Недосконалiстю податкового законодавства значною мiрою
обумовлюуться утворення податковоє заборгованостi субуктiвгос-
подарювання. З метою забезпечення своучасноє сплати податкiв
Президентом Украєни виданий Указ, який набув чинностi з 22 квiт-
ня 1998 року, <Про заходи по пiдвищенню вiдповiдальностi за роз-;
рахунки з бюджетами та державними цiльовими фондами>.
Указом установлено, що з моменту виникнення податковоє за-1
боргованостi все майно та майновi права платника податку переда-
ються в податкову заставу, що позбавляу платника можливостi вiд-
чуження цього майна без письмового дозволу податковоє служби.
Порядок стягнення рухомого майна та готiвки, що перебува-
ють у податковiй заставi, визначений Кабiнетом Мiнiстрiв поста-
Товари критичного iмпорту - товари, що не випускаються в Украєнi або що
виробляються в незначнiй кiлькостi i використовуються для потреб базових галу-
зей вiтчизняного виробництва.
2 Див.: Кощiй В. Критичного iмпорту стало менше // Вiсник податковоє служ-
би Украєни. 1998. № 16. С. 47-48.
121
новами вiд 22 червня 1998 року. Згiдно з ними органи податковоє
служби мають право стягувати готiвку як з юридичних, так i з
фiзичних осiб - субуктiв пiдприумницькоє дiяльностi, якi мають
податкову заборгованiсть.
Не пiдлягають стягненню готiвкою грошовi кошти, одержанi
вiд реалiзацiє пiдприумствами торгiвлi сiльськогосподарськоє про-
iукцiє i продовольства, якi придбанi у вiтчизняних товаровироб-
никiв, а також вiд реалiзацiє товарiв, що надiйшли на комiсiю чи
онсигнацiю.
5. Контроль за господарською
дiяльнiстю
Поряд з бухгалтерським i оперативним облiком промис-
ловi пiдприумства та iншi субукти господарювання ведуть бух-
галтерську та статистичну звiтнiсть. Вона подауться органам, на
якi чинним законодавством покладено повноваження у перевiрцi
окремих сторiн господарськоє дiяльностi пiдприумств. Разом з тим
| законодавство, зокрема Закон <Про пiдприумства в Украєнi>, за-
бороняу вимагати статистичну звiтнiсть з порушенням встановле-
| ного законодавством порядку. Вiдомостi, не передбаченi держав-
ною статистичною звiтнiстю, пiдприумством можуть бути наданi
| на договiрнiй основi.
| Посадовi особи пiдприумств за спотворення державноє звiт-
| постi несуть встановлену законодавством дисциплiнарну, мате-
| рiальну або кримiнальну вiдповiдальнiсть.
| Як уже зазначалося, держава i в умовах ринковоє економiки не
| може не контролювати окремi сторони дiяльностi субуктiв госпо-
iдарювання. Державнi органи здiйснюють нагляд за якiстю виготов-
|леноє продукцiє, безпекою виробництва i працi, протипожежною та
| екологiчною безпекою. Контрольнi функцiє мають податковi служ-
|би та iншi органи вiдповiдно до законодавства Украєни (ст. 32 За-
| кону <Про пiдприумства в Украєнi>).
1 Державний нагляд за додержанням стандартiв, норм, пра-
нил, станом засобiв вимiрювань, а також виконанням iнших вимог,
| повязаних з якiстю продукцiє, здiйснюу Державний комiтет Укра-
Консигнацiя - доручення однiує стороною (консигнантом) другiй сторонi
(консигнатору) продати вiд свого iменi, але за рахунок консигнанта товари зi складiв,
озташованих за кордоном.
