При этом
Украина как государство имеет право на регрессное воз-
мещение своих убытков, возникших в результате удовле-
творения предъявленного к ней судебного иска, за счет
балансового имущества виновных государственных орга-
нов или личного имущества виновных должностных лиц
(ст.37 Закона о ВЭД).
Украина как субъект ВЭД несет ответственность на
общих и равноправных началах с другими субъектами
ВЭД.
26. Центральные органы
государственного регулирования ВЭД
Высшим органом, осуществляющим государственное
регулирование ВЭД, является Верховная Рада Украины.
К ее компетенции, помимо принятия, изменения и отме-
ны законов, относящихся к ВЭД, отнесены утверждений
основных направлений внешнеэкономической политикT
Украины, установление специальных режимов экономив
ческой деятельности на территории Украины и другий1
полномочия (ст. 9 Закона о ВЭД).
Президент Украины как глава государства в соответ-
ствии со ст.106 Конституции обеспечивает государствен-
ную независимость, национальную безопасность и пра-
вопреемство государства, представляет государство в ме-
ждународных отношениях, осуществляет руководство
внешнеполитической деятельностью государства, ведет
переговоры и заключает международные договоры Ук-
раины, создает, реорганизует и ликвидирует по представ-
лению премьер-министра Украины министерства и дру-
гие центральные органы исполнительной власти, отме-
няет акты Кабинета Министров Украины и акты Совета
министров Автономной Республики Крым, осуществля-
ет другие полномочия, определяемые Конституцией Ук-
раины, на основе и во исполнение Конституции и зако-
нов Украины издает указы и распоряжения, являющие-
262
ся обязательными для исполнения на территории Ук-
раины.
Как высший орган в системе исполнительной власти,
Кабинет Министров Украины организует и обеспечива-
ет осуществление внешнеэкономической деятельности Ук-
раины, координирует деятельность центральных органов
исполнительной власти как органов государственного ре-
гулирования ВЭД.
Центральные органы государственного регулирования
ВЭД можно классифицировать на органы функциональ-
ного и отраслевого управления. Центральным органом
функционального управления ВЭД является Министер-
ство экономики Украины. Наряду с другими в его функ-
ции входит участие в разработке государственной поли-
тики в сфере ВЭД, обеспечение ее реализации, координа-
ция действий органов государственной исполнительной
власти и субъектов хозяйственной деятельности, органи-
зация исполнения актов законодательства Украины в сфе-
ре ВЭД и осуществление систематического контроля их
реализации, обобщение практики их применения, разра-
ботка предложений по стратегии развития внешнеэко-
номического потенциала Украины, по экономическому
сотрудничеству и его приоритетным направлениям, ме-
ханизмам государственного регулирования внешнеэко-
номических связей, заключению международных дого-
воров Украины, усовершенствованию законодательства
о ВЭД,. выполняет другие функции.
В компетенцию Министерства экономики Украины вхо-
дит:
подготовка предложений относительно порядка экс-
порта и импорта товаров, системы тарифного и нетариф-
ного регулирования ВЭД;
организация работы по привлечению иностранных ин-
вестиций в экономику Украины, обеспечение государст-
венного регулирования в сфере осуществления украин-
ских инвестиций за рубеж;
определение порядка организации и проведения меж-
дународных торгов (тендеров) в Украине и осуществле-
ние контроля их проведения;
учет (регистрация) отдельных видов внешнеэкономи-
ческих договоров (контрактов), заключаемых субъектами
ВЭД;
263
выявление и расследование фактов применения или уг-
розы применения органами других государств, экономиче-
скими группировками или таможенными союзами к това-
рам происхождением иа Украины антидемпинговых мер,
импорта в Украину товаров по демпинговым ценам;
принятие мер по урегулированию торговых споров и
защите интересов субъектов ВЭД Украины в антидем-
пинговых расследованиях;
принятие мер в случае выявления фактов демпинга и
по результатам антидемпинговых расследований;
подготовка предложений по применению односторон-
них ограничений импорта в соответствии с нормами и
принципами Всемирной организации торговли (ВТО);
применение к субъектам ВЭД и иностранным субъ-
ектам хозяйственной деятельности специальных санкций
в связи с нарушением законодательства о ВЭД;
регистрация представительств иностранных субъектов
хозяйственной деятельности;
учет иностранных компаний, применяющих в отноше-
нии Украины ограничительную деловую практику или
недобросовестно исполняющих обязательства перед ук-
раинскими партнерами и Украиной;
представительство Украины в ВТО, ЮНКТАД и дру-
гих международных организациях;
осуществление в соответствии с законодательством кон-
троля соблюдения министерствами, другими центральны-
ми и местными органами исполнительной власти, субъек-
тами предпринимательской деятельности обязательств, вы-
текающих из международных договоров Украины по
вопросам ВЭД;
определение уровня индикативных цен на товары, экс-
порт которых является устойчивым и высоколиквидным;
руководство деятельностью управлений внешних эко-
номических связей и торговли областных, районных, а так-
же в городах Киеве и Севастополе государственных ад-
министраций;
регулирование других вопросов, связанных с ВЭД.
