Возвращает
следователю (орган, дознания) дело с письменными указаниями для производства
дополнительного дознания или следствия или же для прекращения производством
по установленным законом основаниям.
3. В случае несоответствия обвинительного заключения установленным
законом требованиям дело возвращается следователю или органу дознания с
письменными указаниями для пересоставления обвинительного заключения.
Если предварительное следствие проведено полно и правильно, но в
обвинительном заключении имеются отдельные недочеты, прокурор (его
заместитель) вправе составить новое обвинительное заключение, а ранее
составленное из дела изъять и возвратить следователю с указанием на
допущенные нарушения.
Прокурор или его заместитель вправе также исключить из обвинительного
заключения отдельные пункты обвинения и применить закон о менее тяжком
преступлении. Если необходимоизменить обвинение на более тяжкое или
существенно отличающееся от первоначального, дело должно быть возвращено
следователю для предъявления нового обвинения.
По делу, поступившему с обвинительным заключением, прокурор или его
заместитель вправе отменить или изменить ранее избранную меру пресечения или
избрать меру пресечения в тех случаях, когда она не была избрана. В случае
отмены, изменения или избрания меры пресечения в виде содержания под стражей
должны выполняться правила, установленные ч. 4 ст. 96 УПК. Прокурор или его
заместитель вправе также внести изменения в список лиц, подлежащих вызову в
суд (ст. 216 УПК).
Если обвиняемый не владеет языком, на котором проводилось
предварительное следствие, прокурор должен обеспечить перевод с помощью
переводчика обвинительного заключения на язык, которым владеет обвиняемый.
При направлении дела в суд прокурор или его заместитель сообщает,
считает ли он необходимым поддерживать обвинение в судебном заседании (ст.
217 УПК).
16. Основания и порядок прекращения производства по делу
При наличии оснований, предусмотренных ст. 5-9 и п. 2 ст. 208 УПК,
предварительное следствие заканчивается прекращением уголовного дела.
Основания принятия решения о прекращении дела следует подразделять на
материально-правовые и процессуальные.
К материально-правовым относятся основания, исключающие уголовную
ответственность: отсутствие события и состава преступления, смерть
обвиняемого, истечение сроков давности, амнистия, недостижение лицом
возраста уголовной ответственности (п. 105 ст. 5 УПК).
К числу этих оснований относится также правило о прекращении
производства в связи с отсутствием состава преступления при принятии закона,
устраняющего преступность и наказуемость содеянного (ч. 2 ст. 5 УПК).
К процессуальным относятся основания, которые в силу процессуального
закона препятствуют дальнейшему расследованию дела: отсутствие жалобы по
делам так называемого частно-публичного обвинения (п. 7 ст. 5 УПК), наличие
вступившего в законную силу приговора или определения по тому же обвинению
или постановления суда о прекращении дела по тому же основанию, а также
наличие неотмененного постановления следователя и прокурора о прекращении
дела по тому же обвинению (п. 9 и 10 ст. 5 УПК).
Среди материально-правовых оснований имеются такие, которые для
прекращения дела требуют согласия лица (амнистия, давность), в отношении
которого дело прекращается.
Амнистия и давность не удостоверяют невиновности лица, и тогда
расследование продолжается и завершается либо прекращением дела по одному из
реабилитирующих оснований, либо направлением дела в суд. Прекращение же дела
в отношении умершего допускается при условии, если его близкие родственники
не настаивают на реабилитации умершего и не ходатайствуют о доведении
предварительного следствия до конца (п. 8 ст. 5 УПК).
Следователь с согласия прокурора или сам прокурор вправе прекратить
дело, если будет признано, что ко времени производства расследования ввиду
изменения обстановки совершенное лицом деяние потеряло характер общественно
опасного и само лицо перестало быть общественно опасным. Изменение
обстановки может быть обусловлено наступлением определенных событий и
условий, существенно меняющих отношение к содеянному (например, отмена
чрезвычайного положения, прекращение военных действий). Лицо перестает быть
общественно опасным, если после совершения преступления попадает в иные
условия (служба в армии). Вывод о наличии такого основания должен
базироваться на достаточных доказательствах, подтверждающих его
правильность. О прекращении дела должны быть уведомлены лицо, в отношении
которого велось расследование, потерпевший, а также лицо или учреждение, по
заявлению которых было возбуждено уголовное дело. Всем этим лицам
предоставлено право принести жалобу на это решение.
Основания, предусмотренные п. 3 и4 ст. 5 и ст. 6 УПК, именуются в
теории нереабилитирующими основаниями, поскольку ими не констатируется
невиновность лица.
