Следовательно, способы определения размера пенсии
за выслугу лет строятся исходя из соизмеримости раз-
мера пенсии с вознаграждением работника за труд, про-
должительности стажа.
Исчисление пенсии за выслугу лет производится из
среднемесячного заработка (оклада), получаемого перед
прекращением работы, дающей право на пенсию за выс-
лугу лет.
Весьма специфичны правила исчисления пенсии за
выслугу лет военнослужащим и работникам органов
внутренних дел. Поэтому каждую категорию получате-
лей пенсии за выслугу лет рассмотрим отдельно.
Ч 2. Пенсионное обеспечение граждан,
проходивших военную службу или службу
в органах внутренних дел
Согласно ст. 17 Конституции Украины обеспечение
государственной безопасности страны возлагается на Во-
оруженные Силы Украины, соответствующие воинские
формирования и правоохранительные органы государ-
ства, организация и порядок деятельности которых оп-
ределяются законом. Необходимость содержать Воору-
женные Силы и признание воинской службы особым
видом государственной службы порождают для обще-
ства обязанность по социальной защите военнослужащих
и членов их семей.
166
Действующее законодательство о социальной защите
военнослужащих1 устанавливает многообразие видов этой
защиты, порядок и условия ее предоставления. Одним из
видов социальной защиты, предусмотренной законодатель-
ством, является пенсионное обеспечение военнослужащих,
которое полностью распространяется и на начальствую-
щий и рядовой состав органов внутренних дел.
Право на пенсионное обеспечение определяется нали-
чием у военнослужащих и аттестованных служащих ор-
П№0"в~внутреннйх дел определенной законом продолжи-
тельности службы, достижением ко дню увольнения с во-
енной службы или органов внутренних дел (для этих
категорий служащих) установленного возраста и обяза-
тельным увольнением с военной службы или органов
внутренних дел по определенным причинам (отставка,
запас, болезнь, сокращение штатов и др.).2
В зависимости от причин увольнения и условий пре-
доставления права на пенсию за выслугу лет, устанавли-
ваются различные размеры пенсии (от 50 до 90% денеж-
ного обеспечения). Так , военнослужащим, лицам началь-
ствующего и рядового состава органов внутренних дел,
имеющим выслугу 20 лет и более, назначается пенсия в
размере 50 процентов, а уволенным в отставку по возра-
сту или по состоянию здоровья З 55 процентов соответ-
ствующих сумм денежного обеспечения и за каждый год
выслуги сверх 20 лет З 3 процента денежного обеспе-
чения, но не более 85 процентов денежного обеспечения.8
' Имеется в виду Закон Украины ЫО пенсионном обеспече-
нии военнослужащих и лиц начальствующего и рядового состава
органов внутренних делы // Ведомости Верховной Рады Укра-
ины, 1992.З № 29.З Ст. 399.З № 17.З Ст. 73.
2 Здесь мы рассматриваем вопросы пенсионного обеспечения
только кадровых военных (офицерского состава), других прирав-
ненных к ним военнослужащих, а также аттестованных работ-
ников органов внутренних дел. Пенсионное обеспечение военнос-
лужащих срочной службы регулируется общим законодатель-
ством.
3 См.: Закон Украины от 26 марта 1996 // Ведомости Вер-
ховной Рады Украины, 1996.З № 17. З Ст. 73.
167
Военнослужащим, лицам среднего, старшего и высше-
го начальствующего состава органов внутренних дел,
имеющим на день увольнения общий трудовой ста^с 25
календарных лет и более, из которых не мене6 1" Е"ет и
6 месяцев составляет военная служба или служба в орга-
нах внутренних дел, достигшим 45-летнего возраста, на-
значается пенсия за общий трудовой стаж 2Ё лет З 50
процентов и за каждый год стажа свыше 25 лЮ1' 1 про-
цент соответствующих сумм денежного обеспечения.
