Для
всех стран и народов открылись новые возможности
в решении многочисленнях проблем, стоящих перед
человечеством. Однако переход от <холодной войны>
к новому мироустройству будет нелегким. Об это1\1 свиде-
тельствуют потрясения, которые по времени совпали
с окончанием <холодной войны>. Речь идет о второй осо-
бенности современной международной ситуации - о дра-
матическом и быстротечном распаде Советского Союза,
развале <социалистического содружества>, ликвидации
СЭВ и Организации Варшавского договора.
Широкое демократическое движение в странах Восточ-
ной Европы, в основе которого лежал протест против
453
навязанной им сталинизмом тоталитарной командно-
административной модели развития общества, осенью
1989 г. смело антинародные режимы. Эти страны стали
на путь развития рыночных отношений, демократизации
общественной жизни, создания правовых государств.
Стремление их к самостоятельному развитию, к обеспе-
чению национальной безопасности привело в конечном
счете к ликвидации СЭВ и Организации Варшавского
договора, к развалу <социалистического содружества>.
Происшедшие события обусловили значительные измене-
ния в Европе и мире. Но особенно серьезные международ-
ные геополитические и военные последствия имеет распад
Советского Союза - одной из двух сверхдержав, обла-
дающей огромным ракетно-ядерным потенциалом.
В планетарном масштабе асинхронно развиваются
два разнонаправленных процесса - интеграция и дезин-
теграция. К концу 80-х гг. интеграционные тенденции
в западном мире достигли весьма высокого уровня, бес-
прецедентного в истории. Но именно к этому времени
стал распадаться социалистический тоталитаризм, что
быстро привело к новой - опять же беспрецедентной
для новейшей истории - разобщенности. Налицо мощ-
ный процесс дезинтеграции.
По своим масштабам и последствиям дезинтеграци-
онные процессы в бывшем Советском Союзе намного
превосходят те, что развиваются в Восточной Европе,
даже принимая во внимание особую восприимчивость
Балкан к любым территориальным подвижкам. Дезин-
теграция Советского Союза объективно относится к кате-
гории распада империй. Конечно, советская русская
империя по ряду признаков не является классической
империей, главным образом из-за того, что метрополия.
(Россия) так и не обогатилась за счет-республик, пере-
качка богатств шла в пользу интернациональной элиты
империи. Однако по всем другим признакам государство,
построенное Петром I и Екатериной II и обновленное
Лениным и Сталиным, относилось несомненно к импе-
риям. Отсюда неизбежность распада по классическому
образцу именно империй. Распад империи весьма слож-
но приостановить на ранних этапах. В случае с Сою-
зом - на уровне пятнадцати республик, так как распад
идет дальше, в рамках этих новообразований.
Распад Союза и возникновение на его месте пятна-
дцати независимых государств, объединение одинна-
дцати из них в декабре 1991 г. в Содружество Независи-
мых Государств существенно изменили расстановку сил в
454
мире, привели к исчезновению двухполюсного мира, одной
из опор которого был Советский Союз. Нужно учесть, что
СНГ не является государством со всеми его атрибутами.
это только объединение независимых государств, причем
каждое государство проводит независимую внешнюю по-
литику, что не исключает консультаций, координации как
на двусторонней или многосторонней основе, так и при
необходимости в рамках всего Содружества.
Распад Советского Союза привел к тому, что на
какое-то время в системе международных отношений
сложилась беспрецедентная ситуация, наиболее прибли-
женная к монополярному миру. <Мир, разделенный
ранее на два лагеря,- заявил президент США Д. Буш
в послании о положении страны,- приобрел одну-
единственную и превосходящую остальных державу -
Соединенные Штаты Америки> . Можно предположить,
что США, как отметил Буш, победившие в <холодной
войне>, приложат усилия к тому, чтобы остаться един-
ственной сверхдержавой, политическим лидером мира
в течение длительного времени. Однако есть основания
считать, что единолично вершить дела в мире Соеди-
ненным Штатам не под силу. В области экономики на
равных с ними выступают Западная Европа и Япония.
Когда нужно наказать агрессора, как показала операция
<Буря в пустыне>, Вашингтону требуется политическая
поддержка мирового сообщества, включая голос Моск-
вы, готовность Парижа, Лондона и других союзников
предоставить для совместных операций свои войска.
Что же касается нераспространения средств массового
поражения, решения неотложных экологических проблем,
то тут необходимо участие гораздо более широкого
круга государств. Можно предположить, что в дальней-
шем будут набирать мощь альтернативные центры силы
в лице Европейского союза, Японии, возможно, Китая,
России, Индии, и мир будет становиться многополюсным,
тяготеющим к различным центрам силы.