Производство по уголовному делу может быть прекращено: 1) в связи с
привлечением лица к административной ответственности: 2) в связи с передачей
материалов в товарищеский суд: 3) в связи с передачей материалов на
рассмотрение комиссии по делам несовершеннолетних: 4) в связи с передачей
лица на поруки общественной организации или трудовому коллективу (ст. 6
УПК).
При прекращении производства по делу по всем названным основаниям до
прекращения дела лицу должны быть разъяснены сущность деяния, содержащего
признаки преступления, основания освобождения от уголовной ответственности и
его право возражать против прекращения дела по этим основаниям. В случае
возражения лица против прекращения дела производство продолжается в общем
порядке (ч. 2 и 3 ст. 6 УПК).
В соответствии со ст. 49 Конституции РФ признание лица виновным в
совершении преступления - прерогатива только суда, а не следователя и
прокурора. Поэтому правила, позволяющие признать лицо виновным без судебного
разбирательства и постановленного приговора, противоречат принципам
осуществления правосудия только судом и презумпции невиновности, о чем было
сказано выше при рассмотрении принципов процесса.
Дело может быть прекращено за недоказанностью участия обвиняемого в
совершении преступления (п. 2 ст. 208 УПК). Это правило применяется тогда,
когда событие преступления установлено (например, насильственная смерть
потерпевшего), но, несмотря на то, что исчерпаны все возможности для
собирания доказательств, следователю не удалось установить, что преступление
совершено обвиняемым. Это осталось недоказанным. По этому же основанию будет
прекращено дело тогда, когда доказано алиби обвиняемого и, следовательно,
совершение им преступления исключено. И в том и в другом случае прекращение
дела по указанному основанию в силу презумпции невиновности означает полную
и несомненную реабилитацию лица, привлеченного к уголовной ответственности.
Недоказанная виновность юридически приравнивается к доказанной невиновности.
Однако судьба всего дела может быть различной. В том случае, когда не
доказано, что обвиняемый совершил преступление, и, по обстоятельствам дела,
исключается возможность совершения преступления другим лицом (например,
потерпевшая указывала только на определенное лицо, которое совершило на нее
нападение, но, исчерпав все возможные средства, следователю доказать это не
удалось), дело подлежит прекращению.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173
следователю (орган, дознания) дело с письменными указаниями для производства
дополнительного дознания или следствия или же для прекращения производством
по установленным законом основаниям.
3. В случае несоответствия обвинительного заключения установленным
законом требованиям дело возвращается следователю или органу дознания с
письменными указаниями для пересоставления обвинительного заключения.
Если предварительное следствие проведено полно и правильно, но в
обвинительном заключении имеются отдельные недочеты, прокурор (его
заместитель) вправе составить новое обвинительное заключение, а ранее
составленное из дела изъять и возвратить следователю с указанием на
допущенные нарушения.
Прокурор или его заместитель вправе также исключить из обвинительного
заключения отдельные пункты обвинения и применить закон о менее тяжком
преступлении. Если необходимоизменить обвинение на более тяжкое или
существенно отличающееся от первоначального, дело должно быть возвращено
следователю для предъявления нового обвинения.
По делу, поступившему с обвинительным заключением, прокурор или его
заместитель вправе отменить или изменить ранее избранную меру пресечения или
избрать меру пресечения в тех случаях, когда она не была избрана. В случае
отмены, изменения или избрания меры пресечения в виде содержания под стражей
должны выполняться правила, установленные ч. 4 ст. 96 УПК. Прокурор или его
заместитель вправе также внести изменения в список лиц, подлежащих вызову в
суд (ст. 216 УПК).
Если обвиняемый не владеет языком, на котором проводилось
предварительное следствие, прокурор должен обеспечить перевод с помощью
переводчика обвинительного заключения на язык, которым владеет обвиняемый.
При направлении дела в суд прокурор или его заместитель сообщает,
считает ли он необходимым поддерживать обвинение в судебном заседании (ст.
217 УПК).
16. Основания и порядок прекращения производства по делу
При наличии оснований, предусмотренных ст. 5-9 и п. 2 ст. 208 УПК,
предварительное следствие заканчивается прекращением уголовного дела.
Основания принятия решения о прекращении дела следует подразделять на
материально-правовые и процессуальные.
К материально-правовым относятся основания, исключающие уголовную
ответственность: отсутствие события и состава преступления, смерть
обвиняемого, истечение сроков давности, амнистия, недостижение лицом
возраста уголовной ответственности (п. 105 ст. 5 УПК).
