Компетентный орган (должностное лицо) после по-
лучения материалов дела готовит его к рассмотрению.
При этом он решает: принадлежит ли к его компетен-
ции рассмотрение данного дела, правильно ли составлен
протокол и другие материалы дела об административ-
ном правонарушении, все ли лица, принимающие уча-
стие в рассмотрении дела, оповещены о времени и мес-
те его рассмотрения, собраны ли необходимые дополни-
тельные материалы, подлежат ли удовлетворению хода-
тайства лица, привлекаемого к административной ответ-
173
ственности, потерпевшего, их законных представителей
и адвоката, если такие заявлены.
Дело об административном правонарушении рассмат-
ривается открыто, как правило, по месту его соверше-
ния. Орган (должностное лицо) при этом выясняет: бы-
ло ли совершено административное правонарушение, ви-
новно ли данное лицо в его совершении, подлежит ли
оно административной ответственности, имеются ли об-
стоятельства, смягчающие или отягчающие ответствен-
ность, нанесен ли имущественный вред, имеются ли ос-
нования для передачи материалов об административном
правонарушении на рассмотрение товарищеского суда,
общественной организации, трудового коллектива, а так-
же другие обстоятельства, имеющие значение для пра-
вильного решения дела.
По общему правилу, дела об административных пра-
вонарушениях рассматриваются в пятнадцатидневный
срок со дня получения органом (должностным лицом),
правомочным рассматривать дело, протокола об админи-
стративном правонарушении и иных материалов дела.
Существуют также и сокращенные сроки рассмотрения
дела - в течение суток, трех-, пяти- и семидневный срок.
В течение суток рассматриваются дела о заготовке, пе-
реработке или сбыте радиационно загрязненных продук-
тов питания или иной продукции, незаконном изготов-
лении, приобретении, хранении, перевозке, пересылке нар-
котических средств или психотропних веществ без це-
ли сбыта, в небольших количествах, незаконных опера-
циях с иностранной валютой и платежными докумен-
тами (если стоимость предмета незаконной операции не
превышает восемнадцати не облагаемых налогом ми-
нимумов доходов граждан), мелком хулиганстве и не-
которые другие. В трехдневный срок рассматриваются
дела об изготовлении, использовании, реализации, уста-
новлении, строительстве и эксплуатации радиоэлектрон-
ных средств и использовании радиочастот, о мелкой спе-
куляции, незаконной торговой деятельности и др. В пя-
тидневный срок рассматриваются дела относительно лиц,
соверших мелкое хищение, занимающихся изготовлени-
ем, хранением самогона и аппаратов для его выработки,
нарушающих требования режима радиационной безопас-
174
иости в местностях, подвергшихся радиационному за-
грязнению. В семидневный срок рассматриваются дела
о нарушениях, связанных с использованием газа, об экс-
плуатации газоиспользующих установок без учета рас-
хода газа, о неподготовленности к работе резервного то-
пливного хозяйства.
Рассмотрев дело об административном правонаруше-
нии, орган (должностное лицо) выносит постановление
по делу. Постановление исполнительного комитета по-
селковой, сельской рады по делу об административном
правонарушении принимается в форме решения.
Это постановление также имеет определенную форму
и содержит: наименование органа (должностного лица),
вынесшего постановление; дату рассмотрения дела; све-
дения о личности, в отношении которого рассматривает-
ся дело; изложение обстоятельств, установленных при рас-
смотрении дела; указания нормативного акта, предусмат-
ривающего ответственность за данное административное
правонарушение; принятое по делу решение.
Если при решении вопроса о наложении взыскания
за административное правонарушение административ-
ными комиссиями, исполкомами поселковых, сельских
советов, райоввыми (городскими) судами (судьями) од-
новременно рассматривается вопросы о возмещении ви-
новным имущественного ущерба, то в постановлении по
делу указы-хигея размер ущерба, подлежащего взыска-
нию, порядок я срок его возмещения.
Постановление по делу должно содержать решение
вопроса о ввчывгых вещах и документах (если такое изъ-
ятие осуществлялось), а также указание о порядке и сро-
ке его обжалования.
Постановление коллегиального органа принимается
простым большинством голосов членов коллегиально-
го органа, присутствующих на заседании, и подписыва-
ется председательствующим на заседании и секретарем
этого органа.
При рассмотрении дела об административном пра-
вонарушении должностные лица кроме КоАП и иных
нормативных актов общего характера руководствуют-
ся также положениями об органах, представителями ко-
торых они являются (например Положением об адми-
175
нистративиых комиссиях и др.)- Свое решение они
оформляют либо путем вынесения постановления, либо
делают запись о мере взыскания на протоколе об адми-
нистративном правонарушении. Такое право предостав-
лено, например, начальнику райотдела внутренних дел
или его заместителю.
После рассмотрения дела орган (должностное лицо) вы-
носит одно из таких постановлений: 1) о наложении ад-
министративного взыскания; 2) о закрытии дела; 3) о при-
менении мер воздействия, предусмотренных ст. 241 КоАП
Украины.
Постановление о закрытии дела выносится при объ-
явлении устного замечания, передачи материалов на рас-
смотрение товарищеского суда, комиссии по борьбе с
пьянством, образованной на предприятии, в учреждении,
организации или их структурных подразделениях^ об-
щественной организации или трудового коллектива или
передачи их прокурору, органу предварительного след-
ствия или дознания, а также, при наличии обстоятельств,
, исключающих производство по делу ст. 247 КоАП. К
этим обстоятельствам относятся: отсутствие события
и состава административного правонарушения; недос-
тижение лицом на момент совершения административ-
ного правонарушения шестнадцатилетнего возраста; не-
вменяемость лица, совершившего противоправное дей-
ствие либо бездействие; совершение действия лицом в
состоянии крайней необходимости или необходимой обо-
роны; издания акта амнистии, если он устраняет при-
менение административного взыскания; аннулирование
акта, устанавливающего административную ответствен-
ность; окончание на момент рассмотрения дела об ад-
министративном правонарушении сроков, предусмот-
ренных ст. 38 КоАП Украины (двух месяцев со дня со-
вершения правонарушения, а при продолжительном
правонарушении - двух месяцев со дня его выявления);
наличие по тому же факту в отношении лица, привле-
каемого к административной ответственности, постанов-
ления компетентного органа (должностного лица) о на-
ложении административного взыскания, или неотме-
ненного решения товарищеского суда, если материалы
были переданы в товарищеский суд органом (должно-
176
стным лицом), который вправе налагать административ-
ное взыскание по'данному делу, или неотмененного по-
становления о закрытии дела об административном пра-
вонарушении, а также возбуждение по данному факту
уголовного дела;
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62