В постановлении Пленума Верховного Суда СССР <<и
применении процессуального законодательства при рассмотрения
гражданских дел в суде первой инстанции> от 1 декабря 1983 г.
(в редакции от 3 апреля 1987 г.) отмечается, что в силу ст. 1Ї
Основ гражданского судолропзподства суды обязаны, не- сгранч11"
ваясь представленными материалами п объяснениями, всесторон-
не, полно и объективно выяснять обстоятельства дела. права п
обязанности сторон, тщательно проверять доводы, приводимые
участвующими в деле липами, проявлять шппшатпву в собирали11
доказательств (п. 8)111.
Процессуальной активности со стороны суда при рассмотрении
гражданских дел требуют многочисленные нормы гражданского
процессуального права. Наиболее ярко это требование выраней
в ст. 16 Основ гражданского судопроизводства, ст. 15 ГПК МССР>
в соответствии с которыми суд обязан принимать все предусмот-
ренные законом меры для всестороннего, полного и объективного
выяснения действительных оостоятельств дела, прав и ооязаннос-
тей сторон; разъяснять лицам, участвующим в деле, их права и
обязанности; предупреждать о последствиях совершения или не-
совершения процессуальных действий, оказывать этим лицам со-
действие в осуществлении их прав.
Утверждение активной роли суда в гражданским судопроизвод-
стве не означает, будто лица, участвующие в деле, должны следо-
довать лишь указаниям суда вопреки их свободной инициативе.
Это ограничивало бы пределы их распоряжения своими правами.
Напротив, посредством активной роли суда при осуществлении
правосудия по гражданским делам обеспечиваются наиболее пол-
ная реализация заинтересованными лицами процессуальных прав,
свободное распоряжение материальными правами.
Закрепление в процессуальном законе правила об активной ро-
ли суда в советском гражданском судопроизводстве - одна из ха-
рактерных черт социалистического правосудия, определяющая его
коренное отличие от буржуазного судопроизводства. Буржуазное
гражданское процессуальное законодательство и теория граждан-
ского процесса исходят из того, что суд не должен вмешиваться в
отношения сторон, призван лишь разрешать правовые споры, но
не заботиться о защите прав сторон. Поэтому буржуазный суд не
обязан оказывать помощь сторонам при разрешении гражданских.
дел. Между тем буржуазное право и судопроизводство крайне слож-
ны, запутаны и, по существу, оставляют беззащитными стороны, ко-
торые не в состоянии воспользоваться дорогостоящими услугами
адвоката.
В систе-ме гарантий осуществления конституционного права ня
судебную защиту, вынесения законного и обоснованного постанов-
ления по делу надо выделить еще право обжалования и опротесто-
вания судебного решения, не вступившего в законную силу. то
есть так называемое право кассационного обжалования (опротес-
тования) решения. Гражданско-процессуальный закон предостав-
ляет лицам, участвующим в деле. право обжалования, а прокуро-
ру - опротестования решения, не вступившего в законную силу,
Одновременно на соответствующий суд кассационной инстанции
возлагается обязанность проверки законности и обоснованности
судебного решения (ст. 44 Основ гражданского судопроизводства.
ст. 279 ГПК МССР).
Право кассационного обжалования решения используется но
усмотрению лиц, участвующих в деле. Для этого не требуется по-
лучения разрешения ни от суда, рассмотревшего дело. ни от кас-
сационного суда. Возможность кассационного обжалования (опро-
тестования) не зависит от цены иска. характера спора, состава его
участников112. Основаниями для такого обжалования и опротесто-
вания решения могут служить юридические и фактические ошиб-
ки суда. причем заинтересованные лица вправе ссылаться в жало-
бе на обстоятельства и доказательства, которые не были предме-
том исследования суда первой инстанции. Обжалованию (опротес-
тованию) может быть подвергнуто решение в полном объеме ил"
40
частично, касаться его резолютивной или мотивировочной части.
Рассматривая кассационную жалобу или протест, суд кассаци-
онной инстанции не связан указанными в жалобе или протесте
доводами. Он обязан проверить законность и обоснованность ре-
шения в целом, то есть как в обжалованной, так и необжалован-
ной (неопротестованной) части, а равным образом в отношении
лиц не подавших жалобы (ст. 45 Основ гражданского судопроиз-
водства, ст. 290 ГПК МССР).
