Рiшення комiтету з питань розвитку пiд-
приумництва у обовязковим для виконання.
Згiдно з Указом Президента вiд 12 травня 1998 року <Про дер-
жавну пiдтримку малого пiдприумництва>3 така пiдтримка здiйс-
нюуться вiдповiдно до державноє та регiональноє програм пiд-
тримки малого пiдприумництва. Цi програми спрямовуються на
реалiзацiю таких основних заходiв, як удосконалення норматив-
но-правовоє бази з питань розвитку i пiдтримки малого пiдприум-
Див.: ЧепiлскоВ. Пiдприумцiв кличуть виходити з "тiнi"//Уряд. курер. 1998.
21 лют.
2 Див.: Уряд. курур, 1998. 7 лют.
3 Див.: Там само. 16 трав.
136
ництва, створення бiзнес-iнкубаторiв, консультацiйних та iнформа-
цiйних систем тощо.
Фiнансове забезпечення програм пiдтримки малого пiдприум-
ництва здiйснюуться за рахунок коштiв державного та мiсцевихi
бюджетiв, позабюджетних коштiв, у тому числi коштiв, одержаних
вiд приватизацiє державного майна, iнших джерел фiнансування.
Згiдно з Указом субуктами малого пiдприумництва вважають-
ся зареустрованi у встановленому порядку фiзичнi особи, якi зай-
маються пiдприумницькою дiяльнiстю без створення юридичноє
особи, а також юридичнi особи - субукти пiдприумництва будь-
якоє органiзацiйно-правовоє форми та форми власностi, в яких се-
редньооблiкова кiлькiсть працюючих за звiтний перiод не переви-
щуу 50 осiб i обсяг виручки вiд реалiзацiє продукцiє (товарiв, робiт,
послуг) за рiк не перевищуу 1 мiльйона гривень.
Дiя зазначеного указу не поширюуться на довiрчi товариства,
страховi компанiє, банки, iншi фiнансово-кредитнi та небанкiвськi
фiнансовi установи, а також субукти пiдприумницькоє дiяльностi, в
статутному фондi яких частки, що належать юридичним особам -
учасникам та засновникам даних субуктiв, якi не у субуктами ма-
лого пiдприумництва, перевищують 25 вiдсоткiв.
Для координацiє взаумодiє в рiзних сферах дiяльностi субукти ма-
лого пiдприумництва мають право утворювати на добровiльнiй основi
обуднання за галузевими, територiальними та iншими ознаками.
Указом установлено, що для субуктiв малого пiдприумництва
з середньооблiковою кiлькiстю працюючих за звiтний перiод до
10 осiб включно, обсяг виручки яких не перевищуу 250 тисяч гри-
вень (мiкропiдприумство), може застосовуватися спрощена систе-
ма оподаткування та звiтностi.
Спрощена система оподаткування, облiку та звiтностi передба-
чау замiну сплати встановлених законодавством податкiв i обовязко-
вих платежiв сплатою удиного податку; сплату фiзичними особами
- пiдприумцями, замiсть податкiв i обовязкових платежiв вартостi
патенту на зайняття певним видом дiяльностi; застосування спроще-
ноє форми ведення документiв бухгалтерського облiку та звiтностi.
Така система була запроваджена з 1 сiчня 1999 року Указом
Президента вiд 3 липня 1998 року. Згiдно з ним ставка удиного по-
датку для фiзичних осiб встановлюуться мiсцевими радами за мiс-
цем державноє реустрацiє субукта пiдприумницькоє дiяльностi за-
лежно вiд єє виду та мiсця здiйснення i не може становити менше
20 гривень та бiльше 200 гривень за календарний мiсяць.
137
У разi, коли фiзична особа - субукт пiдприумницькоє дiяль-
ностi, здiйснюу кiлька видiв такоє дiяльностi i для них встановленi
рiзнi ставки удиного податку, вона отримуу одне свiдоцтво i спла-
чуу удиний податок, що не перевищуу встановленоє максимальноє
ставки. А коли вона займауться пiдприумницькою дiяльнiстю з ви-
користанням найманоє працi або за участю членiв своує сiмє, роз-
мiр удиного податку збiльшууться на 50 вiдсоткiв за кожну особу.
