- 1998. - № 11.
3. Гладких Д. Бюджетный дефицит как фактор инфляции Украины // Там же.
4. Джангиров Д. Монетарная наркомания // Капитал. - 1998. - № 7-8.
5. Джангиров Д. Накануне грандиозного шухера // Там же. - № 9.
6. Джангиров Д. Хуже есть куда! // Там же. - № 6.
7. Ленин В. И. Поли. собр. соч. - Т. 44, 45.
8. Лушин С. И. О финансовой стабилизации // Финансы. - 1998. - № 10.
9. Львов Д. Финансовая система и экономический рост // Пробл. теории и практики управления. - 1998. - № 5.
10. Маршалл А. Голдман. Что нужно для создания в России нормальной рыночной экономики // Там же. - 1998. - № 2.
11. Неймешев П. А. Азиатский кризис и его влияние на российский финансовый рынок // Финансы. - 1998. - № 8.
12. Остапенко В. Великая депрессия в США и современный российский кризис: причины и пути преодоления // Пробл. теории и практики управления. -
1998. - № 1.
13. Ребров С. Реконструкция управления промышленностью как один из путей
выхода из кризиса // Там же. - № 2,
14. Самофалов В. Жесткие реалии на мировом рынке // Там же. - № 5.
15. Силин В., Меньшов С., Валовой Д. Круглый стол "Уроки и перспективы управления переходной экономикой" // Там же. - № 1.
16. Чернявский А. Д. Классификация и цикличность кризисных явлений и ситуаций // Персонал. - 1998. - № 6.
17. Чернявский А. Д. Организация управления. - К.: МАУП, 1998.
52
Часть II
ПРЕДКРИЗИСНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
Благо везде и повсюду зависит от двух условий: правильного установления конечной цели всякого рода деятельности; отыскания соответствующих средств, ведущих к достижению конечной цели.
Аристотель
Глава 7
УГРОЗА ВОЗНИКНОВЕНИЯ КРИЗИСНЫХ ЯВЛЕНИЙ
. МЕЖДУНАРОДНАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
Развитие глобализации ведет к возникновению проблемы международной экономической безопасности. Процессы глобализации могут способствовать появлению кризисных явлений на международном, национальном и региональном уровнях. Ярким примером является финансовый кризис, возникший в 1997 г. в Юго-Восточной Азии и распространившийся в течение 1998 г. в ряде государств других регионов. Частично последствия этого кризиса Украина испытала в августе-сентябре 1998 г.
Дальнейшее развитие в мире интеграционных процессов ведет к сближению национальной экономической безопасности с международной экономической безопасностью.
Энциклопедический словарь "Политология" трактует международную экономическую безопасность как комплекс международных условий сосуществования, договоренностей и институциональных структур, который мог бы обеспечить каждому государству-члену мирового сообщества возможность свободно избирать и осуществлять свою стратегию социального и экономического развития, не подвергаясь внешнему экономическому и политическому давлению и рассчитывая на не-
53
вмешательство, понимание и взаимоприемлемое и взаимовыгодное сотрудничество со стороны других государств.
Таким образом, к элементам международной экономической безопасности относятся:
• обеспечение суверенитета государств над своими природными ресурсами, производственным и экономическим потенциалом;
• отсутствие исключительной приоритетности в экономическом развитии отдельных стран или группы государств;
• ответственность государств перед мировым сообществом за последствия проводимой ими экономической политики;
• нацеленность на решение глобальных проблем человечества;
• свободный выбор и осуществление каждым государством стратегии социального и экономического развития;
• взаимовыгодное сотрудничество всех стран мирового сообщества;
• мирное урегулирование экономических проблем.
Соблюдение перечисленных принципов способствует повышению всеобщей экономической эффективности в результате ускорения мирового экономического роста.
Примером решения проблемы коллективной экономической безопасности является договор о Европейском Союзе (ЕС), которым установлены экономический и валютный союзы стран-участниц. В соответствии с ним Совет Министров ЕС определяет стратегические направления экономической политики отдельных стран-участниц и ЕС в целом и контролирует развитие экономики каждого государства ЕС.
Вместе с тем руководители некоторых стран ЕС отмечают возможность возникновения кризисных явлений в ряде стран-участниц вследствие их неравномерного экономического развития, слабости валют отдельных государств, медленного реформирования государственного управления в правительственных организациях. Тем не менее руководители ЕС считают, что весь европейский континент может выиграть от процессов интеграции государств данного региона в экономическом и политическом плане, так как это укрепит их безопасность и ускорит экономический рост.
