Это обязывает
следователя выдвинуть и проверить наряду с указанной версией и иные
возможные объяснения происшествия. Версии о виновных лицах выдвигаются
следователем исходя из характера нарушений конкретных правил охраны труда и
включают прежде всего предположения о причастности к преступлению лиц из
числа инженерно-технического персонала, ответственного за соблюдение правил
техники безопасности. Версии о мотивах преступления выдвигаются с учетом
того, что оно совершается по халатности либо из карьеристских побуждений,
причем виновные нередко объясняют свои действия желанием избежать простоя
оборудования, обеспечить занятость работников, своевременно выполнить
производственное задание и т. п. В зависимости от конкретных обстоятельств
расследуемого события могут быть выдвинуты также версии о связи происшествия
с нарушением правил безопасности труда на других подразделениях предприятия
или в иных организациях, о наличии в действиях виновного признаков
преступления против личности.
Планирование расследования по делам о преступных нарушениях правил
безопасности труда имеет особенности, обусловленные характером первичной
информации, поступившей к следователю. В случаях, когда поступившее сразу же
после происшествия сообщение содержит факты, указывающие на наличие состава
преступления, в качестве первоначальных следственных действий планируются
осмотр места происшествия и трупа (при смертельном исходе), изъятие и осмотр
документов, назначение судебно-технической экспертизы, освидетельствование и
судебно-медицинская экспертиза пострадавшего, его допрос (при возможности),
допросы очевидцев происшествия и иных свидетелей, а также лиц, ответственных
за соблюдение правил техники безопасности. Если с момента происшествия до
получения следователем информации о нем проходит значительно время, то
первоочередными задачами являются тщательное изучение поступивших
материалов, ознакомление с характером деятельности предприятия,
технологическими процессами и особенностями производства, изучение
действующих в конкретной отрасли и на данном предприятии правил охраны
труда. Когда поступившая в следственные органы информация не содержит
конкретных фактов, свидетельствующих о нарушении правил охраны труда,
следователь проводит предварительную проверку. С этой целью он может
истребовать необходимые документы, получить объяснения пострадавших и
очевидцев происшествия, должностных лиц предприятия. При необходимости
выяснения тех или иных вопросов следователь вправе обратиться к
соответствующим специалистам. Существенную помощь в решении вопроса о
возбуждении уголовного дела, а равно о направлении расследования и выяснении
обстоятельств происшествия? оказывают материалы ведомственного
расследования. Эти материалы содержат фактические данные об обстановке места
происшествия, обстоятельствах несчастного случая, анализ его причин, выводы
о лицах, ответственных за соблюдение техники безопасности на объекте, что
дает следователю возможность безотлагательно решить вопрос о возбуждении
уголовного дела и приступить к планированию расследования.
N 3 Тактика основных следственных действий
Осмотр места происшествия по делам о преступных нарушениях правил
безопасности труда представляет собой одно из наиболее сложных и важных
следственных действий с четко выраженной спецификой его производства.
Промедление с осмотром неизбежно ведет к потере доказательств и изменению
первоначальной обстановки места происшествия в силу неустойчивости отдельных
следов и изменения условий, в которых произошел несчастный случай. Помимо
этого, интересы работы предприятия требуют скорейшего восстановления
нормального производственного процесса, быстрейшей ликвидации последствий.
Кроме того, изменения в обстановку места происшествия могут внести и
заинтересованные лица. До выезда на место происшествия следователь проводит
определенную подготовку. Получив сообщение о несчастном случае, он должен
связаться с администрацией предприятия и дать указание о сохранении места
происшествия в неприкосновенности. В необходимых случаях туда могут быть
направлены работники милиции, которым поручается его охрана до прибытия
следственной группы. Особое внимание следователь уделяет подготовке
технических средств обнаружения, фиксации и изъятия следов с места
происшествия. Помимо традиционных криминалистических средств, входящих в
следственный портфель и чемодан прокурора-криминалиста, он, исходя из
характера происшествия, подготавливает дополнительные технические средства:
индикаторы, дозиметры, приборы для определения уровня шумов, степени
влажности, средства для отбора проб воздуха и т. п. Если происшествие
сопряжено со значительными разрушениями объекта, то для более точной и
полной фиксации обстановки места происшествия имеющийся в распоряжении
следователя фотокомплект дополняется стереофотоаппаратурой. Необходимость
привлечения специалистов, как и их профиль, определяется следователем исходя
из особенностей конкретного дела. Помимо специалиста в области судебной
медицины (при осмотре трупа на месте происшествия) могут быть приглашены
дозиметрист, инженер-механик, строитель, химик, специалист в области охраны
труда и иные лица, обладающие необходимыми специальными познаниями.