К числу этих оснований относится также правило о прекращении
производства в связи с отсутствием состава преступления при принятии закона,
устраняющего преступность и наказуемость содеянного (ч. 2 ст. 5 УПК).
К процессуальным относятся основания, которые в силу процессуального
закона препятствуют дальнейшему расследованию дела: отсутствие жалобы по
делам так называемого частно-публичного обвинения (п. 7 ст. 5 УПК), наличие
вступившего в законную силу приговора или определения по тому же обвинению
или постановления суда о прекращении дела по тому же основанию, а также
наличие неотмененного постановления следователя и прокурора о прекращении
дела по тому же обвинению (п. 9 и 10 ст. 5 УПК).
Среди материально-правовых оснований имеются такие, которые для
прекращения дела требуют согласия лица (амнистия, давность), в отношении
которого дело прекращается.
Амнистия и давность не удостоверяют невиновности лица, и тогда
расследование продолжается и завершается либо прекращением дела по одному из
реабилитирующих оснований, либо направлением дела в суд. Прекращение же дела
в отношении умершего допускается при условии, если его близкие родственники
не настаивают на реабилитации умершего и не ходатайствуют о доведении
предварительного следствия до конца (п. 8 ст. 5 УПК).
Следователь с согласия прокурора или сам прокурор вправе прекратить
дело, если будет признано, что ко времени производства расследования ввиду
изменения обстановки совершенное лицом деяние потеряло характер общественно
опасного и само лицо перестало быть общественно опасным. Изменение
обстановки может быть обусловлено наступлением определенных событий и
условий, существенно меняющих отношение к содеянному (например, отмена
чрезвычайного положения, прекращение военных действий). Лицо перестает быть
общественно опасным, если после совершения преступления попадает в иные
условия (служба в армии). Вывод о наличии такого основания должен
базироваться на достаточных доказательствах, подтверждающих его
правильность. О прекращении дела должны быть уведомлены лицо, в отношении
которого велось расследование, потерпевший, а также лицо или учреждение, по
заявлению которых было возбуждено уголовное дело. Всем этим лицам
предоставлено право принести жалобу на это решение.
Основания, предусмотренные п. 3 и4 ст. 5 и ст. 6 УПК, именуются в
теории нереабилитирующими основаниями, поскольку ими не констатируется
невиновность лица.
Производство по уголовному делу может быть прекращено: 1) в связи с
привлечением лица к административной ответственности: 2) в связи с передачей
материалов в товарищеский суд: 3) в связи с передачей материалов на
рассмотрение комиссии по делам несовершеннолетних: 4) в связи с передачей
лица на поруки общественной организации или трудовому коллективу (ст. 6
УПК).
При прекращении производства по делу по всем названным основаниям до
прекращения дела лицу должны быть разъяснены сущность деяния, содержащего
признаки преступления, основания освобождения от уголовной ответственности и
его право возражать против прекращения дела по этим основаниям. В случае
возражения лица против прекращения дела производство продолжается в общем
порядке (ч. 2 и 3 ст. 6 УПК).
В соответствии со ст. 49 Конституции РФ признание лица виновным в
совершении преступления - прерогатива только суда, а не следователя и
прокурора. Поэтому правила, позволяющие признать лицо виновным без судебного
разбирательства и постановленного приговора, противоречат принципам
осуществления правосудия только судом и презумпции невиновности, о чем было
сказано выше при рассмотрении принципов процесса.
Дело может быть прекращено за недоказанностью участия обвиняемого в
совершении преступления (п. 2 ст. 208 УПК). Это правило применяется тогда,
когда событие преступления установлено (например, насильственная смерть
потерпевшего), но, несмотря на то, что исчерпаны все возможности для
собирания доказательств, следователю не удалось установить, что преступление
совершено обвиняемым. Это осталось недоказанным. По этому же основанию будет
прекращено дело тогда, когда доказано алиби обвиняемого и, следовательно,
совершение им преступления исключено. И в том и в другом случае прекращение
дела по указанному основанию в силу презумпции невиновности означает полную
и несомненную реабилитацию лица, привлеченного к уголовной ответственности.
Недоказанная виновность юридически приравнивается к доказанной невиновности.
Однако судьба всего дела может быть различной. В том случае, когда не
доказано, что обвиняемый совершил преступление, и, по обстоятельствам дела,
исключается возможность совершения преступления другим лицом (например,
потерпевшая указывала только на определенное лицо, которое совершило на нее
нападение, но, исчерпав все возможные средства, следователю доказать это не
удалось), дело подлежит прекращению.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173