В связи с изменениями форм
собственности, принятием законов о предприятиях и хозяйственных
обществах при переходе от тоталитарной экономики к рыночной возникла
необходимость трансформации существовавших ранее организационных
форм управления.
В Украине и других странах СНГ до настоящего времени функци-
онируют сотни тысяч предприятий и организаций, основной формой
собственности которых является государственная. Государственные
предприятия, как5 правило, используют устаревшие организационные
структуры управления, не соответствующие современным требованиям,
предъявляемым к субъектам хозяйствования в условиях рыночных отно-
шений. Как показывает практика, государственные предприятия являются
основной дестабилизирующей силой, тормозящей экономические
реформы. Основные недостатки таких предприятий и организаций:
• громоздкость организационных структур;
• многоуровневая иерархичность управления, приводящая к замед-
ленной реакции в условиях динамично меняющейся обстановки;
• нерыночные иллюзии руководителей всех уровней управления.
Указанные недостатки приводят к снижению эффективности произ-
водственной деятельности, массовым неплатежам, увеличению задол-
женности перед бюджетом, банкротству.
Одним из действенных методов повышения эффективности функ-
ционирования систем управления, развития производства, повышения
конкурентоспособности предприятий и организаций является привле-
чение к управлению большего количества современных менеджеров,
трансформации с их помощью существующих громоздких форм
97
и структур управления и превращение их в современные организационные
формы.
Рассмотрим наиболее характерные методы дезинтеграции и интег-
рации организационных форм управления на примере трансформации
организационной структуры государственного комбината по производству
строительных конструкций, материалов и полуфабрикатов. Следует
отметить, что управление строительным комплексом является наиболее
сложным. Как показала практика, предприятия строительного
комплекса являются индикаторами функционирования экономики любого
государства: они первыми реагируют на проявление кризисных явлений в
экономике. Поэтому в условиях кризисной ситуации в Украине и других
странах СНГ трансформация организационных форм управления в
строительном комплексе является показательной.
6.1 Метод дезинтеграции при трансформации I
организационной формы управления
Метод дезинтеграции применяется в целях трансформации крупных
предприятий, производящих разнородную продукцию, технологически не
связанную единым циклом.
Рассмотрим, как может трансформироваться предприятие на примере
комбината по производству строительных конструкций, материалов и
полуфабрикатов (схема 1).
• базовое предприятие, выполняющее функции обеспечения вновь
созданных предприятий тепло- и энергоресурсами, водоснабжением
и канализацией, складскими услугами, охраной общей территории
по ее периметру (схема 1, а);
• предприятие по производству металлических изделий и конструкций
(схема 1, б);
• предприятие по производству бетонных изделий и железобетонных
конструкций (схема 1, в);
• предприятие по производству деревянных изделий и полуфабри-
катов (схема 1, г);
• предприятие по производству бетонных и растворимых смесей
(схема 1, д);
• предприятие по производству и реализации красок и малярных
составов (схема 1, ж).
98
Схема 1, а. Примерная структура базового предприятия после
трансформации многопрофильного государственного предприятия
• обеспечение складских и погрузочно-разгрузочных работ;
• охрана территории предприятия.
Особенность предприятия, структура которого показана на схеме 1,
б, состоит в том, что оно изготовляет металлоконструкции для
заказчиков, а также оказывает услуги клиентам по комплектации
металлических изделий и полуфабрикатов, доводки их до нужных па-
раметров путем резки, сварки и доставляет их клиентам. Для таких
предприятий в условиях рыночных отношений обязательной является
организация отдела маркетинга. Кроме того, этот отдел выполняет функции
снабжения предприятия.
Схема 1, б. Примерная структура предприятия по производству
металлических конструкций
Особенность предприятия, структура которого показана на схеме 1,
в, состоит в том, что на нем изготовляют типовые бетонные конструкции —
фундаментные блоки, тротуарные плиты и т. п., а также
железобетонные конструкции различного назначения по заказам
клиентов. Такие предприятия кооперируются с предприятиями по про-
изводству металлических изделий.