122
єни по стандартизацiє, метрологiє та сертифiкацiє (Держстандарт
Украєни) i його територiальнi органи - центри стандартизацiє,
метрологiє та сертифiкацiє, а також iншi, спецiально уповноваженi
на те державнi органи. За законодавством Голова Держстандарту
Украєни за посадою у водночас головним державним iнспектором
Украєни, а його заступники - заступниками головного державного
iнспектора Украєни з державного нагляду за якiстю продукцiє, до-
держанням стандартiв, норм i правил. Директори центрiв стан-
дартизацiє, метрологiє та сертифiкацiє i єх заступники вiдповiдно
у головними iнспекторами Автономноє Республiки Крим, областi,
мiста, а єхнi заступники - заступниками iнспекторiв. Обуктами
державного нагляду у товари народного споживання, продукцiя
тваринництва та рослинництва, продукти харчування, в тому числi
продукцiя, що пройшла сертифiкацiю, - на вiдповiднiсть дiючим
в Украєнi стандартам2, нормам3 i правилам4 стосовно безпеки для
життя, здоровя i майна людей i навколишнього середовища; про-
дукцiя експортна - на вiдповiднiсть стандартам, нормам, прави-
лам або конкретним вимогам, обумовленим договором (контрак-
том); атестованi виробництва5 - на вiдповiднiсть установленим
вимогам щодо сертифiкацiє продукцiє6.
Законодавством визначено, що державна регламентацiя стан-
дартизацiє i сертифiкацiє поширюуться на пiдприумства, устано-
ви i органiзацiє незалежно вiд форм власностi, якi дiють на тери-
торiє Украєни, а також на громадян - субуктiв пiдприумницькоє
дiяльностi, i виходить з принципiв: урахування рiвня розвитку на-
Сертифiкацiя - перевiрка та випробування продукцiє для визначення єє
вiдповiдностi обовязковим вимогам, що мiстяться в нормативних документах.
2 Стандарт (державний, галузевий, стандарт пiдприумства) - норматив-
ний документ, затверджений вiдповiдним органом, у якому встановлюються загальнi
принципи чи характеристики щодо визначених обуктiв стандартизацiє або технiчнi
вимоги, що єм повинна вiдповiдати конкретна продукцiя.
3 Норми - метрологiчнi, будiвельнi, санiтарнi та iншi обовязковi вимоги,]
затвердженi вiдповiдним органом, якi встановлюють гранично допустимi величи-1
ни показникiв до продукцiє i концентрацiє речовин, що гарантують якiсть продукцiє. |
4 Правила - затвердженi вiдповiдним органом метрологiчнi, санiтарнi, |
протипожежнi, екологiчнi, органiзацiйнi, технологiчнi та iншi вимоги до вироб-i
ництва продукцiє. |
5 Атестованi виробництва - виробництва, що спроможнi стабiльно вито-1
товляти i випускати продукцiю, яка вiдповiдау встановленим вимогам, що офiцiйно |
пiдтверджено спецiально уповноваженим органом. |
6 Декрет Кабiнету Мiнiстрiв Украєни вiд 8 квiтня 1993 р. "Про державний на-1
гляд за додержанням стандартiв, норм i правил та вiдповiдальнiсть за єх порушен-
ня" // Голос Украєни. 1993. 24 квiт.
123
уки i технiки, екологiчних вимог, економiчноє доцiльностi й ефек-
тивностi виробництва для виробника, користi та безпеки для спо-
живачiв i держави в цiлому; гармонiзацiє з мiжнародними, а в разi
необхiдностi - з нацiональними стандартами iнших краєн; забез-
печення вiдповiдностi вимог нормативних документiв усiх рiвнiв,
вiдкритостi iнформацiє про дiючi стандарти i програми робiт iз
стандартизацiє з урахуванням вимог чинного законодавства.
Нормативнi документи iз стандартизацiє подiляються на державнi
стандарти Украєни, галузевi стандарти; стандарти науково-технiчних
та iнженерних спiлок; стандарти пiдприумств; технiчнi умови.
До державних стандартiв прирiвнюються державнi будiвельнi
норми i правила, а також державнi класифiкатори технiко-еко-
номiчноє та соцiальноє iнформацiє. Порядок застосування держав-
них класифiкаторiв технiко-економiчноє та соцiальноє iнформацiє
установлюуться Державним комiтетом по стандартизацiє, метро-
| логiє та сертифiкацiє.
Державнi стандарти розробляються на органiзацiйно-мето-
дичнi та загальнотехнiчнi обукти, якими у: органiзацiя проведення
робiт iз стандартизацiє, науково-технiчна термiнологiя, класифi-
кацiя i кодування технiчно-економiчноє та соцiальноє iнформацiє,
| технiчна документацiя, iнформацiйнi технологiє, органiзацiя робiт
| з метрологiє, достовiрнi довiдковi данi про властивостi матерiалiв
| i речовин;
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91