Предпочтительно, чтобы специалист был представителем сторонней организации,
что исключало бы его заинтересованность в исходе дела. В ходе осмотра должна
быть обеспечена безопасность лиц, в нем участвующих. Если следователь и
технический инспектор труда профсоюза, осуществляющий ведомственное
расследование, прибывают на место происшествия одновременно, то
преимущественное право производить осмотр и совершать другие необходимые
действия принадлежит следователю, что не исключает возможности использования
им помощи технического инспектора, консультаций с ним по вопросам,
возникающим в процессе осмотра. В начальной стадии определяются границы
осмотра и намечаются его основные узлы. Ими могут быть оборудование, при
работе на котором произошел несчастный случай, силовые установки, рабочее
место пострадавшего, труп, коллективные и индивидуальные средства защиты,
контрольная И измерительная аппаратура, предохранительные и блокирующие
устройства и т. п. При затруднениях в определении границ осмотра
рекомендуется проконсультироваться с соответствующим специалистом.
Осматривая производственное помещение, необходимо обращать внимание на его
размеры, оборудование, его назначение, размещение, состояние и размеры
проходов, характер освещения, количество и мощность источников света, пред
упреждающие надписи, стенды и плакаты по технике безопасности, исправность
вентиляции и пр. При осмотре оборудования, на котором работал пострадавший,
проверяют его исправность, наличие ограждения и иных предохранительных
устройств, фиксируют состояние узлов и агрегатов, положений рычагов
управления, тщательно описывают повреждения, возникшие в результате
происшествия.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184
следователя выдвинуть и проверить наряду с указанной версией и иные
возможные объяснения происшествия. Версии о виновных лицах выдвигаются
следователем исходя из характера нарушений конкретных правил охраны труда и
включают прежде всего предположения о причастности к преступлению лиц из
числа инженерно-технического персонала, ответственного за соблюдение правил
техники безопасности. Версии о мотивах преступления выдвигаются с учетом
того, что оно совершается по халатности либо из карьеристских побуждений,
причем виновные нередко объясняют свои действия желанием избежать простоя
оборудования, обеспечить занятость работников, своевременно выполнить
производственное задание и т. п. В зависимости от конкретных обстоятельств
расследуемого события могут быть выдвинуты также версии о связи происшествия
с нарушением правил безопасности труда на других подразделениях предприятия
или в иных организациях, о наличии в действиях виновного признаков
преступления против личности.
Планирование расследования по делам о преступных нарушениях правил
безопасности труда имеет особенности, обусловленные характером первичной
информации, поступившей к следователю. В случаях, когда поступившее сразу же
после происшествия сообщение содержит факты, указывающие на наличие состава
преступления, в качестве первоначальных следственных действий планируются
осмотр места происшествия и трупа (при смертельном исходе), изъятие и осмотр
документов, назначение судебно-технической экспертизы, освидетельствование и
судебно-медицинская экспертиза пострадавшего, его допрос (при возможности),
допросы очевидцев происшествия и иных свидетелей, а также лиц, ответственных
за соблюдение правил техники безопасности. Если с момента происшествия до
получения следователем информации о нем проходит значительно время, то
первоочередными задачами являются тщательное изучение поступивших
материалов, ознакомление с характером деятельности предприятия,
технологическими процессами и особенностями производства, изучение
действующих в конкретной отрасли и на данном предприятии правил охраны
труда. Когда поступившая в следственные органы информация не содержит
конкретных фактов, свидетельствующих о нарушении правил охраны труда,
следователь проводит предварительную проверку. С этой целью он может
истребовать необходимые документы, получить объяснения пострадавших и
очевидцев происшествия, должностных лиц предприятия. При необходимости
выяснения тех или иных вопросов следователь вправе обратиться к
соответствующим специалистам. Существенную помощь в решении вопроса о
возбуждении уголовного дела, а равно о направлении расследования и выяснении
обстоятельств происшествия? оказывают материалы ведомственного
расследования. Эти материалы содержат фактические данные об обстановке места
происшествия, обстоятельствах несчастного случая, анализ его причин, выводы
о лицах, ответственных за соблюдение техники безопасности на объекте, что
дает следователю возможность безотлагательно решить вопрос о возбуждении
уголовного дела и приступить к планированию расследования.