Другим примером решения проблем международной безопасности является "Осакская декларация".
В ноябре 1995 г. в г. Осака (Япония) состоялась неофициальная встреча руководителей Организации Азиатско-тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС), по результатам которой была опуб-
ликована декларация. В ней подтверждена решимость членов АТЭС стремиться к либерализации торговли и инвестиций, упрощению торгового и инвестиционного режимов, усилению экономического и технического сотрудничества.
О тесной взаимосвязи международной экономической безопасности той или иной страны свидетельствует опыт США. Стратегия национальной безопасности США формируется исходя из американских интересов и ценностей. Это предусматривает необходимость расширения сообщества демократических стран с рыночной экономикой при одновременном ограничении и сдерживании угроз для США и их союзников. Отсюда основными компонентами стратегии вовлеченности США в международные дела являются:
• укрепление собственной безопасности путем поддержания мощного оборонного потенциала и содействие сотрудничеству с другими странами в области безопасности;
^. • деятельность, направленная на открытие зарубежных рынков и ' ускорение глобального экономического роста;
• поддержка демократии за рубежом.
Проблема международной экономической безопасности затрагивает также экономические интересы той или иной страны в различных регионах мира. Региональные экономические проекты приобретают более широкий характер, например утверждение маршрута нефтепровода для транспортировки каспийской нефти. Так, вашингтонский Центр по вопросам политики в области обеспечения безопасности подчеркивает, что в решении этой проблемы затронуты американские интересы, среди них:
• обеспечение свободных поставок нефти и газа с Каспия и из г республик Средней Азии на международные рынки;
• обеспечение экономической независимости бывших советских t! республик данного региона.
В октябре 1995 г. министры финансов и руководители центральных банков стран "Большой семерки" одобрили идею создания специального фонда в размере 50 млрд дол. для предотвращения валютных кризисов и введения в действие системы "раннего оповещения" о приближении кризисных явлений, которая включала бы в себя такие индикаторы, как платежный баланс и рост объема денежной массы.
Роль администратора нового "экстренного пакета мер" по спасению оказавшихся на пороге краха национальных денежных единиц возлагается на МВФ.
54
55
В современных условиях все нагляднее становится тенденция отведения экономике приоритетного места во внутренней и внешней политике различных стран.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55
3. Гладких Д. Бюджетный дефицит как фактор инфляции Украины // Там же.
4. Джангиров Д. Монетарная наркомания // Капитал. - 1998. - № 7-8.
5. Джангиров Д. Накануне грандиозного шухера // Там же. - № 9.
6. Джангиров Д. Хуже есть куда! // Там же. - № 6.
7. Ленин В. И. Поли. собр. соч. - Т. 44, 45.
8. Лушин С. И. О финансовой стабилизации // Финансы. - 1998. - № 10.
9. Львов Д. Финансовая система и экономический рост // Пробл. теории и практики управления. - 1998. - № 5.
10. Маршалл А. Голдман. Что нужно для создания в России нормальной рыночной экономики // Там же. - 1998. - № 2.
11. Неймешев П. А. Азиатский кризис и его влияние на российский финансовый рынок // Финансы. - 1998. - № 8.
12. Остапенко В. Великая депрессия в США и современный российский кризис: причины и пути преодоления // Пробл. теории и практики управления. -
1998. - № 1.
13. Ребров С. Реконструкция управления промышленностью как один из путей
выхода из кризиса // Там же. - № 2,
14. Самофалов В. Жесткие реалии на мировом рынке // Там же. - № 5.
15. Силин В., Меньшов С., Валовой Д. Круглый стол "Уроки и перспективы управления переходной экономикой" // Там же. - № 1.
16. Чернявский А. Д. Классификация и цикличность кризисных явлений и ситуаций // Персонал. - 1998. - № 6.
17. Чернявский А. Д. Организация управления. - К.: МАУП, 1998.
52
Часть II
ПРЕДКРИЗИСНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
Благо везде и повсюду зависит от двух условий: правильного установления конечной цели всякого рода деятельности; отыскания соответствующих средств, ведущих к достижению конечной цели.
Аристотель
Глава 7
УГРОЗА ВОЗНИКНОВЕНИЯ КРИЗИСНЫХ ЯВЛЕНИЙ
. МЕЖДУНАРОДНАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
Развитие глобализации ведет к возникновению проблемы международной экономической безопасности. Процессы глобализации могут способствовать появлению кризисных явлений на международном, национальном и региональном уровнях. Ярким примером является финансовый кризис, возникший в 1997 г. в Юго-Восточной Азии и распространившийся в течение 1998 г. в ряде государств других регионов. Частично последствия этого кризиса Украина испытала в августе-сентябре 1998 г.
