Всей системой организации
государственных органов и правовых норм гарантиру-
ется принудительное осуществление нарушенных или
оспоренных прав. Но реализуются эти гарантии через
компетентные органы и при наличии у заинтересован-
ных лиц права на судебную или иную защиту, то есть
в рамках конкретных правоотношений.
34 См.: Крашенинни ко в Е.. А. Право на обращение в суд
за судебной защитой.-В сб.: Проблемы применения и совершен-
ствования гражданского процессуального кодекса РСФСР. Сбор-
ник научных трудов. Калинин, 1984, с. 42.
Там же.
Трудно представить себе реализацию основных, кон-
ституционных прав вне единого механизма правового
регулирования. Общая правовая связь гражданина с
государством обусловлена принятием нормативных ак-
тов компетентными органами, внесением в эти акты до-
полнений и изменений, а также юридическими факта-
ми, порождающими возникновение, изменение и пре-
кращение правоотношений. Возникновение общей пра-
вовой связи проявляется в правоспособности, которая
появляется с момента рождения гражданина и образо-
вания юридического лица. Правоспособность расширя-
ется и изменяется с достижением того. или иного воз-
раста, получением образования, накоплением трудового
стажа и с иными юридическими фактами. Правоспособ-
ность граждан и организаций составляет тот потенциал,
который включает возможность обладания и основны-
ми правами и свободами, закрепленными в Конститу-
ции СССР, и всеми иными, установленными действую-
щими нормативными актами.
Концепция правоотношений, как отношений, вклю-
чающих субъективное право на судебную защиту, ко-
торому корреспондирует обязанность суда удовлетво-
рить иск, оспаривается еще и на том основании, что та-
кие правоотношения по своей природе имеют смешан-
ный характер, являются одновременно и гражданско-
правовыми и процессуальными36.
В литературе действительно имели место такие вы-
сказывания. Так, по мнению А. А. Мельникова, право
на судебную защиту является институтом как матери-
ального, так и процессуального права и влечет за со-
бой материальные - и процессуальные последствия37.
Иного вывода быть не может, если, как это делает
А. А. Мельников, объединить право на предъявление
иска и право на удовлетворение заявленного требова-
ния о защите в едино"м праве на судебную защиту: при
возбуждении гражданского делаи при его рассмотрении
применяются процессуальные нормы, а при вынесении
решения по существу спора о праве применяется мате-
риальный закон. Сторонники же охранительных право-
отношений не принимают концепцию единого права на
иск и четко различают право на судебную защиту и
право на обращение за ней.
Гражданское охранительное, правоотношение осно-
вывается только на нормах гражданского права и на
фактах, вызывающих возникновение, изменение и пре-
кращение гражданских правоотношений. Их специфи-
ка состоит не в смешении материальных и процессуаль-
ных норм, а в участии суда или иного юрисдикционного
органа, обязанного осуществить защиту нарушенного
или оспоренного права или охраняемого законом инте-
реса.
3. Право на предъявление и удовлетворение
процессуальных требований
Наряду с правом на предъявление иска граждан-
ски-процессуальное законодательство наделяет заинте-
ресованных лиц в возникшем процессе правом знако-
миться с материалами дела, заявлять отводы, пред-
ставлять доказательства, участвовать в исследовании
доказательств, заявлять ходатайства, давать устные и
письменные объяснения суду, представлять свои доводы
и соображения, возражать против ходатайств, доводов
и соображений другой стороны, обжаловать решения и
определения суда, требовать принудительного исполне-
ния решения суда, присутствовать при действиях су-
дебного исполнителя по исполнению решения, а также
совершать другие процессуальные действия, преду-
смотренные законом (ч. 2 ст. 24 Основ гражданского
судопроизводства).
Перечисленные права не являются субъективными,
поскольку они не обеспечены корреспондирующей юри-
дической обязанностью. Так, право кассационного об-
жалования возникает с момента вынесения судебного
решения, но реализовать такое право может только сто-
рона йля иное участвующее в деле лицо путем-подачи
кассационной жалобы (ст. 282 ГПК).
Пока не подана жалоба, ничья обязанность такому
праву не корреспондирует. Как и право на предъявле-
ние иска, указанные права относятся к числу односто-
ронних правомочий и реализуются путем совершения
управомоченными лицами таких процессуальных юри-
дических фактов, как заявление ходатайства, отвода и
ряда других. Реализация односторонних правомочий
порождает возникновение процессуальных правоотно-
шений: с заявлением ходатайства, например, у суда
появляется обязанность разрешить это ходатайство,
удовлетворить его или отклонить, но сами по себе про-
цессуальные правомочия образуют тот потенциал, ко-
торый позволяет заинтересованному лицу активно -уча-
ствовать в деле, осуществлять свою процессуальную
функцию и добиваться поставленной цели (удовлетво-
рения иска, его полного или частичного отклонения
и т.д.).