Схема 1, в. Примерная структура предприятия по производству
бетонных изделий и железобетонных конструкций
Предприятие, структура которого изображена на схеме 1, г, имеет
традиционную линейную организационную форму управления. Директор
предприятия одновременно выполняет функции руководителя
предприятия и специалиста по обработке древесины. Часто директор
предприятия самостоятельно ведет учет и отчетность.
Схема 1, г. Примерная структура предприятия по производству
деревянных изделий и полуфабрикатов
Особенность предприятия, структура которого показана на схеме 1,
д, состоит в сезонности работы. В зимний период такое предприятие
оказывает услуги клиентам по хранению цемента и отпуску его по мере
надобности. Директор предприятия выполняет функции руководителя и,
как правило, является специалистом-технологом.
101
Схема 1, д. Примерная структура предприятия по производству
бетонных и растворных смесей
Предприятие на схеме 1, ж имеет линейно-функциональную орга-
низационную структуру, так как кроме производства красок и малярных
составов занимается их оптовыми поставками и розничной продажей
населению. Функции учета и отчетности в процессе реализации про-
дукции выполняет бухгалтерия предприятия.
Схема 1, ж. Примерная структура предприятия по производству и
реализации красок и малярных составов
Автотранспортное хозяйство может быть трансформировано в са-
мостоятельное предприятие — юридическое лицо, если оно находится за
пределами территории, на которой расположено предприятие. Если же
автотранспортное хозяйство расположено на территории базового
предприятия, оно может быть трансформировано в дочернее пред-
приятие.
Возможен третий вариант, когда автотранспортное хозяйство входит в
состав базового предприятия на правах его цеха.
Примерная структура управления автотранспортным предприятием —
юридическим лицом — приведена на схеме 1, з.
102
Схема 1, з. Примерная структура автотранспортного
предприятия (юридического лица)
Таким образом, в процессе дезинтеграции ликвидируются или упро-
щаются громоздкие структуры управления. В результате процесса дез-
интеграции сокращается численность работников аппарата управления,
повышается заинтересованность работников малых предприятий в до-
стижении более эффективных производственных показателей. Работники
малых предприятий более инициативны;
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18
собственности, принятием законов о предприятиях и хозяйственных
обществах при переходе от тоталитарной экономики к рыночной возникла
необходимость трансформации существовавших ранее организационных
форм управления.
В Украине и других странах СНГ до настоящего времени функци-
онируют сотни тысяч предприятий и организаций, основной формой
собственности которых является государственная. Государственные
предприятия, как5 правило, используют устаревшие организационные
структуры управления, не соответствующие современным требованиям,
предъявляемым к субъектам хозяйствования в условиях рыночных отно-
шений. Как показывает практика, государственные предприятия являются
основной дестабилизирующей силой, тормозящей экономические
реформы. Основные недостатки таких предприятий и организаций:
• громоздкость организационных структур;
• многоуровневая иерархичность управления, приводящая к замед-
ленной реакции в условиях динамично меняющейся обстановки;
• нерыночные иллюзии руководителей всех уровней управления.
Указанные недостатки приводят к снижению эффективности произ-
водственной деятельности, массовым неплатежам, увеличению задол-
женности перед бюджетом, банкротству.
Одним из действенных методов повышения эффективности функ-
ционирования систем управления, развития производства, повышения
конкурентоспособности предприятий и организаций является привле-
чение к управлению большего количества современных менеджеров,
трансформации с их помощью существующих громоздких форм
97
и структур управления и превращение их в современные организационные
формы.
Рассмотрим наиболее характерные методы дезинтеграции и интег-
рации организационных форм управления на примере трансформации
организационной структуры государственного комбината по производству
строительных конструкций, материалов и полуфабрикатов. Следует
отметить, что управление строительным комплексом является наиболее
сложным. Как показала практика, предприятия строительного
комплекса являются индикаторами функционирования экономики любого
государства: они первыми реагируют на проявление кризисных явлений в
экономике. Поэтому в условиях кризисной ситуации в Украине и других
странах СНГ трансформация организационных форм управления в
строительном комплексе является показательной.
