• четкое разделение труда на базе функциональной специализации;
• жестко определенная иерархическая система распределения
власти;
• система правил и норм, определяющих права и обязанности ра-
ботников, их поведение в конкретных ситуациях;
18

• отсутствие личностного начала в отношениях между сотрудниками;
• прием в организацию на основе компетентности и потребностей;
• четкая система карьеры, обеспечивающая квалифицированным
работникам продвижение по служебной лестнице;
• стратегия пожизненного найма сотрудников.
Теория "7-С"
Разработали в 80-е годы XX в. американские исследователи Т. Питере,
Р. Уотермен, Р. Паскаль, Э. Атос.
В соответствии с этой теорией эффективно функционировать и
развиваться в современных условиях могут только организации, в которых
менеджеры поддерживают в гармоничном состоянии систему, состоящую из
семи элементов:
• стратегии;
• структуры;
• системы;
• штата;
• стиля;
• квалификации;
• разделенных ценностей.
Изменение хотя бы одного из элементов требует соответствующего
изменения остальных.
Концепция управления по целям
Предложил в 50-е годы XX в. выдающийся американский теоретик в
области управления П. Друкер.
Суть концепции: управление должно начинаться с выработки целей и
только затем переходить к формированию функций и системы вза-
имодействия. Каждый руководитель должен иметь несколько четких
целей в рамках возложенных на него обязанностей.
Цели не только доводятся до менеджеров сверху, но и согласуются,
обсуждаются с ними (до менеджеров низшего уровня включительно). Цели
не являются постоянными, они пересматриваются в связи с изменениями
внутренних и внешних условий. Необходимо постоянно оценивать
достигнутые результаты; при этом важно разработать системы показателей.

Теория "X" и "У"
Разработал в 60-е годы XX в. американский ученый в области ли-
дерства Д. Мак-Грегор.
.В основе этой теории лежат два типа управления, отражающих
взгляды на работников со стороны менеджеров:
• теория "X" — обычному человеку присуща врожденная нелюбовь к
работе и желание избежать ее. Заставить большинство людей
работать можно только принуждением, с помощью приказов,
контроля и угрозы наказания. "Средний" человек старается не брать
на себя ответственность и предпочитает, чтобы им управляли;
• теория "У" — люди по природе не пассивны. В зависимости от
условий труда человек может воспринимать работу как удоволь-
ствие или как наказание. Людям присущи самоконтроль и чувство
ответственности.
Управление типа "У" более эффективно.
Теория "Z"
Разработал в 1981 г. американский профессор-У. Оучи на основе
изучения японского опыта управления.
Исходным пунктом этой теории является положение о том, что человек
— основа любой организации и от него в первую очередь зависит успех.
Идеи теории "Z":
• долгосрочный наем кадров;
• групповое принятие решений;
• индивидуальная ответственность;
• тщательная оценка кадров и их умеренное карьерное продвижение;
• неопределенный, неформальный контроль с помощью четких и
формализованных методов;
• неспециализированная карьера;
• всесторонняя забота о работниках.
Теория "Z" считается продолжением теории "X" и "У Д. Мак-Грегора.


Тема 2
ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ФОРМЫ
УПРАВЛЕНИЯ
Согласно исследованиям украинских ученых, проведенным в 90-х
годах, для нормального развития экономики необходимо наличие одного
хозяйствующего субъекта на каждые 13 человек.
Таким образом, в Украине должно функционировать около 4 млн
хозяйствующих субъектов с различными организационными формами
управления, от правильного выбора которых зависит успех предприни-
мательства.
В условиях формирования рыночной системы хозяйствования осу-
ществляется непростой переход от громоздких, негибких, нежизнеспо-
собных организационных структур управления к современным.
Рассмотрим наиболее характерные типы предприятий и организаций,
распространенные организационные структуры управления, которые
используют в странах с развитой экономикой. Особое внимание уделим
вопросам проектирования организаций и предприятий в соответствии с
требованиями законодательства Украины: охарактеризуем
последовательность этапов создания предприятия и выбора организа-
ционной формы управления им.
2.1 I Этапы создан ия п редп риятия





2.2 | Проектирование организации

2.3 I Алгоритм создания
организационной




2.5 I^BHyii
2.4 Характеристики и типы организаций

Типы организаций
I I I
По взаимоотноше-
По взаимоотношению
По взаимоотношению
нию с внешней
подразделений:
с человеком:
средой:
- традиционные
- корпоративные
- механические
(линейные, функцио-
(замкнутые группы
(бюрократические) —
нальные, линейно-
людей с ограниченным
спроектированные
функциональные)
доступом в них, мак-
подобно машинному
- дивизиональные
симальной централи-
механизму (не спо-
(отделенческие)
зацией и авторитарно-
собны адаптироваться
- матричные (проектные,
стью руководства)
к внешней среде)
проблемно-условные)
- индивидуалистические
- органические

(свободное, открытое
(способны к адаптации

и добровольное
и взаимодействию с

сообщество людей)
окружающей средой)


!/• „ ^\j
координируется для достижения общей цели или целей. Общие
характеристики организаций:
1. Наличие общих целей.
2. Совместная деятельность людей.
3. Иерархия власти.
4. Наличие определенных границ.
5. Взаимодействие с внешней средой и полная зависимость от нее.
6. Наличие подразделений, решающих конкретные задачи.
7. Культура организации.
г- Ч.
^ffH
Типы деловых
В зависимости от
Новые типы
организаций:
того, какой части
организаций:
- единоличные
общества служат:
- эдхократические
- хозяйственные
- организации общей
- многомерные
общества
выгоды
- партисипативные
- малые
- деловые концерны
- предпринимательс-
- государственные
- поддерживающие
кие
- коллективные -
объединения
организации -
организации обще-
- ориентированные на
рынок
- коммунальные
ственного блага

- иностранные


- смешанные


- международные




В соответствии с системным подходом организации — это сложные и
открытые социотехнические системы (система — некоторая
целостность, состоящая из взаимозависимых частей, каждая из которых
вносит свой вклад в характеристику целого).

Организации являются сложными, потому что состоят из подсистем,
элементов (например, различных подразделений, отделов, служб, уровней
управления) или внутренних факторов, к которым относятся цели, задачи,
структура, технология, люди; открытыми, поскольку являются частями
еще большей системы — внешней среды и находятся под воздействием ее
факторов: прямых (поставщики, потребители, конкуренты, законы и
государственные органы, трудовые ресурсы и т. д.) и косвенных (состояние
экономики, политическая обстановка, социокультурные факторы, научно-
технический прогресс, события в других странах и т.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18