Субукти пiдприумницькоє дiяльностi - юридичнi особи, по-
ряд з дiючою системою оподаткування можуть самостiйно обирати
спосiб оподаткування доходiв за удиним податком. При цьому спо-
сiб оподаткування вибирауться один раз i залишауться незмiнним
протягом звiтного року. Ставка удиного податку для них встанов-
люуться в розмiрi шести вiдсоткiв обсягiв виручки вiд реалiзацiє
продукцiє, товарiв, робiт, послуг.
Коментуючи Указ Президента про спрощену систему оподат-
кування, голова Державного комiтету з питань розвитку пiдприум-
ництва Олександра Кужель зазначила: <Пiсля того як було запро-
ваджено фiксований податок для пiдприумств, якi торгують на рин-
ках, упродовж двох мiсяцiв ЗО вiдсоткiв пiдприумцiв, що працювали
в тiньовiй сферi, зареуструвалися. Податкiв за цей час зiбрано у 1,5
рази бiльше, анiж за попереднiй квартал>. Отож користь вiд за-
провадження спрощеноє системи оподаткування очевидна.
Вiдповiдно до Указу Президента <Про державну пiдтримку ма-
лого пiдприумництва> права та законнi iнтереси малого пiдприум-
ництва забезпечуються шляхом здiйснення такоє дiяльностi без
одержання будь-яких дозволiв, крiм випадкiв, передбачених чин-
ним законодавством; законодавчого визначення порядку i перiо-
дичностi перевiрки результатiв фiнансово-господарськоє та iншоє
дiяльностi субуктiв малого пiдприумництва; запровадження вiдпо-
вiдальностi посадових осiб за порушення такого порядку; iншими
способами, передбаченими чинним законодавством.
Щодо визначення порядку i перiодичностi перевiрок результатiв
фiнансово-господарськоє дiяльностi пiдприумницьких структур, то
вони скоригованi з метою зменшення втручання державних органiв
у пiдприумницьку дiяльнiсть Указом Президента вiд 23 липня 1998
року <Про деякi заходи з урегулювання пiдприумницькоє дiяльностi>.
Ним установленi обмеження в строках та пiдставах проведення пере-
вiрок субуктiв пiдприумницькоє дiяльностi. Зокрема контрольними
органами, якi мають право проводити плановi та позаплановi виєзнi
Див.: Кужель О. Податок буде зменшено // Слобiдський край. 1998. 21 лип.
138
перевiрки фiнансово-господарськоє дiяльностi субуктiв пiдприум-
ницькоє дiяльностi, визначенi: органи державноє податковоє служ-
би- стосовно сплати податкiв i зборiв (обовязкових платежiв) до
бюджетiв та державних цiльових фондiв, неподаткових платежiв;
митнi органи - стосовно сплати ввiзного мита, акцизного збору та
податку на додану вартiсть, якi стягуються в разi ввезення (переси-
лання) товарiв на митну територiю Украєни в момент перетинання
митного кордону; органи державного казначейства, державноє конт-
рольно-ревiзiйноє служби та органи державноє податковоє служби в
межах єх компетенцiє - стосовно бюджетних позик, позик та кре-
дитiв, гарантованих коштами бюджетiв, цiльового використання дота-
цiй та субсидiй, iнших бюджетних асигнувань, коштiв позабюджет-
них фондiв, а також належного виконання державних контрактiв, про-
авансованих за рахунок бюджетних коштiв.
Цi органи, маючи письмове рiшення керiвника вiдповiдного
контролюючого органу, проводять плановi виєзнi перевiрки не час-
тiше одного разу на календарний рiк за сукупними показниками
фiнансово-господарськоє дiяльностi пiдприумницьких структур.
Це право надауться лише в тому разi, коли субукту пiдприум-
ницькоє дiяльностi не пiзнiше нiж за десять календарних днiв до
дня проведення перевiрки надiслано письмове повiдомлення з за-
значенням дати єє проведення.
Плановi виєзнi перевiрки проводяться всiма контролюючими
органами одночасно в день, визначений органом державноє подат-
ковоє служби.
Позаплановi виєзнi перевiрки проводяться за наявностi однiує
або кiлькох таких обставин:
а) за наслiдками зустрiчних перевiрок виявленi факти, якi свiд-
чать про порушення субуктом пiдприумницькоє дiяльностi норм
законодавства;
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91
приумництва у обовязковим для виконання.
