Для характеристики макроколлективов (население
страны, континента, исторической эпохи) используется
понятие <общественное правосознание>. Сюда же можно
отнести правовые воззрения наций и народностей.
Например, рядом особенностей отличается правосо-
знание российского общества. К. Д. Кавелин в статье
<Взгляд на юридический быт древней России> указывал
на предопределенность этих особенностей исторически-
ми условиями развития российского менталитета. Рус-
скому народу присущ взгляд на право как на обязатель-
ные предписания стоящих на вершине власти людей, что
свойственно для обществ патриархального типа. Вл. Со-
ловьев в работе <Оправдание добра> пишет, что право
русским народом понимается как средство принудитель-
ного осуществления минимального добра. Такое пони-
мание права характерно для феодальных обществ, для
неограниченных монархий, полицейских, тоталитарных
государств, где право существует для пресечения деяний
порочных, нерадивых, злых.
Российскому обществу свойственна подмена право-
сознания этическими воззрениями. В течение столетий
идеи права и свободы, правового государства и прав
личности не имели места в русском историческом опыте.
Российскому общественному сознанию присущи правовой
329
нигилизм, неуважение к праву и закону. Э. Ю. Солов>
иронически замечает, что если общественный догов
по-европейски - это согласие подданных и власти
обоюдообязательном законе, то общественный догов
по-российски - это молчаливый сговор народа и власц
об обоюдной безнаказанности при нарушении закона.^
При достаточно очевидном отсутствии в исто;
нашей страны стойких правовых традиций, правой
ценностей нельзя забывать громадный вклад русс>
юристов - ученых и практиков в дело формирован
права и правосознания в России в конце XIX - ям
пе XX вв. Но процесс становления российского пра)
сознания был прерван в 1917 г. Существенный ур
зарождавшемуся российскому правосознанию нане(
марксистско-ленинская мысль об отмирании права.
способствовала развитию правосознания и право>
жизнь советского общества. Российское общество в <
сйгодняшнем состоянии завершает XX в. в услови-
глубокого дефицита правопонимания и правосознания
В этой ситуации вопросы понимания роли правое^
знания, путей его формирования и развития приобр*
ют особую значимость. Для российского общества ак
альной является задача разработать такую правое
идею, которая соответствовала бы его историчес>
традициям, духовности его народа, обеспечивала
становление правового государства и правового 061
венного порядка.
^ 4. Правовая культура
Категория <правовая культура> используется >
характеристики всей правовой надстройки, всей прав
вой системы страны, но под определенным углом з{
ния. В отличие от анализа иных предельно широк]
правовых категорий при анализе правовой культур
общества основной акцент смещен на изучение уровь
развития правовых феноменов в целом, на описание
объяснение правовых ценностей, идеалов и достижен>
в правовой сфере, отражающих объем прав и сво<'
человека и степень его защищенности в данном обще
ве. Понятие <правовая культура> всегда предполаг-
оценку <качества> правовой жизни того или ино1
общества и сравнение его с наиболее развитыми право-
выми образцами, идеалами и ценностями.
Под правовой культурой понимается обусловленное
всем социальным, духовным, политическим и экономи-
ческим строем качественное состояние правовой жизни
общества, выражающееся в достигнутом уровне разви-
тия правовой деятельности, юридических актов, пра-
восознания и в целом в уровне правового развития
субъекта (человека, различных групп, всего населе-
ния), а также степени гарантированности государством
и гражданским обществом свобод и прав человека.
Из определения следует, что правовая культура-
определенное <качество> правовой жизни общества,
уровень ее развития, складывающийся из в том или
ином состоянии пребывающих (тоже с точки зрения
уровня развития) подсистем, частей или элементов.
Какие же это подсистемы, части или элементы? Каково,
другими словами, <устройство> правовой культуры?
Правовая культура общества зависит прежде всего от
уровня развития правового сознания населения, т. е. от того,
насколько глубоко освоены им такие правовые феноме-
ны, как ценность прав и свобод человека, ценность пра-
вовой процедуры при решении споров, поиска компро-
миссов и т.д., насколько информировано в правовом
отношении население, его социальные, возрастные, про-
фессиональные и иные группы, каково эмоциональное
отношение населения к закону, суду, различным право-
охранительным органам, юридическим средствам и про-
цедурам, какова установка граждан на соблюдение (не-
соблюдение) правовых предписаний и т.д. Это первый
элемент правовой культуры.
Уровень развития правового сознания может быть
зафиксирован лишь в реальной правовой деятельности,
в правовом поведении, которые имеют и самостоятельные
характеристики. Поэтому вторым элементом структуры
правовой культуры является уровень развития правовой
деятельности. Последняя состоит из теоретической -
деятельность ученых-юристов, образовательной - деятель-
ность студентов и слушателей юридических школ, вузов
и т. д. и практической - правотворческой и правореали-
зующей, в том числе правоприменитсльной, деятельнос-
ти. Понятно, что правовая культура общества во многом
зависит от уровня развития и качества правотворческой
331
деятельности по созданию законодательной основы -.-.
общества. Правотворчеством должны заниматься ко<
тентные в юридическом и многих других отношем
лица с соблюдением демократических и собс1
юридических процедур и принципов.
Существенно влияет на правовую культуру 061
и правоприменение, т. е. властная деятельность госу^
ственных органов, осуществляющих индивидуальное
гулирование общественных отношений на основе зак
с целью его реализации. Качество правоприменителы
деятельности зависит от многих факторов как инств
ционального (структура государственного аппарата,
рядок взаимоотношений его органов), так и ин
характера (профессионализм, культура правоприменв
ля и др.).
Говоря, например, об устройстве государствени
аппарата вообще и правоохранительных органов в ча
ности, нужно подчеркнуть необходимость совершеи
вования структуры и порядка подчиненности орга)
следствия, повышения авторитета суда, укрепления .
рантий его независимости и т.д. Требуется также вне
рение новых принципов деятельности правоохранител
них органов (отказ от обвинительного уклона, обес>
чение приоритета прав и свобод человека и т. д.), кя)
динальное возвышение третьей ветви власти в Россия*
правосудия. Правовая культура общества во мног
определяется реальным правовым поведением гражда
деятельностью их по реализации права, тем, насколк
они знают и своевременно исполняют свои обязанное
(например, по заполнению налоговой декларации
совокупном годовом доходе), соблюдают запреты
насколько полноценно используют свои права.
Третьим элементом правовой культуры обще
является уровень развития всей системы юридиче
актов, т.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150