Подводя итог современной международной ситуации,
можно отметить, что мир переживает в настоящее время
переходный этап от послевоенного международного
порядка к новому мировому устройству, когда па смену
непримиримому соперничеству двух общественно-поли-
тических систем идут их партнерство и сотрудничество,
а вместо <холодной войны> есть возможность утвердить
мирный период в истории человечества. Его перспек-
Правда. 1992. 30 янв.
455
тивы, прочность формирующегося нового мирового
порядка, гарантии безопасного существования и мирного
развития стран определяются тем, придут ли оконча-
тельно на смену силовому противоборству, идеологиче-
ской непримиримости отношения партнерства, солидар-
ности, взаимного доверия, станет ли уважение принципов
суверенного равенства, независимости, территориальной
целостности, свободы выбора неукоснительной нормой
поведения государств на международной арене, удастся
ли мировому сообществу создать действенный механизм
политического урегулирования региональных конфлик-
тов. Безусловно, демонтаж конфронтационных структур
еще далеко не закончен ни в одной из областей меж-
государственных отношений, хотя нельзя не видеть про-
исшедшие огромные сдвиги. И все же главную труд-
ность, по-видимому, составит не прощание со старым,
а создание международного порядка, отвечающего новым
реальностям.
Контуры этих реальностей-утверждение много-
полюсности, полицентризма, региональная интеграция
на фоне растущей глобальной взаимозависимости госу-
дарств-начинают очерчиваться. Освобожденный от
конфронтационной скорлупы мир оказался гораздо
разнообразнее, неоднозначнее, чем представлялся пре-
жде. Понятно, что уравновесить многополюсный мир,
в котором намного больше степеней свободы, чем в двух-
полюсном, добиться баланса интересов в нем, обеспе-
чить устойчивое развитие-задача чрезвычайно сложная.
(3|Этот вопрос целесообразно разделить на две части.
В первой рассмотрим внешнюю политику Украины как
республики в составе СССР, во второй-дадим харак-
теристику внешней политики Украины после провозгла-
шения ею Акта о независимости 24 августа 1991 г.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134
всех стран и народов открылись новые возможности
в решении многочисленнях проблем, стоящих перед
человечеством. Однако переход от <холодной войны>
к новому мироустройству будет нелегким. Об это1\1 свиде-
тельствуют потрясения, которые по времени совпали
с окончанием <холодной войны>. Речь идет о второй осо-
бенности современной международной ситуации - о дра-
матическом и быстротечном распаде Советского Союза,
развале <социалистического содружества>, ликвидации
СЭВ и Организации Варшавского договора.
Широкое демократическое движение в странах Восточ-
ной Европы, в основе которого лежал протест против
453
навязанной им сталинизмом тоталитарной командно-
административной модели развития общества, осенью
1989 г. смело антинародные режимы. Эти страны стали
на путь развития рыночных отношений, демократизации
общественной жизни, создания правовых государств.
Стремление их к самостоятельному развитию, к обеспе-
чению национальной безопасности привело в конечном
счете к ликвидации СЭВ и Организации Варшавского
договора, к развалу <социалистического содружества>.
Происшедшие события обусловили значительные измене-
ния в Европе и мире. Но особенно серьезные международ-
ные геополитические и военные последствия имеет распад
Советского Союза - одной из двух сверхдержав, обла-
дающей огромным ракетно-ядерным потенциалом.
В планетарном масштабе асинхронно развиваются
два разнонаправленных процесса - интеграция и дезин-
теграция. К концу 80-х гг. интеграционные тенденции
в западном мире достигли весьма высокого уровня, бес-
прецедентного в истории. Но именно к этому времени
стал распадаться социалистический тоталитаризм, что
быстро привело к новой - опять же беспрецедентной
для новейшей истории - разобщенности. Налицо мощ-
ный процесс дезинтеграции.
По своим масштабам и последствиям дезинтеграци-
онные процессы в бывшем Советском Союзе намного
превосходят те, что развиваются в Восточной Европе,
даже принимая во внимание особую восприимчивость
Балкан к любым территориальным подвижкам. Дезин-
теграция Советского Союза объективно относится к кате-
гории распада империй. Конечно, советская русская
империя по ряду признаков не является классической
империей, главным образом из-за того, что метрополия.