Управление в сфере ВЭД осуществляют также в рам-
ках своих функций Национальный банк Украины, Госу-
дарственная комиссия по ценным бумагам и фондовому
рынку. Таможенная служба Украины, Министерство фи-
нансов Украины, Государственная налоговая админист-
рация Украины, Антимонопольный комитет Украины,
264
отраслевые министерства, например Министерство транс-
порта Украины, другие центральные ведомства, осуществ-
ляющие полномочия в сфере ВЭД на функциональном и
отраслевом уровнях (например. Межведомственная комис-
сия по международной торговле).
Важную роль играют торговые представительства Ук-
раины за рубежом, представляющие и защищающие в го-
сударстве пребывания интересы Украины в сфере ВЭД.
В частности, они принимают меры по защите интересов
Украины, прав и законных интересов субъектов предпри-
нимательской деятельности Украины в стране пребыва-
ния, устанавливают контакты, ведут переговоры с государ-
ственными учреждениями, организациями, субъектами
предпринимательской деятельности государства пребыва-
ния, принимают меры с целью соблюдения субъектами пред-
принимательской деятельности Украины интересов Украи-
ны, правил международной торговли и законодательства
государства пребывания, предоставляют помощь в установ-
лении контактов между заинтересованными иностранны-
ми и украинскими партнерами, предоставляют помощь
субъектам предпринимательской деятельности Украины
в организации и проведении в государстве пребывания тор-
гово-промышленных, научно-технических выставок, ярма-
рок, принимают меры по привлечению субъектов предпри-
нимательской деятельности государства пребывания к уча-
стию в выставках, ярмарках, проводящихся на территории
Украины, и т.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159
Украина как государство имеет право на регрессное воз-
мещение своих убытков, возникших в результате удовле-
творения предъявленного к ней судебного иска, за счет
балансового имущества виновных государственных орга-
нов или личного имущества виновных должностных лиц
(ст.37 Закона о ВЭД).
Украина как субъект ВЭД несет ответственность на
общих и равноправных началах с другими субъектами
ВЭД.
26. Центральные органы
государственного регулирования ВЭД
Высшим органом, осуществляющим государственное
регулирование ВЭД, является Верховная Рада Украины.
К ее компетенции, помимо принятия, изменения и отме-
ны законов, относящихся к ВЭД, отнесены утверждений
основных направлений внешнеэкономической политикT
Украины, установление специальных режимов экономив
ческой деятельности на территории Украины и другий1
полномочия (ст. 9 Закона о ВЭД).
Президент Украины как глава государства в соответ-
ствии со ст.106 Конституции обеспечивает государствен-
ную независимость, национальную безопасность и пра-
вопреемство государства, представляет государство в ме-
ждународных отношениях, осуществляет руководство
внешнеполитической деятельностью государства, ведет
переговоры и заключает международные договоры Ук-
раины, создает, реорганизует и ликвидирует по представ-
лению премьер-министра Украины министерства и дру-
гие центральные органы исполнительной власти, отме-
няет акты Кабинета Министров Украины и акты Совета
министров Автономной Республики Крым, осуществля-
ет другие полномочия, определяемые Конституцией Ук-
раины, на основе и во исполнение Конституции и зако-
нов Украины издает указы и распоряжения, являющие-
262
ся обязательными для исполнения на территории Ук-
раины.
Как высший орган в системе исполнительной власти,
Кабинет Министров Украины организует и обеспечива-
ет осуществление внешнеэкономической деятельности Ук-
раины, координирует деятельность центральных органов
исполнительной власти как органов государственного ре-
гулирования ВЭД.
