.,
Лекция 3. Политический конфликт 21
Режимные внутриполитические конфликты: целью одного из
субъектов может быть захват власти в государстве или смена поли-
тической системы, но без разрушения территориальной целостно-
сти государства.
Легитимные внутриполитические конфликты: часть государ-
ства стремится отделиться от целого; часто легитимные конфлик-
ты совпадают с этнополитическими, но не всегда этнополитичес-
кие конфликты являются легитимными (например, требования на-
ционального равноправия, автономии).
3. Международный политический конфликт
Субъектами международного политического конфликта явля-
ются отдельные государства, группы государств, объединенные в
союзы, коалиции, либо представляющие их организации, подоб-
ные, скажем, ООН, или общественно-политические организации
типа Социалистического Интернационала, профсоюзных альянсов
и других, или, наконец, каких-то идеолого-политических и рели-
гиозных движений. Сфера их зарождения и действия - те или иные
страны, международные политические отношения, а не взаимодей-
ствия субъектов в рамках одной политической системы (различ-
ных ее носителей - слоев, партий и т.д.).
Международный конфликт возникает в любом случае, когда
одно государство или группа государств стремится навязать свои
интересы другим, объявляет и добивается их монополии, ущем-
ляя при этом или вообще вообще не принимая во внимание иные
интересы. Сфера возможных видов противоположных полити-
ческих интересов, являющихся объектом конфликта, весьма ши-
рока: от непосредственно политических (безопасность, грани-
цы государств и т.д.) до общих экономических, национальных,
информационных, идеологических и даже религиозных. Эконо-
мические отношения между странами, будь то отношения со-
трудничества или конкуренции, взаимопомощи или экспансии,
приобретают опосредованно политический характер, т.е. влия-
ют на политику через материальные, информационно-идеоло-
гические и прочие важные для политических отношений фак-
торы.
22 Вершинин М. С. КОНФЛИКТОЛОГИЯ
Специфика субъектов, причин международных конфликтов
обусловливает формы и механизмы их возникновения, развития и
разрешения. В числе первоначальных форм проявления - межго-
сударственные споры, дипломатические акции. Развитие конфликта
связано с формированием противоборствующих сторон, зачастую
в виде блоков, коалиций и прочих сообща действующих групп го-
сударств и других политических организаций. В ряду форм прояв-
ления международных конфликтов и их разрешения - политичес-
кие переговоры: двусторонние и многосторонние с привлечением
посредников, в виде международных конференций и другие.
В настоящее время в международной практике предотвращения
и разрешения конфликтов к противоборствующим сторонам широ-
ко применяются политические и экономические санкции междуна-
родного сообщества (ООН), региональных объединений государств
(Совет Европы, Организация африканского единства и др.). Реше-
ние о применении санкций в ООН принимается Советом Безопас-
ности (в этом случае они носят обязательный характер) или Гене-
ральной Ассамблеей, которая только рекомендует эту меру. Санк-
ции осуществляются в виде эмбарго на поставки нефтепродуктов и
других необходимых товаров для стран, участвующих в конфлик-
тах, а также запрета на предоставление им оружия, замораживания
капиталов, принадлежащих данным странам и т.д. И как крайняя
мера - применение вооруженной силы со стороны международно-
го сообщества, если конфликт перерастает в военное противостоя-
ние, как это случилось, например, в бывшей Югославии. Принуж-
дение к преодолению насильственного конфликта более мощной
международной силой, не требующее согласия всех задействован-
ных в конфликтах сторон, - в числе мер ООН по поддержанию мира.
ЛИТЕРАТУРА
Глухова А.В. Типология политических конфликтов. Воронеж,
1997.
Зеркин Д.П. Основы конфликтологии. Ростов н/Д, 1998.
Конфликты и согласие в современной России: Социально-фи-
лософский анализ. М., 1998.
Лекция 4. Политические кризисы 23
ЛЕКЦИЯ 4.
ПОЛИТИЧЕСКИЕ КРИЗИСЫ
1. Понятие и типология
политических кризисов
Для характеристики конфликтов, затрагивающих государство
как основной институт политической системы, в конфликтологии
и политологии используется понятие <политический кризис> (греч.
1сп518-решение, поворотный пункт, исход).
Политический кризис - это состояние политической систе-
мы общества, выражающееся в углублении и обострении имею-
щихся конфликтов, в резком усилении политической напряжен-
ности.