(Россия) так и не обогатилась за счет-республик, пере-
качка богатств шла в пользу интернациональной элиты
империи. Однако по всем другим признакам государство,
построенное Петром I и Екатериной II и обновленное
Лениным и Сталиным, относилось несомненно к импе-
риям. Отсюда неизбежность распада по классическому
образцу именно империй. Распад империи весьма слож-
но приостановить на ранних этапах. В случае с Сою-
зом - на уровне пятнадцати республик, так как распад
идет дальше, в рамках этих новообразований.
Распад Союза и возникновение на его месте пятна-
дцати независимых государств, объединение одинна-
дцати из них в декабре 1991 г. в Содружество Независи-
мых Государств существенно изменили расстановку сил в
454
мире, привели к исчезновению двухполюсного мира, одной
из опор которого был Советский Союз. Нужно учесть, что
СНГ не является государством со всеми его атрибутами.
это только объединение независимых государств, причем
каждое государство проводит независимую внешнюю по-
литику, что не исключает консультаций, координации как
на двусторонней или многосторонней основе, так и при
необходимости в рамках всего Содружества.
Распад Советского Союза привел к тому, что на
какое-то время в системе международных отношений
сложилась беспрецедентная ситуация, наиболее прибли-
женная к монополярному миру. <Мир, разделенный
ранее на два лагеря,- заявил президент США Д. Буш
в послании о положении страны,- приобрел одну-
единственную и превосходящую остальных державу -
Соединенные Штаты Америки> . Можно предположить,
что США, как отметил Буш, победившие в <холодной
войне>, приложат усилия к тому, чтобы остаться един-
ственной сверхдержавой, политическим лидером мира
в течение длительного времени. Однако есть основания
считать, что единолично вершить дела в мире Соеди-
ненным Штатам не под силу. В области экономики на
равных с ними выступают Западная Европа и Япония.
Когда нужно наказать агрессора, как показала операция
<Буря в пустыне>, Вашингтону требуется политическая
поддержка мирового сообщества, включая голос Моск-
вы, готовность Парижа, Лондона и других союзников
предоставить для совместных операций свои войска.
Что же касается нераспространения средств массового
поражения, решения неотложных экологических проблем,
то тут необходимо участие гораздо более широкого
круга государств. Можно предположить, что в дальней-
шем будут набирать мощь альтернативные центры силы
в лице Европейского союза, Японии, возможно, Китая,
России, Индии, и мир будет становиться многополюсным,
тяготеющим к различным центрам силы.
Подводя итог современной международной ситуации,
можно отметить, что мир переживает в настоящее время
переходный этап от послевоенного международного
порядка к новому мировому устройству, когда па смену
непримиримому соперничеству двух общественно-поли-
тических систем идут их партнерство и сотрудничество,
а вместо <холодной войны> есть возможность утвердить
мирный период в истории человечества. Его перспек-
Правда. 1992. 30 янв.
455
тивы, прочность формирующегося нового мирового
порядка, гарантии безопасного существования и мирного
развития стран определяются тем, придут ли оконча-
тельно на смену силовому противоборству, идеологиче-
ской непримиримости отношения партнерства, солидар-
ности, взаимного доверия, станет ли уважение принципов
суверенного равенства, независимости, территориальной
целостности, свободы выбора неукоснительной нормой
поведения государств на международной арене, удастся
ли мировому сообществу создать действенный механизм
политического урегулирования региональных конфлик-
тов. Безусловно, демонтаж конфронтационных структур
еще далеко не закончен ни в одной из областей меж-
государственных отношений, хотя нельзя не видеть про-
исшедшие огромные сдвиги. И все же главную труд-
ность, по-видимому, составит не прощание со старым,
а создание международного порядка, отвечающего новым
реальностям.
Контуры этих реальностей-утверждение много-
полюсности, полицентризма, региональная интеграция
на фоне растущей глобальной взаимозависимости госу-
дарств-начинают очерчиваться. Освобожденный от
конфронтационной скорлупы мир оказался гораздо
разнообразнее, неоднозначнее, чем представлялся пре-
жде. Понятно, что уравновесить многополюсный мир,
в котором намного больше степеней свободы, чем в двух-
полюсном, добиться баланса интересов в нем, обеспе-
чить устойчивое развитие-задача чрезвычайно сложная.
(3|Этот вопрос целесообразно разделить на две части.
В первой рассмотрим внешнюю политику Украины как
республики в составе СССР, во второй-дадим харак-
теристику внешней политики Украины после провозгла-
шения ею Акта о независимости 24 августа 1991 г.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134