• социальная норма на благоустройство, озеленение и текущее содержание территории - в рублях на 1 га территории населенных пунктов муниципального образования;
• социальная норма на организацию, содержание и развитие муниципальных энерго-, газо-, тепло- и водоснабжения и канализации - в рублях на 1 км сети.
2. Нормативы на организацию, содержание и развитие муниципальных учреждений дошкольного, основного общего профессионального образования:
• на содержание детей в дошкольных образовательных учреждениях - в рублях на одного ребенка;
• на содержание обучающихся в общеобразовательных школах в рублях на одного обучающегося;
• на содержание детей в детских домах - в рублях на одного ребенка;
• на содержание детей с физическими недостатками и умственно отсталых детей в домах-интернатах - в рублях на одного ребенка;
• на содержание детей с девиантным поведением в специальных учебно-воспитательных учреждениях - в рублях на одного ребенка;
• на содержание местных детских и юношеских спортивных школ в рублях на одного жителя муниципального образования;
• на содержание обучающихся в детских музыкальных школах в рублях на одного обучающегося;
• на содержание обучающихся во внешкольных учреждениях - рублях на одного обучающегося;
• на обеспечение повышения квалификации муниципальных служащих - в рублях на одного муниципального служащего;
• на строительство и содержание учреждений муниципального образования - в рублях на одного жителя муниципального образования.
3. Нормативы на организацию, содержание и развитие муниципальных учреждений здравоохранения, обеспечение санитарного благополучия населения:
• на строительство и содержание объектов и учреждений муниципального здравоохранения (больниц, поликлиник, амбулаторий, фельдшерских и акушерских пунктов и иных объектов) - в рублях на одного жителя муниципального образования;
• на содержание психоневрологических интернатов;
• на охрану общественного порядка, организацию и содержание муниципальных органов охраны общественного порядка, осуществление контроля за их деятельностью.
4. Устанавливаются также нормативы в следующих областях:
• норматив на создание и финансирование милиции общественной безопасности - муниципальной милиции;
• норматив на содействие деятельности добровольных общественных формирований по охране общественного порядка;
• социальная норма на регулирование планировки и застройки территорий муниципальных образований;
• норматив на создание условий для жилищного и социально-культурного строительства;
• норматив на осуществление контроля за использованием и охраной земель на территории муниципального образования; владением, пользованием и распоряжением землями, находящимися в муниципальной собственности;
• социальная норма на регулирование использования водных объектов местного значения, месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также недр для строительства подземных сооружений местного значения;
• норматив на организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
• норматив на организацию и содержание муниципальных архивов;
• нормативы на организацию транспортного обслуживания населения и муниципальных учреждений и обеспечение населения услугами связи;
• норматив на создание условий для обеспечения населения услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания;
• норматив на создание условий для деятельности учреждений культуры в муниципальном образовании;
• норматив на сохранение памятников истории и культуры, находящихся в муниципальной собственности;
• норматив на организацию и содержание муниципальной информационной службы;
• норматив на создание условий для деятельности средств массовой информации муниципального образования;
• норматив на создание условий для организации зрелищных, культурных мероприятий;
• норматив на создание условий для развития физической культуры и спорта в муниципальном образовании;
• норматив на обеспечение социальной поддержки и содействие занятости населения;
• нормативы на участие в охране окружающей среды на территории муниципального образования;
• норматив на обеспечение противопожарной безопасности в муниципальном образовании;
• норматив на содержание органов муниципального управления.
Местные бюджеты считаются недотационными, если по регулирующим источникам муниципальное образование зачисляет в областной бюджет более 2% налога на прибыль предприятий и налог на добавленную стоимость.
Недотационные бюджеты муниципальных образований стимулируются сверх минимального бюджета путем выделения средств из областного бюджета и их распределения с учетом доли доходов, вносимой каждым недотационным муниципальным образованием в областной бюджет.
Стимулирование недотационных местных бюджетов, вносящих в областной бюджет более 20% его доходов, осуществляется индивидуально, и в распределении фонда стимулирования они не участвуют.
За местными бюджетами закрепляются на постоянной основе следующие федеральные и областные налоги и сборы в части средств, зачисляемых в бюджет Московской области:
• налог с имущества, переходящего в порядке наследования и дарения, - 100%;
• налог на имущество предприятий - 50%;
• платежи за пользование недрами и природными ресурсами, установленные в соответствии с законодательством РФ;
• доходы от приватизации и реализации муниципального имущества в полном объеме, а также часть доходов от приватизации государственного имущества;
• государственная пошлина;
• доходы от сдачи в аренду муниципального имущества, включая аренду нежилых помещений и муниципальных земель, - 100%;
• плата за воду, забираемую промышленными предприятиями и водохозяйственных систем, - 100%;
• подоходный налог с физических лиц - не менее 50% в среднем по области в случае его закрепления за областью федеральным законодательством.
Заемные средства используются для решения экономических проблем на соответствующих территориях муниципальных образований. Они могут быть в форме: процентных и беспроцентных ссуд, получаемых из областного бюджета; кредитов коммерческих банков; муниципальных займов; других заемных средств, гарантированных органами местного самоуправления или Правительством Московской области от имени Московской области.
Органы государственной власти Московской области оказывают финансовую помощь местным бюджетам, которая предоставляется путем дотаций, субвенций и трансфертов, а также выделением средств, предусмотренных областными целевыми программами социально-экономического развития территорий.
Финансовая помощь муниципальным образованиям оказывается в виде дотаций и трансфертов только в случае, когда для финансирования расходов минимального местного бюджета недостаточно собственных источников, а по регулирующим источникам установлены максимальные нормативы зачислений в бюджет муниципального образования.
Дотации муниципальным образованиям выдаются только на текущие расходы, обеспечивающие минимальный местный бюджет.
Субвенции местным бюджетам выделяются на определенный срок и подлежат возврату в случае нарушения их целевого использования.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191