Дальнейшее развитие в мире интеграционных процессов ведет к сближению национальной экономической безопасности с международной экономической безопасностью.
Энциклопедический словарь "Политология" трактует международную экономическую безопасность как комплекс международных условий сосуществования, договоренностей и институциональных структур, который мог бы обеспечить каждому государству-члену мирового сообщества возможность свободно избирать и осуществлять свою стратегию социального и экономического развития, не подвергаясь внешнему экономическому и политическому давлению и рассчитывая на не-
53
вмешательство, понимание и взаимоприемлемое и взаимовыгодное сотрудничество со стороны других государств.
Таким образом, к элементам международной экономической безопасности относятся:
• обеспечение суверенитета государств над своими природными ресурсами, производственным и экономическим потенциалом;
• отсутствие исключительной приоритетности в экономическом развитии отдельных стран или группы государств;
• ответственность государств перед мировым сообществом за последствия проводимой ими экономической политики;
• нацеленность на решение глобальных проблем человечества;
• свободный выбор и осуществление каждым государством стратегии социального и экономического развития;
• взаимовыгодное сотрудничество всех стран мирового сообщества;
• мирное урегулирование экономических проблем.
Соблюдение перечисленных принципов способствует повышению всеобщей экономической эффективности в результате ускорения мирового экономического роста.
Примером решения проблемы коллективной экономической безопасности является договор о Европейском Союзе (ЕС), которым установлены экономический и валютный союзы стран-участниц. В соответствии с ним Совет Министров ЕС определяет стратегические направления экономической политики отдельных стран-участниц и ЕС в целом и контролирует развитие экономики каждого государства ЕС.
Вместе с тем руководители некоторых стран ЕС отмечают возможность возникновения кризисных явлений в ряде стран-участниц вследствие их неравномерного экономического развития, слабости валют отдельных государств, медленного реформирования государственного управления в правительственных организациях. Тем не менее руководители ЕС считают, что весь европейский континент может выиграть от процессов интеграции государств данного региона в экономическом и политическом плане, так как это укрепит их безопасность и ускорит экономический рост.
Другим примером решения проблем международной безопасности является "Осакская декларация".
В ноябре 1995 г. в г. Осака (Япония) состоялась неофициальная встреча руководителей Организации Азиатско-тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС), по результатам которой была опуб-
ликована декларация. В ней подтверждена решимость членов АТЭС стремиться к либерализации торговли и инвестиций, упрощению торгового и инвестиционного режимов, усилению экономического и технического сотрудничества.
О тесной взаимосвязи международной экономической безопасности той или иной страны свидетельствует опыт США. Стратегия национальной безопасности США формируется исходя из американских интересов и ценностей. Это предусматривает необходимость расширения сообщества демократических стран с рыночной экономикой при одновременном ограничении и сдерживании угроз для США и их союзников. Отсюда основными компонентами стратегии вовлеченности США в международные дела являются:
• укрепление собственной безопасности путем поддержания мощного оборонного потенциала и содействие сотрудничеству с другими странами в области безопасности;
^. • деятельность, направленная на открытие зарубежных рынков и ' ускорение глобального экономического роста;
• поддержка демократии за рубежом.
Проблема международной экономической безопасности затрагивает также экономические интересы той или иной страны в различных регионах мира. Региональные экономические проекты приобретают более широкий характер, например утверждение маршрута нефтепровода для транспортировки каспийской нефти. Так, вашингтонский Центр по вопросам политики в области обеспечения безопасности подчеркивает, что в решении этой проблемы затронуты американские интересы, среди них:
• обеспечение свободных поставок нефти и газа с Каспия и из г республик Средней Азии на международные рынки;
• обеспечение экономической независимости бывших советских t! республик данного региона.
В октябре 1995 г. министры финансов и руководители центральных банков стран "Большой семерки" одобрили идею создания специального фонда в размере 50 млрд дол. для предотвращения валютных кризисов и введения в действие системы "раннего оповещения" о приближении кризисных явлений, которая включала бы в себя такие индикаторы, как платежный баланс и рост объема денежной массы.
Роль администратора нового "экстренного пакета мер" по спасению оказавшихся на пороге краха национальных денежных единиц возлагается на МВФ.
54
55
В современных условиях все нагляднее становится тенденция отведения экономике приоритетного места во внутренней и внешней политике различных стран.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55