Центральные органы государственного регулирования
ВЭД можно классифицировать на органы функциональ-
ного и отраслевого управления. Центральным органом
функционального управления ВЭД является Министер-
ство экономики Украины. Наряду с другими в его функ-
ции входит участие в разработке государственной поли-
тики в сфере ВЭД, обеспечение ее реализации, координа-
ция действий органов государственной исполнительной
власти и субъектов хозяйственной деятельности, органи-
зация исполнения актов законодательства Украины в сфе-
ре ВЭД и осуществление систематического контроля их
реализации, обобщение практики их применения, разра-
ботка предложений по стратегии развития внешнеэко-
номического потенциала Украины, по экономическому
сотрудничеству и его приоритетным направлениям, ме-
ханизмам государственного регулирования внешнеэко-
номических связей, заключению международных дого-
воров Украины, усовершенствованию законодательства
о ВЭД,. выполняет другие функции.
В компетенцию Министерства экономики Украины вхо-
дит:
подготовка предложений относительно порядка экс-
порта и импорта товаров, системы тарифного и нетариф-
ного регулирования ВЭД;
организация работы по привлечению иностранных ин-
вестиций в экономику Украины, обеспечение государст-
венного регулирования в сфере осуществления украин-
ских инвестиций за рубеж;
определение порядка организации и проведения меж-
дународных торгов (тендеров) в Украине и осуществле-
ние контроля их проведения;
учет (регистрация) отдельных видов внешнеэкономи-
ческих договоров (контрактов), заключаемых субъектами
ВЭД;
263
выявление и расследование фактов применения или уг-
розы применения органами других государств, экономиче-
скими группировками или таможенными союзами к това-
рам происхождением иа Украины антидемпинговых мер,
импорта в Украину товаров по демпинговым ценам;
принятие мер по урегулированию торговых споров и
защите интересов субъектов ВЭД Украины в антидем-
пинговых расследованиях;
принятие мер в случае выявления фактов демпинга и
по результатам антидемпинговых расследований;
подготовка предложений по применению односторон-
них ограничений импорта в соответствии с нормами и
принципами Всемирной организации торговли (ВТО);
применение к субъектам ВЭД и иностранным субъ-
ектам хозяйственной деятельности специальных санкций
в связи с нарушением законодательства о ВЭД;
регистрация представительств иностранных субъектов
хозяйственной деятельности;
учет иностранных компаний, применяющих в отноше-
нии Украины ограничительную деловую практику или
недобросовестно исполняющих обязательства перед ук-
раинскими партнерами и Украиной;
представительство Украины в ВТО, ЮНКТАД и дру-
гих международных организациях;
осуществление в соответствии с законодательством кон-
троля соблюдения министерствами, другими центральны-
ми и местными органами исполнительной власти, субъек-
тами предпринимательской деятельности обязательств, вы-
текающих из международных договоров Украины по
вопросам ВЭД;
определение уровня индикативных цен на товары, экс-
порт которых является устойчивым и высоколиквидным;
руководство деятельностью управлений внешних эко-
номических связей и торговли областных, районных, а так-
же в городах Киеве и Севастополе государственных ад-
министраций;
регулирование других вопросов, связанных с ВЭД.
Управление в сфере ВЭД осуществляют также в рам-
ках своих функций Национальный банк Украины, Госу-
дарственная комиссия по ценным бумагам и фондовому
рынку. Таможенная служба Украины, Министерство фи-
нансов Украины, Государственная налоговая админист-
рация Украины, Антимонопольный комитет Украины,
264
отраслевые министерства, например Министерство транс-
порта Украины, другие центральные ведомства, осуществ-
ляющие полномочия в сфере ВЭД на функциональном и
отраслевом уровнях (например. Межведомственная комис-
сия по международной торговле).
Важную роль играют торговые представительства Ук-
раины за рубежом, представляющие и защищающие в го-
сударстве пребывания интересы Украины в сфере ВЭД.
В частности, они принимают меры по защите интересов
Украины, прав и законных интересов субъектов предпри-
нимательской деятельности Украины в стране пребыва-
ния, устанавливают контакты, ведут переговоры с государ-
ственными учреждениями, организациями, субъектами
предпринимательской деятельности государства пребыва-
ния, принимают меры с целью соблюдения субъектами пред-
принимательской деятельности Украины интересов Украи-
ны, правил международной торговли и законодательства
государства пребывания, предоставляют помощь в установ-
лении контактов между заинтересованными иностранны-
ми и украинскими партнерами, предоставляют помощь
субъектам предпринимательской деятельности Украины
в организации и проведении в государстве пребывания тор-
гово-промышленных, научно-технических выставок, ярма-
рок, принимают меры по привлечению субъектов предпри-
нимательской деятельности государства пребывания к уча-
стию в выставках, ярмарках, проводящихся на территории
Украины, и т.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159