50. Товарообменные (бартерные)
внешнеэкономические операции
Специфика правового регулирования бартерных опера-
ций нашла свое выражение в Законе Украины <Об урегу-
лировании товарообменных (бартерных) операций в области
внешнеэкономической деятельности> от 23.12.98 г. (да-
лее - Закон). Он издан в целях государственного регули-
рования бартера, противодействия бартеризации экономи-
ки, вызывающей сокращение валютных поступлений в Ук-
раину.
В соответствии со ст. 1 Закона товарообменная (бар-
терная) операция в области внешнеэкономической дея-
тельности - это один из видов экспортно-импортных опе-
раций, оформленных бартерным договором или догово-
ром со смешанной формой оплаты, которым частичная
оплата экспортных (импортных) поставок предусмотрена
в натуральной форме, между субъектом внешнеэкономи-
ческой деятельности Украины и иностранным субъек-
том хозяйственной деятельности, предусматривающий сба-
лансированный по стоимости обмен товарами, работами,
услугами в любом сочетании, не опосредованный движе-
нием средств в наличной либо безналичной форме.
Оценка товаров по бартерным договорам осуществля-
ется в целях создания условий для обеспечения эквива-
лентности обмена, а также для таможенного учета, опреде-
ления страховых сумм, оценки претензий, применения санк-
ций. Условием эквивалентности обмена по бартерному
договору является обмен товарами (работами, услугами) по
ценам, определяемым субъектами внешнеэкономической
деятельности Украины на договорных основах с учетом
спроса и предложения, а также других факторов, которые
действуют на соответствующих рынках на момент заклю-
чения бартерных договоров. В случаях, предусмотренных
законодательством Украины, контрактные цены опреде-
ляются субъектами внешнеэкономической деятельности
Украины в соответствии с индикативными ценами.
128 -
В бартерном договоре указывается общая стоимость
импортируемых товаров и общая стоимость товаров (ра-
бот, услуг), экспортируемых по этому договору, с обяза-
тельным выражением в иностранной валюте, отнесенной
Национальным банком Украины к первой группе Клас-
сификатора иностранных валют.
В Законе закреплено, что все субъекты внешнеэконо-
мической деятельности имеют право на проведение това-
рообменных (бартерных) операций в соответствии с зако-
нодательством Украины. Вместе с тем. Закон предусмат-
ривает, что в целях увеличения поступлений в Украину
валютных средств, стабилизации денежной национальной
единицы и оздоровления финансово-банковской системы
государства в целом может быть запрещено проведение
товарообменных (бартерных) операций в области внеш-
неэкономической деятельности с товарами (работами, ус-
лугами), перечень которых определяется Кабинетом Ми-
нистров Украины (ст. 1.4).
Важное значение имеет установление в Законе срока
бартерных операций - временных границ действия, вы-
полнения бартерных операций. В соответствии с Законом
предельный срок между экспортом товаров по бартерно-
му договору и встречным импортом - 90 календарных
дней. Согласно ст. 2.1 Закона товары, импортируемые по
бартерному договору, подлежат ввозу на таможенную тер-
риторию Украины в сроки, указанные в таком договоре,
но не позднее 90 календарных дней с даты таможенного
оформления (даты оформления грузовой таможенной дек-
ларации на экспорт) товаров, фактически экспортирован-
ных по бартерному договору, а в случае экспорта по бар-
терному договору работ и услуг - с даты подписания акта
или другого документа, удостоверяющего выполнение ра-
бот, предоставление услуг.
Закон устанавливает сокращенный срок бартерной
операции при экспорте высоколиквидных товаров - сро-
ки ввоза на таможенную территорию Украины импорт-
ных товаров не должны превышать 60 календарных дней
с даты оформления вывозной грузовой таможенной дек-
ларации.
На течение этого срока не оказывает влияния пере-
оформление бартерного договора - этот срок не преры-
вается и не возобновляется.
129
В случае изменения условий договора, предусматри-
вающего замену обязательств по оплате товара иностран-
ным контрагентом а денежной форме на обязательства
по поставке товаров (работ, услуг), украинский постав-
щик представляет копии договора и дополнительных со-
глашений в орган государственной налоговой службы
Украины (ст. 2.3).
В Законе предусмотрена санкция за нарушение 90-днев-
аого срока ввоза товаров (выполнения работ, предоставле-
ния услуг), импортируемых по бартерному договору, - пе-
вя за каждый день просрочки в размере 0,3 процента стои-
мости неполученных товаров (работ, услуг), импортируемых
по бартерному договору. Общий размер начисленной пени
не может быть больше размера задолженности.
Если задолженность по бартерному договору возникла
из-за обстоятельств непреодолимой силы или форс-мажора,
указанные сроки приостанавливаются и пеня за их нару-
шение в течение действия этих обстоятельств не взыски-
вается. Наступление и окончание действия обстоятельств
непреодолимой силы должны быть подтверждены справ-
кой официального органа, уполномоченного государством,
где такие обстоятельства имели место. Обстоятельства
форс-мажора подтверждаются в установленном законом
порядке (ст. 3.2).
Согласно ст.3.3 Закона, в случае принятия судом, ар-
битражным судом, Международным коммерческим ар-
битражным судом или Морской арбитражной комисси-
ей при Торгово-промышленной палате Украины либо дру-
гим уполномоченным арбитражем, в том числе в другой
стране, искового заявления о взыскании задолженности,
которая возникла в результате несоблюдения сроков и
других условий, определенных бартерным договором, вы-
шеуказанные сроки приостанавливаются и пеня за их на-
рушение в этот период не уплачивается.
В случае принятия судом, арбитражным судом реше-
ния об отказе в иске полностью или частично либо пре-
кращении (закрытии) производства по делу или оставле-
нии иска без рассмотрения вышеуказанные сроки возоб-
новляются и пеня за их нарушение уплачивается за
каждый день просрочки, включая период, на который эти
сроки были приостановлены. В случае частичного отказа
в иске пеня начисляется только в той части, в которой
было отказано.
130
В случае принятий судом, арбитражным судом реше-
ния об удовлетворении иска пеня за нарушение указан-
ных сроков не уплачивается со дня принятия иска к рас-
смотрению судом, арбитражным судом (ст. 3.3).
51. Защита прав и законных интересов
государства и других субъектов
внешнеэкономической деятельности
Украина в соответствии со ст. 29 Закона <О внешнеэко-
номической деятельности> вправе принимать меры в от-
вет на дискриминационные и/или недружественные дей-
ствия других государств, таможенных союзов или эконо-
мических групп.
В случае, если имеются сведения о том, что другие госу-
дарства, таможенные союзы или экономические группы ог-
раничивают осуществление законных прав и интересов
субъектов внешнеэкономической деятельности, органы го-
сударственного регулирования внешнеэкономической дея-
тельности в соответствии с их компетенцией имеют пра-
во применять адекватные меры в ответ на такие дейст-
вия.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159