Лицам, принимавшим участие в ликвидации послед-
ствий Чернобыльской катастрофы в период прохожде-
ния службы и отнесенных к категории 1, размер пенсии
увеличивается на 10 процентов, а отнесенных к катего-
риям 2, 3 и 4 З на 5 процентов. Общий размер пенсии,
исчисленный по указанным правилам, не должен пре-
вышать 85 процентов, а лицам, принимавши*1 участие в
ликвидации Чернобыльской катастрофы оЁ 1-и катего-
рии З 95 процентов, а по 2, 3 и 4 категориям З 90 про-
центов.
К пенсии за выслугу лет могут начисляться соответ-
ствующие надбавки, предусмотренные обдим пенсион-
ным законодательством, а именно:
З неработающим пенсионерам, имеющим на своем
иждивении нетрудоспособных членов семьиы в разме-
ре социальной пенсии, установленной Заковом Украи-
ны ЫО пенсионном обеспеченииы;
З одиноким пенсионерам, инвалида^ І'11 ГРУППЫ,
нуждающимся, по заключению медицинских ^учрежде-
ний, в уходе за ними, З в размере социальяои пенсии.
Надбавки могут начисляться одновременно.
Минимальные размеры пенсии за выслугу лет не ус-
тановлены, но они не могут быть ниже минимального
размера пенсии по возрасту. Фактический минимальный
размер пенсии военнослужащих превьли^ минималь-
ный размер пенсии, установленной Законом Украины ЫО
пенсионном обеспеченииы.
Пенсии военным пенсионерам как и другим пенси-
' онерам периодически перерасчитьіваютсЯі повышаются.
Существенное повышение денежного обеспечения и раз-
меров пенсий было произведено с 1 ма^ 1996 г., а пе-

рерасчет пенсий был сделан в октябре 1996 г., в соответ-
ствии с Указом Президента Украины ЫО денежном обес-
печении военнослужащихы от 4 октября 1996 г.1
В январе 1999 г. Указом Президента Украины снова
повышены оклады военнослужащим,2 а в июле 1999 г.
установлена ежемесячная надбавка за службу в Воору-
женных Силах Украины в размере до 40 процентов дол-
жностного оклада.3
^Повышены размеры пенсий за выслугу лет пенсио-
нерам из числа военнослужащих и аттестованных слу-
жащих органов внутренних дел, являющихся ветерана-
ми войны, участниками боевых действий, семьям погиб-
ших, а также участникам войны за самоотверженный
труд и безупречную военную службу в годы Великой Оте-
чественной войны 1941-1945 гг.
Пенсионерам, имеющим особые заслуги перед Роди-
ной (Герои Советского Союза, полные кавалеры ордена
Славы, лица, награжденные четырьмя и более медалями
ЫЗа отвагуы, а также Герои Социалистического труда, удо-
стоенные этого звания за труд в период Великой Отече-
ственной войны 1941 З 1945 гг.), повышены пенсии в
размере 250 процентов минимальной пенсии по возрас-
ту, а пенсионерам, имеющим особые трудовые заслуги
перед Родиной, З в размере 200 процентов пенсии по воз-
расту.
Очередное повышение пенсий заслуженным гражда-
нам Украины, ветеранам войны предусмотрено, как уже
отмечалось, в Законе Украины ЫО пенсиях за особые
заслуги перед Украинойы.
Порядок оформления пенсий за выслугу лет регламен-
тируется ведомственными приказами Министерства обо-
роны Украины и Министерства внутренних дел Украи-
ны. Заявления о назначении пенсий подаются военнос-
^ лужащими в военкомат по избранному после увольнения
с военной службы месту жительства. Пенсии работни-
кам органов внутренних дел оформляют кадровые служ-
1 Урядовий кур'єр, 1996.З № 186-187.
2 См.: Офіційний вісник України, 1999.З № 6.З Ст. 187.
Урядовий кур'єр, 1999.З № 134.
бы областных управлений внутренних дел. Назначают
-и исчисляют пенсии отделы пенсионного обеспечения
.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99