иностранные инвесторы приватизируют предприятия, являющиеся их конкурентами на мировом рынке, с целью воспрепятствовать их самостоятельному развитию. Поэтому в процессе приватизации государство должно контролировать действия ТНК, связанные с приобретением местных предприятий.
Перед страной, привлекающей иностранные инвестиции, возникает дилемма: если законодательство будет слишком сдерживающим, то иностранный капитал не будет вкладываться; если же слишком либеральным, то в некоторых случаях при ухудшении экономической или политической ситуации зарубежные инвесторы станут одновременно вывозить как прибыль, так и первоначальные инвестиции, что может привести к платежному кризису. И чтобы реально обеспечить появление иностранного капитала, необходимо снять все ограничения на репатриацию прибыли.
Государство должно создать достаточно благоприятный инвестиционный климат, чтобы капитал и прибыль не уходили за границу.
Еще одна проблема возникает в связи с государственным регулированием иностранных инвестиций: если государство будет подвергать их жесткому контролю, то поток инвестиций уменьшится. Следует создать эффективную систему стимулирования иностранных инвесторов. Мировой опыт показывает, что зарубежный капитал привлекают не просто регионы с меньшим уровнем заработной платы, но с высоким уровнем заработной платы, который компенсируется лучшей инфраструктурой, более развитой экономикой и более эффективной администрацией.
Иностранные инвестиции способствуют повышению производительности труда. Однако в этой связи могут возникнуть проблемы взаимоотношений с местным персоналом, привыкшим к более умеренному темпу работы. Деятельность профсоюзов не всегда распространяется на предприятия с иностранными инвестициями, поэтому механизм разрешения возможных трудовых конфликтов зачастую отсутствует.
Проблема возникает и при появлении на рынке продукции предприятий с иностранными инвестициями. Конкурентные преимущества этих фирм могут привести к банкротству местных производителей, что 126
вызовет повышение уровня безработицы. С экономической точки зрения это оправдано: более эффективные производители вытесняют менее эффективных. Но в ряде случаев возникает противодействие, направленное на защиту национальных интересов. Уже сейчас в некоторых отраслях экономики попытки вложения иностранных инвестиций встречают отпор со стороны работников предприятий и профсоюзов. Подводя итоги, отметим, что в целом вложение иностранных инвестиций в экономику Украины имеет больше преимуществ, чем негативных последствий.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55
123
считаются современными и конкурентоспособными на мировом рынке, все же не являются новейшими достижениями науки и техники. В этой связи ожидание иностранных инвестиций не должно привести к упадку отечественной науки.
УВЕЛИЧЕНИЕ ОБЪЕМОВ ПРОИЗВОДСТВА
КАК РЕЗУЛЬТАТ ИНОСТРАННОГО ИНВЕСТИРОВАНИЯ
Повышение производительности труда, передача современных технологий и ввод новых мощностей, которые являются результатом иностранных инвестиций, ведут к увеличению объемов производства продукции и предоставления услуг. К тому же эффективность иностранных инвестиций, как правило, выше из-за более высокой производительности труда и лучшей структуры инвестиций.
Традиционно инвестиции в Украине были капитальными вложениями в строительство сооружений и создание инфраструктуры с небольшой частью затрат на оборудование, что уменьшало эффективность проектов. Зарубежные вкладчики, как правило, осуществляют наименее капитальные проекты, достигая значительного увеличения объемов производства по отношению к размеру инвестиций. Уровень развития производства как результат иностранного инвестирования зависит от степени присутствия инвесторов на рынке, и поэтому различается по отраслям. Причем даже непрямые инвестиции (покупка небольших пакетов акций) могут привести к значительному расширению производства, поскольку иностранные инвесторы обычно пытаются эффективно контролировать свои интересы.
Позитивное влияние иностранных инвестиций
Существуют три главных пути улучшения платежного баланса с помощью иностранных инвестиций: увеличение экспорта, сокращение импорта и замена импорта.
Часть продукции предприятия с иностранными инвестициями направляется на экспорт. Таким предприятиям проще расширить экспорт, чем другим местным производствам. Их продукция приближается по качеству к товарам, производимым в развитых странах. При этом заметную роль играют упаковка, дизайн и соответствие мировым стандартам. Другими преимуществами являются связи инвестора за рубежом, доступ к дилерской и сервисной сети, что важно при экспорте потребительских товаров.