N 3 Тактика основных следственных действий
Осмотр места происшествия по делам о преступных нарушениях правил
безопасности труда представляет собой одно из наиболее сложных и важных
следственных действий с четко выраженной спецификой его производства.
Промедление с осмотром неизбежно ведет к потере доказательств и изменению
первоначальной обстановки места происшествия в силу неустойчивости отдельных
следов и изменения условий, в которых произошел несчастный случай. Помимо
этого, интересы работы предприятия требуют скорейшего восстановления
нормального производственного процесса, быстрейшей ликвидации последствий.
Кроме того, изменения в обстановку места происшествия могут внести и
заинтересованные лица. До выезда на место происшествия следователь проводит
определенную подготовку. Получив сообщение о несчастном случае, он должен
связаться с администрацией предприятия и дать указание о сохранении места
происшествия в неприкосновенности. В необходимых случаях туда могут быть
направлены работники милиции, которым поручается его охрана до прибытия
следственной группы. Особое внимание следователь уделяет подготовке
технических средств обнаружения, фиксации и изъятия следов с места
происшествия. Помимо традиционных криминалистических средств, входящих в
следственный портфель и чемодан прокурора-криминалиста, он, исходя из
характера происшествия, подготавливает дополнительные технические средства:
индикаторы, дозиметры, приборы для определения уровня шумов, степени
влажности, средства для отбора проб воздуха и т. п. Если происшествие
сопряжено со значительными разрушениями объекта, то для более точной и
полной фиксации обстановки места происшествия имеющийся в распоряжении
следователя фотокомплект дополняется стереофотоаппаратурой. Необходимость
привлечения специалистов, как и их профиль, определяется следователем исходя
из особенностей конкретного дела. Помимо специалиста в области судебной
медицины (при осмотре трупа на месте происшествия) могут быть приглашены
дозиметрист, инженер-механик, строитель, химик, специалист в области охраны
труда и иные лица, обладающие необходимыми специальными познаниями.
Предпочтительно, чтобы специалист был представителем сторонней организации,
что исключало бы его заинтересованность в исходе дела. В ходе осмотра должна
быть обеспечена безопасность лиц, в нем участвующих. Если следователь и
технический инспектор труда профсоюза, осуществляющий ведомственное
расследование, прибывают на место происшествия одновременно, то
преимущественное право производить осмотр и совершать другие необходимые
действия принадлежит следователю, что не исключает возможности использования
им помощи технического инспектора, консультаций с ним по вопросам,
возникающим в процессе осмотра. В начальной стадии определяются границы
осмотра и намечаются его основные узлы. Ими могут быть оборудование, при
работе на котором произошел несчастный случай, силовые установки, рабочее
место пострадавшего, труп, коллективные и индивидуальные средства защиты,
контрольная И измерительная аппаратура, предохранительные и блокирующие
устройства и т. п. При затруднениях в определении границ осмотра
рекомендуется проконсультироваться с соответствующим специалистом.
Осматривая производственное помещение, необходимо обращать внимание на его
размеры, оборудование, его назначение, размещение, состояние и размеры
проходов, характер освещения, количество и мощность источников света, пред
упреждающие надписи, стенды и плакаты по технике безопасности, исправность
вентиляции и пр. При осмотре оборудования, на котором работал пострадавший,
проверяют его исправность, наличие ограждения и иных предохранительных
устройств, фиксируют состояние узлов и агрегатов, положений рычагов
управления, тщательно описывают повреждения, возникшие в результате
происшествия.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184