Дополнительной гарантией защиты прав и законных интересов
лиц, участвующих в деле, служит институт пересмотра судебных
решений, определений и постановлений, вступивших в законную
силу в порядке судебного надзора. Такое решение, определение,
постановление может оказаться незаконным или необоснованным,
Возникает необходимость в его пересмотре в порядке судебного
надзора. Отличительнан особенность подобного пересмотра заклю-
чается в том, что проверка управомоченным на то судом законно-
сти и обоснованности вступившего в законную силу решения, оп-
ределения или постановления осуществляется лишь в том случае,
если на него принесен протест указанными в законе должностными
лицами суда или прокуратуры (ст. 317, 318 ГПК МССР). Сторо-
ны и другие лица, участвующие в деле, не обладают правом воз-
буждать производство о пересмотре судебных постановлений в по-
рядке судебного надзора. Суд надзорной инстанции, как и касса-
ционной, проверяет законность и обоснованность решения, опре-
деления или постановления по имеющимся в деле и дополнитель-
но представленным материалам как в опротестованной, так и нео-
протестованной части, а равно и в отношении лиц, не указанных
в протесте (ст. 324 ГПК МССР).
При рассмотрении гражданских дел в кассационной и надзор-
ной инстанциях весьма важно безотлагательно устранить выявлен-
ные ошибки и нарушения прав граждан и организаций. Однако эта
судебные инстанции полномочны изменить решение или вынести
новое, не передавая дело на повторное рассмотрение, только если
по делу не требуется собрать заново или дополнительно проверить
доказательства, обстоятельства дела установлены предыдущими
судами полно и правильно, но допущены ошибки в применении
норм материального права (ст. 46, 50 Основ гражданского судо-
производства, ст. 302, 327 ГПК МССР). Такое положение дел не
способствует быстрой защите нарушенных или оспариваемых прав
граждан и организаций. Поскольку судам кассационной и надзор-
ной инстанций не предоставлено право устанавливать даже неко-
торые обстоятельства и собирать дополнительные материалы по
Делу, то нередко отмененные решения приходится направлять на
новое рассмотрение в суд первой инстанции, хотя допущенные на-
рушения могли быть быстро устранены кассационной или надзор-
ной инстанцией, конечно, способной выяснить эти обстоятельства
и собрать нужные материалы.
и этой связи следует согласиться с имеющимися в литературе
оредложениямп о необходимости изменения действующего гра%-
41
данского процессуального законодательства таким образом, чтобы
судам кассационной, а также надзорной инстанции было предо-
ставлено право изменить решение, определение или постановление
или вынести новое решение, не передавая дела на новое рассмот-
рение, если в деле имеются все необходимые доказательства либо
если обстоятельства дела могут быть полно установлены на осно-
вании дополнительно представленных или истребованных мате-
риалов.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50
применении процессуального законодательства при рассмотрения
гражданских дел в суде первой инстанции> от 1 декабря 1983 г.
(в редакции от 3 апреля 1987 г.) отмечается, что в силу ст. 1Ї
Основ гражданского судолропзподства суды обязаны, не- сгранч11"
ваясь представленными материалами п объяснениями, всесторон-
не, полно и объективно выяснять обстоятельства дела. права п
обязанности сторон, тщательно проверять доводы, приводимые
участвующими в деле липами, проявлять шппшатпву в собирали11
доказательств (п. 8)111.
Процессуальной активности со стороны суда при рассмотрении
гражданских дел требуют многочисленные нормы гражданского
процессуального права. Наиболее ярко это требование выраней
в ст. 16 Основ гражданского судопроизводства, ст. 15 ГПК МССР>
в соответствии с которыми суд обязан принимать все предусмот-
ренные законом меры для всестороннего, полного и объективного
выяснения действительных оостоятельств дела, прав и ооязаннос-
тей сторон; разъяснять лицам, участвующим в деле, их права и
обязанности; предупреждать о последствиях совершения или не-
совершения процессуальных действий, оказывать этим лицам со-
действие в осуществлении их прав.
Утверждение активной роли суда в гражданским судопроизвод-
стве не означает, будто лица, участвующие в деле, должны следо-
довать лишь указаниям суда вопреки их свободной инициативе.
Это ограничивало бы пределы их распоряжения своими правами.
Напротив, посредством активной роли суда при осуществлении
правосудия по гражданским делам обеспечиваются наиболее пол-
ная реализация заинтересованными лицами процессуальных прав,
свободное распоряжение материальными правами.
Закрепление в процессуальном законе правила об активной ро-
ли суда в советском гражданском судопроизводстве - одна из ха-
рактерных черт социалистического правосудия, определяющая его
коренное отличие от буржуазного судопроизводства. Буржуазное
гражданское процессуальное законодательство и теория граждан-
ского процесса исходят из того, что суд не должен вмешиваться в
отношения сторон, призван лишь разрешать правовые споры, но
не заботиться о защите прав сторон. Поэтому буржуазный суд не
обязан оказывать помощь сторонам при разрешении гражданских.
дел. Между тем буржуазное право и судопроизводство крайне слож-
ны, запутаны и, по существу, оставляют беззащитными стороны, ко-
торые не в состоянии воспользоваться дорогостоящими услугами
адвоката.