Процессуальные правомочия участвующих в деле
лиц многочисленны, но возникают не одновременно, а
по мере движения гражданского дела. Так, правомочие
заявить отвод судье, прокурору и другим участникам
процесса (ст. 17 ГПК) возникает с момента объявле-
ния председательствующим состава суда и разъяснения
лицам, участвующим в деле, права заявлять отводы (ст.
154 ГПК). Право давать устные и письменные объяс-
нения в судебном заседании появляется у сторон и Дру-
гих участвующих в деле лиц после доклада дела пред-
седательствующим или народным заседателем (ст. ст.
164, 166 ГПК).
Неодинаково и влияние процессуальных действий,
совершаемых управомоченными лицами, на ход дела и
исход процесса.
Отказ от иска и заключение сторонами мирового
соглашения направлены на окончание дела без вынесе-
ния судебного решениям/Требования изменить основа-
ние или предмет иска или произвести замену ненадле-
жащей стороны нацелены на. изменение процесса по
гражданскому делу (ст. ст. 34, 36 ГПК).
Значительную группу составляют процессуальные
требования, направленные на обоснование иска и на его
отклонение при разрешении гражданско-правового спо-
ра по существу (объяснения, ходатайства, заявления).
Можно выделить также процессуальные правомочия,
осуществление которых связано с переносом дела из
одной стадии процесса в другую: подача кассационной
жалобы или протеста (ст. 282 ГПК), принесение про-
тестов в порядке надзора (ст. 319 ГПК), подача заяв-
лений о пересмотре решения, определения или поста-
новления по вновь открывшимся обстоятельствам (ст.
. 334 ГПК) и об исполнении решения судебным исполни-
телем (ст. 351 ГПК).
Поскольку односторонние правомочия возникают и
осуществляются в рамках процесса по гражданскому
делу как единого процессуального правоотношения, в
котором и заинтересованные в деле лица и субъекты,
содействующие правосудию, связаны с судом, приме-
няющим нормы материального и процессуального пра-
ва, осуществление правомочия (заявление ходатайства,
подача жалобы и т.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48
государственных органов и правовых норм гарантиру-
ется принудительное осуществление нарушенных или
оспоренных прав. Но реализуются эти гарантии через
компетентные органы и при наличии у заинтересован-
ных лиц права на судебную или иную защиту, то есть
в рамках конкретных правоотношений.
34 См.: Крашенинни ко в Е.. А. Право на обращение в суд
за судебной защитой.-В сб.: Проблемы применения и совершен-
ствования гражданского процессуального кодекса РСФСР. Сбор-
ник научных трудов. Калинин, 1984, с. 42.
Там же.
Трудно представить себе реализацию основных, кон-
ституционных прав вне единого механизма правового
регулирования. Общая правовая связь гражданина с
государством обусловлена принятием нормативных ак-
тов компетентными органами, внесением в эти акты до-
полнений и изменений, а также юридическими факта-
ми, порождающими возникновение, изменение и пре-
кращение правоотношений. Возникновение общей пра-
вовой связи проявляется в правоспособности, которая
появляется с момента рождения гражданина и образо-
вания юридического лица. Правоспособность расширя-
ется и изменяется с достижением того. или иного воз-
раста, получением образования, накоплением трудового
стажа и с иными юридическими фактами. Правоспособ-
ность граждан и организаций составляет тот потенциал,
который включает возможность обладания и основны-
ми правами и свободами, закрепленными в Конститу-
ции СССР, и всеми иными, установленными действую-
щими нормативными актами.
Концепция правоотношений, как отношений, вклю-
чающих субъективное право на судебную защиту, ко-
торому корреспондирует обязанность суда удовлетво-
рить иск, оспаривается еще и на том основании, что та-
кие правоотношения по своей природе имеют смешан-
ный характер, являются одновременно и гражданско-
правовыми и процессуальными36.
В литературе действительно имели место такие вы-
сказывания. Так, по мнению А. А. Мельникова, право
на судебную защиту является институтом как матери-
ального, так и процессуального права и влечет за со-
бой материальные - и процессуальные последствия37.
Иного вывода быть не может, если, как это делает
А. А. Мельников, объединить право на предъявление
иска и право на удовлетворение заявленного требова-
ния о защите в едино"м праве на судебную защиту: при
возбуждении гражданского делаи при его рассмотрении
применяются процессуальные нормы, а при вынесении
решения по существу спора о праве применяется мате-
риальный закон. Сторонники же охранительных право-
отношений не принимают концепцию единого права на
иск и четко различают право на судебную защиту и
право на обращение за ней.
