В зависимости от характера допущенных
нарушений такие факторы могут относиться к технической или организационной
стороне производственного процесса либо к промышленной санитарии. В
соответствии с этим причины несчастных случаев принято подразделять на
технические, организационные и санитарно-гигиенические. Причины технического
характера связаны с ненадлежащим ремонтом и эксплуатацией оборудования,
скрытыми дефектами узлов и деталей машин, конструктивными недостатками
механизмов и агрегатов. Неудовлетворительная организация производственных
процессов в целом или отдельных технологических операций, рабочих мест,
нерациональное размещение оборудования, ненадлежащая расстановка работников
и т. п. составляют организационные причины. К санитарно-гигиеническим
причинам относятся различные факторы внешней среды, связанные с
производством, способные оказать вредное воздействие на организм человека
(высокая или низкая температура, производственные шумы, загазованность или
запыленность производственных помещений и т. п.). Наступившие вредные
последствия обусловливаются действием как одной, так и комплексом
разнородных причин. Так, неисправность вентиляционного оборудования ввиду
некачественного ремонта (техническая причина) влечет за собой загазованность
производственного помещения (санитарно-гигиеническая причина), что при
отсутствии у работников индивидуальных средств защиты (организационная
причина) приводит к несчастному случаю.
Рассматриваемые преступления сопровождаются образованием различных
следов, позволяющих установить факт нарушения конкретных правил охраны
труда, виновных лиц, выяснить обстоятельства происшествия. Чаще всего эти
следы остаются на месте происшествия, сохраняются в документации,
относящейся к производству работ, при выполнении которых произошел
несчастный случай. К подобным документам относятся: журналы регистрации
инструктажей по технике безопасности: вахтенные журналы машин и механизмов;
наряды на производство тех или иных работ: удостоверения и свидетельства на
право управления определенными механизмами или производство конкретных
работ; ведомости на выдачу спецодежды, индивидуальных средств защиты: наряды
на выдачу сырья, инструментов, материалов, графики; профилактических
осмотров оборудования, проведения медицинских осмотров работников, их
переаттестации; документация экзаменов и зачетов по правилам техники
безопасности; приказы о назначениях и перемещениях работников, возложении на
них обязанностей по контролю за соблюдением правил безопасности труда;
инструкции по технике безопасности: и др. Прямое или косвенное отражение в
указанных документах действий должностного лица, наличие и характер
имеющихся в них записей либо отсутствие отдельных документов, составление
которых предусмотрено соответствующими инструкциями, нередко прямо
свидетельствует о ненадлежащем исполнении этим лицом возложенных на него
обязанностей в области охраны труда. Значительная информация о причинах и
обстоятельствах несчастного случая содержится в специфических следах на
месте происшествия (месте производства работ, при выполнении которых
произошел несчастный случай). Имеющиеся на месте происшествия следы могут
указывать на: а) ненормальные внешние условия производства работ; б)
состояние оборудования, которым пользовался потерпевший; в) способ и режим
производства работ, стадию их выполнения на момент несчастного случая: г)
конкретные технические причины происшествия. Криминалистический анализ
преступных нарушений правил безопасности труда показывает, что в ряде
случаев должностные лица, ответственные за их соблюдение, прибегают к
различным способам сокрытия допущенных ими нарушений. Они изменяют
обстановку места происшествия и ликвидируют имеющиеся там материальные
следы, уничтожают отдельные документы или изменяют их содержание, издают
задним числом приказы, распоряжения, составляют иные оправдывающие виновного
документы. Признаками такого рода маскирующих действий являются исправления,
дописки, допечатки текста, следы травления и подчистки, признаки технической
подделки подписи в документах, различные негативные обстоятельства на месте
происшествия.
N 2 Обстоятельства, подлежащие установлению, и организационное обеспечение расследования
В ходе расследования данного вида преступлений должен быть установлен
ряд обстоятельств, круг которых определяется спецификой совершенного деяния.