124
Ожидания от сокращения импорта основываются на том, что в случае прямых инвестиций значительная их часть поступает в виде оборудования и сырья, затраты на которые несет инвестор. Особенно важной в долгосрочном периоде становится замена импорта, поскольку иностранный капитал часто течет в отрасли, где местное производство невелико, а спрос удовлетворяется за счет импорта.
Некоторая часть инвестиций обязательно принимает денежную форму. Особенно это касается инвестиций, осуществляемых в процессе приватизации, когда акции покупаются за деньги. При проектах, реализуемых иностранными инвесторами, денежные вложения обычно ограничены, и в некоторых случаях капиталовложения в местной валюте проводятся за счет местных партнеров или банковских кредитов.
Роль ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТИЦИЙ
В ПОВЫШЕНИИ УРОВНЯ РЫНОЧНОЙ КОНКУРЕНЦИИ
Иностранные инвестиции создают дополнительную рыночную конкуренцию. В Украине наблюдается очень высокий уровень концентрации производства во многих отраслях. В этих условиях предприятия с иностранными инвестициями могут активизировать конкуренцию, используя некоторые присущие им преимущества (более высокую производительность труда, лучший маркетинг и т. п.).
Повышение уровня конкуренции - один из факторов, способствующих уменьшению общего уровня производственных затрат на рынках отдельных видов продукции. Появление на рынке продукции предприятий с иностранными инвестициями требует от других местных предприятий технологических и организационных нововведений. Таким образом, иностранные инвестиции как один из факторов обновления производства во многих отраслях экономики содействуют процессу экономической модернизации и развитию рыночной среды.
Вместе с тем иностранные инвестиции кроме положительной играют и отрицательную роль в экономике страны. Выделим проблемы, возникающие в процессе осуществления инвестиций.
: Негативные последствия иностранных инвестиций
Оппоненты иностранного инвестирования уделяют большое внимание таким моментам, как недопущение продажи земли иностранцам. Однако в действительности это требование сдерживает приток иност-
125
ранного капитала, поскольку наличие частной собственности на землю часто является необходимым условием осуществления инвестиций.
Оппоненты также доказывают, что покупка стратегически важных предприятий иностранцами недопустима. Возможны случаи, когда иностранные инвесторы приватизируют предприятия, являющиеся их конкурентами на мировом рынке, с целью воспрепятствовать их самостоятельному развитию. Поэтому в процессе приватизации государство должно контролировать действия ТНК, связанные с приобретением местных предприятий.
Перед страной, привлекающей иностранные инвестиции, возникает дилемма: если законодательство будет слишком сдерживающим, то иностранный капитал не будет вкладываться; если же слишком либеральным, то в некоторых случаях при ухудшении экономической или политической ситуации зарубежные инвесторы станут одновременно вывозить как прибыль, так и первоначальные инвестиции, что может привести к платежному кризису. И чтобы реально обеспечить появление иностранного капитала, необходимо снять все ограничения на репатриацию прибыли.
Государство должно создать достаточно благоприятный инвестиционный климат, чтобы капитал и прибыль не уходили за границу.
Еще одна проблема возникает в связи с государственным регулированием иностранных инвестиций: если государство будет подвергать их жесткому контролю, то поток инвестиций уменьшится. Следует создать эффективную систему стимулирования иностранных инвесторов. Мировой опыт показывает, что зарубежный капитал привлекают не просто регионы с меньшим уровнем заработной платы, но с высоким уровнем заработной платы, который компенсируется лучшей инфраструктурой, более развитой экономикой и более эффективной администрацией.
Иностранные инвестиции способствуют повышению производительности труда. Однако в этой связи могут возникнуть проблемы взаимоотношений с местным персоналом, привыкшим к более умеренному темпу работы. Деятельность профсоюзов не всегда распространяется на предприятия с иностранными инвестициями, поэтому механизм разрешения возможных трудовых конфликтов зачастую отсутствует.
Проблема возникает и при появлении на рынке продукции предприятий с иностранными инвестициями. Конкурентные преимущества этих фирм могут привести к банкротству местных производителей, что 126
вызовет повышение уровня безработицы. С экономической точки зрения это оправдано: более эффективные производители вытесняют менее эффективных. Но в ряде случаев возникает противодействие, направленное на защиту национальных интересов. Уже сейчас в некоторых отраслях экономики попытки вложения иностранных инвестиций встречают отпор со стороны работников предприятий и профсоюзов. Подводя итоги, отметим, что в целом вложение иностранных инвестиций в экономику Украины имеет больше преимуществ, чем негативных последствий.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55