В систе-ме гарантий осуществления конституционного права ня
судебную защиту, вынесения законного и обоснованного постанов-
ления по делу надо выделить еще право обжалования и опротесто-
вания судебного решения, не вступившего в законную силу. то
есть так называемое право кассационного обжалования (опротес-
тования) решения. Гражданско-процессуальный закон предостав-
ляет лицам, участвующим в деле. право обжалования, а прокуро-
ру - опротестования решения, не вступившего в законную силу,
Одновременно на соответствующий суд кассационной инстанции
возлагается обязанность проверки законности и обоснованности
судебного решения (ст. 44 Основ гражданского судопроизводства.
ст. 279 ГПК МССР).
Право кассационного обжалования решения используется но
усмотрению лиц, участвующих в деле. Для этого не требуется по-
лучения разрешения ни от суда, рассмотревшего дело. ни от кас-
сационного суда. Возможность кассационного обжалования (опро-
тестования) не зависит от цены иска. характера спора, состава его
участников112. Основаниями для такого обжалования и опротесто-
вания решения могут служить юридические и фактические ошиб-
ки суда. причем заинтересованные лица вправе ссылаться в жало-
бе на обстоятельства и доказательства, которые не были предме-
том исследования суда первой инстанции. Обжалованию (опротес-
тованию) может быть подвергнуто решение в полном объеме ил"
40
частично, касаться его резолютивной или мотивировочной части.
Рассматривая кассационную жалобу или протест, суд кассаци-
онной инстанции не связан указанными в жалобе или протесте
доводами. Он обязан проверить законность и обоснованность ре-
шения в целом, то есть как в обжалованной, так и необжалован-
ной (неопротестованной) части, а равным образом в отношении
лиц не подавших жалобы (ст. 45 Основ гражданского судопроиз-
водства, ст. 290 ГПК МССР).
Дополнительной гарантией защиты прав и законных интересов
лиц, участвующих в деле, служит институт пересмотра судебных
решений, определений и постановлений, вступивших в законную
силу в порядке судебного надзора. Такое решение, определение,
постановление может оказаться незаконным или необоснованным,
Возникает необходимость в его пересмотре в порядке судебного
надзора. Отличительнан особенность подобного пересмотра заклю-
чается в том, что проверка управомоченным на то судом законно-
сти и обоснованности вступившего в законную силу решения, оп-
ределения или постановления осуществляется лишь в том случае,
если на него принесен протест указанными в законе должностными
лицами суда или прокуратуры (ст. 317, 318 ГПК МССР). Сторо-
ны и другие лица, участвующие в деле, не обладают правом воз-
буждать производство о пересмотре судебных постановлений в по-
рядке судебного надзора. Суд надзорной инстанции, как и касса-
ционной, проверяет законность и обоснованность решения, опре-
деления или постановления по имеющимся в деле и дополнитель-
но представленным материалам как в опротестованной, так и нео-
протестованной части, а равно и в отношении лиц, не указанных
в протесте (ст. 324 ГПК МССР).
При рассмотрении гражданских дел в кассационной и надзор-
ной инстанциях весьма важно безотлагательно устранить выявлен-
ные ошибки и нарушения прав граждан и организаций. Однако эта
судебные инстанции полномочны изменить решение или вынести
новое, не передавая дело на повторное рассмотрение, только если
по делу не требуется собрать заново или дополнительно проверить
доказательства, обстоятельства дела установлены предыдущими
судами полно и правильно, но допущены ошибки в применении
норм материального права (ст. 46, 50 Основ гражданского судо-
производства, ст. 302, 327 ГПК МССР). Такое положение дел не
способствует быстрой защите нарушенных или оспариваемых прав
граждан и организаций. Поскольку судам кассационной и надзор-
ной инстанций не предоставлено право устанавливать даже неко-
торые обстоятельства и собирать дополнительные материалы по
Делу, то нередко отмененные решения приходится направлять на
новое рассмотрение в суд первой инстанции, хотя допущенные на-
рушения могли быть быстро устранены кассационной или надзор-
ной инстанцией, конечно, способной выяснить эти обстоятельства
и собрать нужные материалы.
и этой связи следует согласиться с имеющимися в литературе
оредложениямп о необходимости изменения действующего гра%-
41
данского процессуального законодательства таким образом, чтобы
судам кассационной, а также надзорной инстанции было предо-
ставлено право изменить решение, определение или постановление
или вынести новое решение, не передавая дела на новое рассмот-
рение, если в деле имеются все необходимые доказательства либо
если обстоятельства дела могут быть полно установлены на осно-
вании дополнительно представленных или истребованных мате-
риалов.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50