В случаях, когда нарушение должностным лицом правил охраны труда повлекло за
собой наступление вредных последствий, эти обстоятельства должны быть
установлены как в отношении деяний этого должностного лица, так и в
отношении наступивших последствий. К этим обстоятельства относятся:
- время совершения преступления (день, час, рабочая смена, когда
произошел несчастный случай, а также время на рушения должностным лицом
правил охраны труда);
-место совершения преступления (точное место производства работ, при
выполнении которых произошел несчастный случай -предприятие, цех, участок,
рабочее место, а также иные цеха, участки, линии и т. д.. причинно связанные
с происшествием);
- правила и инструкции, относящиеся к производству работ при выполнении
которых произошел несчастный случай, в том числе, общие, межотраслевые,
отраслевые, подотраслевые и специальные правила по охране труда и технике
безопасности;
- обстоятельства и механизм происшествия (вид и характер выполняемых
работ, при производстве которых произошел несчастный случай, осуществляемые
технологические операции, используемое оборудование и инструменты, наличие
средств индивидуальной и коллективной защиты, возникновение и действие
травмирующих факторов, характер и содержание нарушающих правила техники
безопасности действий должностного лица);
-причинная связь между нарушением правил техники безопасности и
наступившими последствиями;
-личность потерпевшего (состояние его здоровья на момент происшествия,
пригодность для выполнения определенного вида работ, стаж работы по
специальности, наличие специальной подготовки, в том числе и в области
техники безопасности);
-личность виновного должностного лица, допустившего нарушение правил
техники безопасности (его должность, профессиональная подготовка, стаж
работы, круг обязанностей по контролю за соблюдением техники безопасности,
наличие специальной подготовки в этой области);
- мотивы нарушения правил техники безопасности;
-характер и размер вреда, причиненного преступлением (степень тяжести
телесных повреждений, полученных работником, степень утраты им общей и
профессиональной трудоспособности, размер материального ущерба, причиненного
предприятию);
- состояние работы по охране труда на данном предприятии. Установление
перечисленных выше обстоятельств предполагает разработку и проверку системы
следственных версий, и в первую очередь версий о причинах происшествия,
выдвигая версию о том, что непосредственной причиной несчастного случая
является нарушение правил техники безопасности, в то же время необходимо
принимать во внимание, что причинами происшествия могут быть и иные
обстоятельства, в частности, конструктивные недостатки станков и механизмов,
скрытые дефекты деталей и узлов машин, действия третьих лиц и самого
потерпевшего, грубо нарушившего правила безопасности труда.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184
нарушений такие факторы могут относиться к технической или организационной
стороне производственного процесса либо к промышленной санитарии. В
соответствии с этим причины несчастных случаев принято подразделять на
технические, организационные и санитарно-гигиенические. Причины технического
характера связаны с ненадлежащим ремонтом и эксплуатацией оборудования,
скрытыми дефектами узлов и деталей машин, конструктивными недостатками
механизмов и агрегатов. Неудовлетворительная организация производственных
процессов в целом или отдельных технологических операций, рабочих мест,
нерациональное размещение оборудования, ненадлежащая расстановка работников
и т. п. составляют организационные причины. К санитарно-гигиеническим
причинам относятся различные факторы внешней среды, связанные с
производством, способные оказать вредное воздействие на организм человека
(высокая или низкая температура, производственные шумы, загазованность или
запыленность производственных помещений и т. п.). Наступившие вредные
последствия обусловливаются действием как одной, так и комплексом
разнородных причин. Так, неисправность вентиляционного оборудования ввиду
некачественного ремонта (техническая причина) влечет за собой загазованность
производственного помещения (санитарно-гигиеническая причина), что при
отсутствии у работников индивидуальных средств защиты (организационная
причина) приводит к несчастному случаю.