Гражданское охранительное, правоотношение осно-
вывается только на нормах гражданского права и на
фактах, вызывающих возникновение, изменение и пре-
кращение гражданских правоотношений. Их специфи-
ка состоит не в смешении материальных и процессуаль-
ных норм, а в участии суда или иного юрисдикционного
органа, обязанного осуществить защиту нарушенного
или оспоренного права или охраняемого законом инте-
реса.
3. Право на предъявление и удовлетворение
процессуальных требований
Наряду с правом на предъявление иска граждан-
ски-процессуальное законодательство наделяет заинте-
ресованных лиц в возникшем процессе правом знако-
миться с материалами дела, заявлять отводы, пред-
ставлять доказательства, участвовать в исследовании
доказательств, заявлять ходатайства, давать устные и
письменные объяснения суду, представлять свои доводы
и соображения, возражать против ходатайств, доводов
и соображений другой стороны, обжаловать решения и
определения суда, требовать принудительного исполне-
ния решения суда, присутствовать при действиях су-
дебного исполнителя по исполнению решения, а также
совершать другие процессуальные действия, преду-
смотренные законом (ч. 2 ст. 24 Основ гражданского
судопроизводства).
Перечисленные права не являются субъективными,
поскольку они не обеспечены корреспондирующей юри-
дической обязанностью. Так, право кассационного об-
жалования возникает с момента вынесения судебного
решения, но реализовать такое право может только сто-
рона йля иное участвующее в деле лицо путем-подачи
кассационной жалобы (ст. 282 ГПК).
Пока не подана жалоба, ничья обязанность такому
праву не корреспондирует. Как и право на предъявле-
ние иска, указанные права относятся к числу односто-
ронних правомочий и реализуются путем совершения
управомоченными лицами таких процессуальных юри-
дических фактов, как заявление ходатайства, отвода и
ряда других. Реализация односторонних правомочий
порождает возникновение процессуальных правоотно-
шений: с заявлением ходатайства, например, у суда
появляется обязанность разрешить это ходатайство,
удовлетворить его или отклонить, но сами по себе про-
цессуальные правомочия образуют тот потенциал, ко-
торый позволяет заинтересованному лицу активно -уча-
ствовать в деле, осуществлять свою процессуальную
функцию и добиваться поставленной цели (удовлетво-
рения иска, его полного или частичного отклонения
и т.д.).
Процессуальные правомочия участвующих в деле
лиц многочисленны, но возникают не одновременно, а
по мере движения гражданского дела. Так, правомочие
заявить отвод судье, прокурору и другим участникам
процесса (ст. 17 ГПК) возникает с момента объявле-
ния председательствующим состава суда и разъяснения
лицам, участвующим в деле, права заявлять отводы (ст.
154 ГПК). Право давать устные и письменные объяс-
нения в судебном заседании появляется у сторон и Дру-
гих участвующих в деле лиц после доклада дела пред-
седательствующим или народным заседателем (ст. ст.
164, 166 ГПК).
Неодинаково и влияние процессуальных действий,
совершаемых управомоченными лицами, на ход дела и
исход процесса.
Отказ от иска и заключение сторонами мирового
соглашения направлены на окончание дела без вынесе-
ния судебного решениям/Требования изменить основа-
ние или предмет иска или произвести замену ненадле-
жащей стороны нацелены на. изменение процесса по
гражданскому делу (ст. ст. 34, 36 ГПК).
Значительную группу составляют процессуальные
требования, направленные на обоснование иска и на его
отклонение при разрешении гражданско-правового спо-
ра по существу (объяснения, ходатайства, заявления).
Можно выделить также процессуальные правомочия,
осуществление которых связано с переносом дела из
одной стадии процесса в другую: подача кассационной
жалобы или протеста (ст. 282 ГПК), принесение про-
тестов в порядке надзора (ст. 319 ГПК), подача заяв-
лений о пересмотре решения, определения или поста-
новления по вновь открывшимся обстоятельствам (ст.
. 334 ГПК) и об исполнении решения судебным исполни-
телем (ст. 351 ГПК).
Поскольку односторонние правомочия возникают и
осуществляются в рамках процесса по гражданскому
делу как единого процессуального правоотношения, в
котором и заинтересованные в деле лица и субъекты,
содействующие правосудию, связаны с судом, приме-
няющим нормы материального и процессуального пра-
ва, осуществление правомочия (заявление ходатайства,
подача жалобы и т.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48