В исключительных случаях с целью пресечения или раскрытия государственных преступлений отдельные права и свободы личности могут быть временно ограничены в порядке и пределах, определенных Конституцией и законами Украины. Законодательство исходит из того, что неправомерное ограничение законных прав и свобод человека и гражданина недопустимо и влечет ответственность согласно законодательству. Орган Службы безопасности Украины в случае нарушения его сотрудниками при исполнении служебных обязанностей прав и свобод человека должен принять меры к восстановлению этих прав и свобод, возмещению причиненного морального и материального ущерба, привлечению виновных к ответственности. Это положение Закона о Службе безопасности Украины корреспондируется с требованиями ст. 56 Конституции Украины, закрепляющей, что каждый имеет право на возмещение за счет государства или органов местного самоуправления материального и морального ущерба, причиненного незаконными решениями, действиями или бездействием органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных и служебных лиц при осуществлении ими своих полномочий. Служба безопасности Украины по требованию граждан Украины в месячный срок обязана дать им письменное объяснение по поводу ограничения их прав или свобод. Такие лица имеют право обжаловать в суд неправомерные действия должностных (служебных) лиц и органов Службы безопасности Украины.
Демократической основой реализации Службой безопасности Украины своих функций является право общественности получать информацию о деятельности Службы безопасности через средства массовой информации и в других формах в определенном законодательством порядке. Запрещается устанавливать ограничения на информацию об об-
226
щем бюджете Службы безопасности Украины, ее компетенции и основных направлениях деятельности, а также противоправных действий органов и сотрудников Службы безопасности Украины. Но не подлежат разглашению сведения, составляющие государственную, военную, служебную и коммерческую тайну, а также информация конфиденциального характера, разглашение которой может нанести вред национальной безопасности Украины, чести и достоинству личности или нарушать ее законные права, кроме случаев, предусмотренных законодательством в интересах правосудия.
Служба безопасности Украины тесно взаимодействует с государственными органами, предприятиями, учреждениями, организациями и должностными лицами, которые оказывают содействие выполнению возложенных на нее задач. Граждане Украины и их объединения, другие лица содействуют законной деятельности Службы безопасности Украины на добровольных началах. Для решения возложенных задач Служба безопасности Украины может устанавливать контакты с органами безопасности иностранных государств и взаимодействовать с ними на основании норм международного права, соответствующих договоров и соглашений. Служба безопасности взаимодействует с Национальной гвардией Украины, правоохранительными и таможенными органами Украины в порядке и на началах, определенных законами и указами Президента Украины, а также принятыми на их основе актами Службы безопасности Украины и соответствующего ведомства.
В обязанности Службы безопасности Украины входит осуществление разведывательной и информационно-аналитической работы в интересах эффективного проведения органами государственной власти и управления Украины внутренней и внешней политики, решение проблем обороны, социально-экономического строительства, научно-технического прогресса, экологии и других вопросов, связанных с национальной безопасностью Украины, осуществление мер контрразведывательного обеспечения дипломатических представительств, консульских и других 'государственных учреждений, а также мер, связанных с охраной государственных интересов в сфере внешнеполитиче-
227
зкой и внешнеэкономической деятельности, безопасностью ^раждан Украины за границей. Служба безопасности обеспечивает защиту государственного суверенитета, конституционного строя и территориальной целостности Украины >т противоправных посягательств со стороны отдельных шц и их объединений, осуществляет контрразведыватель-юе обеспечение оборонного комплекса, Вооруженных Сил Украины, иных воинских формирований, дислоцирован-шх на территории Украины, объектов энергетики, транс-юрта, связи, а также важных объектов других отраслей хозяйства, принимает участие в разработке и осуществле-ЕИИ мер по защите государственных тайн Украины, прово-(ит профилактику правонарушений в сфере государствен-юй безопасности, принимает участие в реабилитации и юсстановленйи прав незаконно репрессированных лиц, со-[ействует Пограничным войскам Украины в охране госу-;арственной границы, содействует обеспечению режима оенного и чрезвычайного положения в случае их объяв-ения, а также ликвидации последствий стихийных едствий, значительных аварий, катастроф, эпидемий, эпи-оотий и других чрезвычайных ситуаций. Кроме того, !лужба безопасности «оказывает помощь органам внутрен-их дел, другим правоохранительным органам в борьбе с реступностью, принимает участие в разработке мер и ре-хений вопросов, касающихся въезда в Украину и выезда а границу, пребывания на ее территории иностранцев и иц без гражданства, пограничного режима и таможенных равил, выполняет по поручению Верховной Рады Украи-ы или Президента иные задачи, непосредственно направ-енные на обеспечение внутренней и внешней безопасности >сударства.
Постоянный контроль за деятельностью Службы безо-асности Украины, соблюдением ею законодательства ;уществляется Комитетом Верховной Рады Украины по тросам обороны и государственной безопасности. Пред-(датель Службы безопасности ежегодно представляет арламенту Украины отчет о деятельности Службы безо-1СНОСТИ. Кроме того, контроль за деятельностью Службы !зопасности Украины осуществляется Президентом Ук-1ины и уполномоченными им государственными органа-
ми. Служба безопасности регулярно информирует Президента Украины, членов Совета национальной безопасности и должностных лиц, специально назначенных Президентом Украины, по основным вопросам своей деятельности, о случаях нарушения законодательства, а также по их требованию представляет иные необходимые сведения. Согласно Закону, Председатель Службы безопасности Украины ежегодно представляет Президенту Украины письменный отчет о деятельности Службы безопасности^Украины. При этом председатель Службы безопасности несет персональную ответственность за своевременность, объективность и полноту представленной информации.
Обеспечение национальной безопасности государства иногда требует применения чрезвычайных мер, введение которых регламентируется законодательством государства и позволяет обеспечивать нормальное функционирование жизнедеятельности общества и государственных структур. Деятельность органов внутренних дел по охране общественного порядка, обеспечение прав граждан весьма многообразно. Это и патрулирование работников милиции, и выставление постов, и профилактическая работа среди лиц, которые склонны к правонарушениям.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88