Рассматриваемые преступления сопровождаются образованием различных
следов, позволяющих установить факт нарушения конкретных правил охраны
труда, виновных лиц, выяснить обстоятельства происшествия. Чаще всего эти
следы остаются на месте происшествия, сохраняются в документации,
относящейся к производству работ, при выполнении которых произошел
несчастный случай. К подобным документам относятся: журналы регистрации
инструктажей по технике безопасности: вахтенные журналы машин и механизмов;
наряды на производство тех или иных работ: удостоверения и свидетельства на
право управления определенными механизмами или производство конкретных
работ; ведомости на выдачу спецодежды, индивидуальных средств защиты: наряды
на выдачу сырья, инструментов, материалов, графики; профилактических
осмотров оборудования, проведения медицинских осмотров работников, их
переаттестации; документация экзаменов и зачетов по правилам техники
безопасности; приказы о назначениях и перемещениях работников, возложении на
них обязанностей по контролю за соблюдением правил безопасности труда;
инструкции по технике безопасности: и др. Прямое или косвенное отражение в
указанных документах действий должностного лица, наличие и характер
имеющихся в них записей либо отсутствие отдельных документов, составление
которых предусмотрено соответствующими инструкциями, нередко прямо
свидетельствует о ненадлежащем исполнении этим лицом возложенных на него
обязанностей в области охраны труда. Значительная информация о причинах и
обстоятельствах несчастного случая содержится в специфических следах на
месте происшествия (месте производства работ, при выполнении которых
произошел несчастный случай). Имеющиеся на месте происшествия следы могут
указывать на: а) ненормальные внешние условия производства работ; б)
состояние оборудования, которым пользовался потерпевший; в) способ и режим
производства работ, стадию их выполнения на момент несчастного случая: г)
конкретные технические причины происшествия. Криминалистический анализ
преступных нарушений правил безопасности труда показывает, что в ряде
случаев должностные лица, ответственные за их соблюдение, прибегают к
различным способам сокрытия допущенных ими нарушений. Они изменяют
обстановку места происшествия и ликвидируют имеющиеся там материальные
следы, уничтожают отдельные документы или изменяют их содержание, издают
задним числом приказы, распоряжения, составляют иные оправдывающие виновного
документы. Признаками такого рода маскирующих действий являются исправления,
дописки, допечатки текста, следы травления и подчистки, признаки технической
подделки подписи в документах, различные негативные обстоятельства на месте
происшествия.
N 2 Обстоятельства, подлежащие установлению, и организационное обеспечение расследования
В ходе расследования данного вида преступлений должен быть установлен
ряд обстоятельств, круг которых определяется спецификой совершенного деяния.
В случаях, когда нарушение должностным лицом правил охраны труда повлекло за
собой наступление вредных последствий, эти обстоятельства должны быть
установлены как в отношении деяний этого должностного лица, так и в
отношении наступивших последствий. К этим обстоятельства относятся:
- время совершения преступления (день, час, рабочая смена, когда
произошел несчастный случай, а также время на рушения должностным лицом
правил охраны труда);
-место совершения преступления (точное место производства работ, при
выполнении которых произошел несчастный случай -предприятие, цех, участок,
рабочее место, а также иные цеха, участки, линии и т. д.. причинно связанные
с происшествием);
- правила и инструкции, относящиеся к производству работ при выполнении
которых произошел несчастный случай, в том числе, общие, межотраслевые,
отраслевые, подотраслевые и специальные правила по охране труда и технике
безопасности;
- обстоятельства и механизм происшествия (вид и характер выполняемых
работ, при производстве которых произошел несчастный случай, осуществляемые
технологические операции, используемое оборудование и инструменты, наличие
средств индивидуальной и коллективной защиты, возникновение и действие
травмирующих факторов, характер и содержание нарушающих правила техники
безопасности действий должностного лица);
-причинная связь между нарушением правил техники безопасности и
наступившими последствиями;
-личность потерпевшего (состояние его здоровья на момент происшествия,
пригодность для выполнения определенного вида работ, стаж работы по
специальности, наличие специальной подготовки, в том числе и в области
техники безопасности);
-личность виновного должностного лица, допустившего нарушение правил
техники безопасности (его должность, профессиональная подготовка, стаж
работы, круг обязанностей по контролю за соблюдением техники безопасности,
наличие специальной подготовки в этой области);
- мотивы нарушения правил техники безопасности;
-характер и размер вреда, причиненного преступлением (степень тяжести
телесных повреждений, полученных работником, степень утраты им общей и
профессиональной трудоспособности, размер материального ущерба, причиненного
предприятию);
- состояние работы по охране труда на данном предприятии. Установление
перечисленных выше обстоятельств предполагает разработку и проверку системы
следственных версий, и в первую очередь версий о причинах происшествия,
выдвигая версию о том, что непосредственной причиной несчастного случая
является нарушение правил техники безопасности, в то же время необходимо
принимать во внимание, что причинами происшествия могут быть и иные
обстоятельства, в частности, конструктивные недостатки станков и механизмов,
скрытые дефекты деталей и узлов машин, действия третьих лиц и самого
потерпевшего, грубо нарушившего правила безопасности труда.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184