6.1 Метод дезинтеграции при трансформации I
организационной формы управления
Метод дезинтеграции применяется в целях трансформации крупных
предприятий, производящих разнородную продукцию, технологически не
связанную единым циклом.
Рассмотрим, как может трансформироваться предприятие на примере
комбината по производству строительных конструкций, материалов и
полуфабрикатов (схема 1).
• базовое предприятие, выполняющее функции обеспечения вновь
созданных предприятий тепло- и энергоресурсами, водоснабжением
и канализацией, складскими услугами, охраной общей территории
по ее периметру (схема 1, а);
• предприятие по производству металлических изделий и конструкций
(схема 1, б);
• предприятие по производству бетонных изделий и железобетонных
конструкций (схема 1, в);
• предприятие по производству деревянных изделий и полуфабри-
катов (схема 1, г);
• предприятие по производству бетонных и растворимых смесей
(схема 1, д);
• предприятие по производству и реализации красок и малярных
составов (схема 1, ж).
98
Схема 1, а. Примерная структура базового предприятия после
трансформации многопрофильного государственного предприятия
• обеспечение складских и погрузочно-разгрузочных работ;
• охрана территории предприятия.
Особенность предприятия, структура которого показана на схеме 1,
б, состоит в том, что оно изготовляет металлоконструкции для
заказчиков, а также оказывает услуги клиентам по комплектации
металлических изделий и полуфабрикатов, доводки их до нужных па-
раметров путем резки, сварки и доставляет их клиентам. Для таких
предприятий в условиях рыночных отношений обязательной является
организация отдела маркетинга. Кроме того, этот отдел выполняет функции
снабжения предприятия.
Схема 1, б. Примерная структура предприятия по производству
металлических конструкций
Особенность предприятия, структура которого показана на схеме 1,
в, состоит в том, что на нем изготовляют типовые бетонные конструкции —
фундаментные блоки, тротуарные плиты и т. п., а также
железобетонные конструкции различного назначения по заказам
клиентов. Такие предприятия кооперируются с предприятиями по про-
изводству металлических изделий.
Схема 1, в. Примерная структура предприятия по производству
бетонных изделий и железобетонных конструкций
Предприятие, структура которого изображена на схеме 1, г, имеет
традиционную линейную организационную форму управления. Директор
предприятия одновременно выполняет функции руководителя
предприятия и специалиста по обработке древесины. Часто директор
предприятия самостоятельно ведет учет и отчетность.
Схема 1, г. Примерная структура предприятия по производству
деревянных изделий и полуфабрикатов
Особенность предприятия, структура которого показана на схеме 1,
д, состоит в сезонности работы. В зимний период такое предприятие
оказывает услуги клиентам по хранению цемента и отпуску его по мере
надобности. Директор предприятия выполняет функции руководителя и,
как правило, является специалистом-технологом.
101
Схема 1, д. Примерная структура предприятия по производству
бетонных и растворных смесей
Предприятие на схеме 1, ж имеет линейно-функциональную орга-
низационную структуру, так как кроме производства красок и малярных
составов занимается их оптовыми поставками и розничной продажей
населению. Функции учета и отчетности в процессе реализации про-
дукции выполняет бухгалтерия предприятия.
Схема 1, ж. Примерная структура предприятия по производству и
реализации красок и малярных составов
Автотранспортное хозяйство может быть трансформировано в са-
мостоятельное предприятие — юридическое лицо, если оно находится за
пределами территории, на которой расположено предприятие. Если же
автотранспортное хозяйство расположено на территории базового
предприятия, оно может быть трансформировано в дочернее пред-
приятие.
Возможен третий вариант, когда автотранспортное хозяйство входит в
состав базового предприятия на правах его цеха.
Примерная структура управления автотранспортным предприятием —
юридическим лицом — приведена на схеме 1, з.
102
Схема 1, з. Примерная структура автотранспортного
предприятия (юридического лица)
Таким образом, в процессе дезинтеграции ликвидируются или упро-
щаются громоздкие структуры управления. В результате процесса дез-
интеграции сокращается численность работников аппарата управления,
повышается заинтересованность работников малых предприятий в до-
стижении более эффективных производственных показателей. Работники
малых предприятий более инициативны;
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18