Згiдно з Указом Президента вiд 12 травня 1998 року <Про дер-
жавну пiдтримку малого пiдприумництва>3 така пiдтримка здiйс-
нюуться вiдповiдно до державноє та регiональноє програм пiд-
тримки малого пiдприумництва. Цi програми спрямовуються на
реалiзацiю таких основних заходiв, як удосконалення норматив-
но-правовоє бази з питань розвитку i пiдтримки малого пiдприум-
Див.: ЧепiлскоВ. Пiдприумцiв кличуть виходити з "тiнi"//Уряд. курер. 1998.
21 лют.
2 Див.: Уряд. курур, 1998. 7 лют.
3 Див.: Там само. 16 трав.
136
ництва, створення бiзнес-iнкубаторiв, консультацiйних та iнформа-
цiйних систем тощо.
Фiнансове забезпечення програм пiдтримки малого пiдприум-
ництва здiйснюуться за рахунок коштiв державного та мiсцевихi
бюджетiв, позабюджетних коштiв, у тому числi коштiв, одержаних
вiд приватизацiє державного майна, iнших джерел фiнансування.
Згiдно з Указом субуктами малого пiдприумництва вважають-
ся зареустрованi у встановленому порядку фiзичнi особи, якi зай-
маються пiдприумницькою дiяльнiстю без створення юридичноє
особи, а також юридичнi особи - субукти пiдприумництва будь-
якоє органiзацiйно-правовоє форми та форми власностi, в яких се-
редньооблiкова кiлькiсть працюючих за звiтний перiод не переви-
щуу 50 осiб i обсяг виручки вiд реалiзацiє продукцiє (товарiв, робiт,
послуг) за рiк не перевищуу 1 мiльйона гривень.
Дiя зазначеного указу не поширюуться на довiрчi товариства,
страховi компанiє, банки, iншi фiнансово-кредитнi та небанкiвськi
фiнансовi установи, а також субукти пiдприумницькоє дiяльностi, в
статутному фондi яких частки, що належать юридичним особам -
учасникам та засновникам даних субуктiв, якi не у субуктами ма-
лого пiдприумництва, перевищують 25 вiдсоткiв.
Для координацiє взаумодiє в рiзних сферах дiяльностi субукти ма-
лого пiдприумництва мають право утворювати на добровiльнiй основi
обуднання за галузевими, територiальними та iншими ознаками.
Указом установлено, що для субуктiв малого пiдприумництва
з середньооблiковою кiлькiстю працюючих за звiтний перiод до
10 осiб включно, обсяг виручки яких не перевищуу 250 тисяч гри-
вень (мiкропiдприумство), може застосовуватися спрощена систе-
ма оподаткування та звiтностi.
Спрощена система оподаткування, облiку та звiтностi передба-
чау замiну сплати встановлених законодавством податкiв i обовязко-
вих платежiв сплатою удиного податку; сплату фiзичними особами
- пiдприумцями, замiсть податкiв i обовязкових платежiв вартостi
патенту на зайняття певним видом дiяльностi; застосування спроще-
ноє форми ведення документiв бухгалтерського облiку та звiтностi.
Така система була запроваджена з 1 сiчня 1999 року Указом
Президента вiд 3 липня 1998 року. Згiдно з ним ставка удиного по-
датку для фiзичних осiб встановлюуться мiсцевими радами за мiс-
цем державноє реустрацiє субукта пiдприумницькоє дiяльностi за-
лежно вiд єє виду та мiсця здiйснення i не може становити менше
20 гривень та бiльше 200 гривень за календарний мiсяць.
137
У разi, коли фiзична особа - субукт пiдприумницькоє дiяль-
ностi, здiйснюу кiлька видiв такоє дiяльностi i для них встановленi
рiзнi ставки удиного податку, вона отримуу одне свiдоцтво i спла-
чуу удиний податок, що не перевищуу встановленоє максимальноє
ставки. А коли вона займауться пiдприумницькою дiяльнiстю з ви-
користанням найманоє працi або за участю членiв своує сiмє, роз-
мiр удиного податку збiльшууться на 50 вiдсоткiв за кожну особу.
Субукти пiдприумницькоє дiяльностi - юридичнi особи, по-
ряд з дiючою системою оподаткування можуть самостiйно обирати
спосiб оподаткування доходiв за удиним податком. При цьому спо-
сiб оподаткування вибирауться один раз i залишауться незмiнним
протягом звiтного року. Ставка удиного податку для них встанов-
люуться в розмiрi шести вiдсоткiв обсягiв виручки вiд реалiзацiє
продукцiє, товарiв, робiт, послуг.
Коментуючи Указ Президента про спрощену систему оподат-
кування, голова Державного комiтету з питань розвитку пiдприум-
ництва Олександра Кужель зазначила: <Пiсля того як було запро-
ваджено фiксований податок для пiдприумств, якi торгують на рин-
ках, упродовж двох мiсяцiв ЗО вiдсоткiв пiдприумцiв, що працювали
в тiньовiй сферi, зареуструвалися. Податкiв за цей час зiбрано у 1,5
рази бiльше, анiж за попереднiй квартал>. Отож користь вiд за-
провадження спрощеноє системи оподаткування очевидна.
Вiдповiдно до Указу Президента <Про державну пiдтримку ма-
лого пiдприумництва> права та законнi iнтереси малого пiдприум-
ництва забезпечуються шляхом здiйснення такоє дiяльностi без
одержання будь-яких дозволiв, крiм випадкiв, передбачених чин-
ним законодавством; законодавчого визначення порядку i перiо-
дичностi перевiрки результатiв фiнансово-господарськоє та iншоє
дiяльностi субуктiв малого пiдприумництва; запровадження вiдпо-
вiдальностi посадових осiб за порушення такого порядку; iншими
способами, передбаченими чинним законодавством.
Щодо визначення порядку i перiодичностi перевiрок результатiв
фiнансово-господарськоє дiяльностi пiдприумницьких структур, то
вони скоригованi з метою зменшення втручання державних органiв
у пiдприумницьку дiяльнiсть Указом Президента вiд 23 липня 1998
року <Про деякi заходи з урегулювання пiдприумницькоє дiяльностi>.
Ним установленi обмеження в строках та пiдставах проведення пере-
вiрок субуктiв пiдприумницькоє дiяльностi. Зокрема контрольними
органами, якi мають право проводити плановi та позаплановi виєзнi
Див.: Кужель О. Податок буде зменшено // Слобiдський край. 1998. 21 лип.
138
перевiрки фiнансово-господарськоє дiяльностi субуктiв пiдприум-
ницькоє дiяльностi, визначенi: органи державноє податковоє служ-
би- стосовно сплати податкiв i зборiв (обовязкових платежiв) до
бюджетiв та державних цiльових фондiв, неподаткових платежiв;
митнi органи - стосовно сплати ввiзного мита, акцизного збору та
податку на додану вартiсть, якi стягуються в разi ввезення (переси-
лання) товарiв на митну територiю Украєни в момент перетинання
митного кордону; органи державного казначейства, державноє конт-
рольно-ревiзiйноє служби та органи державноє податковоє служби в
межах єх компетенцiє - стосовно бюджетних позик, позик та кре-
дитiв, гарантованих коштами бюджетiв, цiльового використання дота-
цiй та субсидiй, iнших бюджетних асигнувань, коштiв позабюджет-
них фондiв, а також належного виконання державних контрактiв, про-
авансованих за рахунок бюджетних коштiв.
Цi органи, маючи письмове рiшення керiвника вiдповiдного
контролюючого органу, проводять плановi виєзнi перевiрки не час-
тiше одного разу на календарний рiк за сукупними показниками
фiнансово-господарськоє дiяльностi пiдприумницьких структур.
Це право надауться лише в тому разi, коли субукту пiдприум-
ницькоє дiяльностi не пiзнiше нiж за десять календарних днiв до
дня проведення перевiрки надiслано письмове повiдомлення з за-
значенням дати єє проведення.
Плановi виєзнi перевiрки проводяться всiма контролюючими
органами одночасно в день, визначений органом державноє подат-
ковоє служби.
Позаплановi виєзнi перевiрки проводяться за наявностi однiує
або кiлькох таких обставин:
а) за наслiдками зустрiчних перевiрок виявленi факти, якi свiд-
чать про порушення субуктом пiдприумницькоє дiяльностi норм
законодавства;
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91