Политический кризис характеризуется делегитимацией струк-
тур власти, отсутствием взаимодействия между различными цент-
рами власти, блокированием одного центра другим, снижением
эффективности социально-политического регулирования и конт-
роля, эскалацией стихийных форм политического протеста (ми""
тингов, забастовок, демонстраций и т.д.).
Можно выделить внешнеполитические кризисы, обусловлен-
ные международными конфликтами и противоречиями, и внут-
риполитические кризисы (правительственный, парламентский,
конституционный и др.).
Правительственный кризис - особенно частое явление, вы-
ражается в потере правительством авторитета, в невыполнении его
распоряжений исполнительными органами. Если правительство не
справляется с ситуацией, то парламент может отказать ему в под-
держке и отправить кабинет министров в отставку. Правительствен-
ный кризис может сопровождаться сменой лидеров, форм правле-
ния и т.д.
Парламентский кризис - это изменение соотношения сил в
органах законодательной власти, когда решения парламента рас-
ходятся с волей большинства граждан страны. Результат-рос-
пуск парламента и назначение новых выборов. Парламентский
кризис может возникнуть и в том случае, когда основные проти-
22 Вершинин М. С. КОНФЛИКТОЛОГИЯ
Специфика субъектов, причин международных конфликтов
обусловливает формы и механизмы их возникновения, развития и
разрешения. В числе первоначальных форм проявления -межго-
сударственные споры, дипломатические акции. Развитие конфликта
связано с формированием противоборствующих сторон, зачастую
в виде блоков, коалиций и прочих сообща действующих групп го-
сударств и других политических организаций. В ряду форм прояв-
ления международных конфликтов и их разрешения - политичес-
кие переговоры: двусторонние и многосторонние с привлечением
посредников, в виде международных конференций и другие.
В настоящее время в международной практике предотвращения
и разрешения конфликтов к противоборствующим сторонам широ-
ко применяются политические и экономические санкции междуна-
родного сообщества (ООН), региональных объединений государств
(Совет Европы, Организация африканского единства и др.). Реше-
ние о применении санкций в ООН принимается Советом Безопас-
ности (в этом случае они носят обязательный характер) или Гене-
ральной Ассамблеей, которая только рекомендует эту меру. Санк-
ции осуществляются в виде эмбарго на поставки нефтепродуктов и
других необходимых товаров для стран, участвующих в конфлик-
тах, а также запрета на предоставление им оружия, замораживания
капиталов, принадлежащих данным странам и т.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18
Лекция 3. Политический конфликт 21
Режимные внутриполитические конфликты: целью одного из
субъектов может быть захват власти в государстве или смена поли-
тической системы, но без разрушения территориальной целостно-
сти государства.
Легитимные внутриполитические конфликты: часть государ-
ства стремится отделиться от целого; часто легитимные конфлик-
ты совпадают с этнополитическими, но не всегда этнополитичес-
кие конфликты являются легитимными (например, требования на-
ционального равноправия, автономии).
3. Международный политический конфликт
Субъектами международного политического конфликта явля-
ются отдельные государства, группы государств, объединенные в
союзы, коалиции, либо представляющие их организации, подоб-
ные, скажем, ООН, или общественно-политические организации
типа Социалистического Интернационала, профсоюзных альянсов
и других, или, наконец, каких-то идеолого-политических и рели-
гиозных движений. Сфера их зарождения и действия - те или иные
страны, международные политические отношения, а не взаимодей-
ствия субъектов в рамках одной политической системы (различ-
ных ее носителей - слоев, партий и т.д.).
Международный конфликт возникает в любом случае, когда
одно государство или группа государств стремится навязать свои
интересы другим, объявляет и добивается их монополии, ущем-
ляя при этом или вообще вообще не принимая во внимание иные
интересы. Сфера возможных видов противоположных полити-
ческих интересов, являющихся объектом конфликта, весьма ши-
рока: от непосредственно политических (безопасность, грани-
цы государств и т.д.) до общих экономических, национальных,
информационных, идеологических и даже религиозных. Эконо-
мические отношения между странами, будь то отношения со-
трудничества или конкуренции, взаимопомощи или экспансии,
приобретают опосредованно политический характер, т.е. влия-
ют на политику через материальные, информационно-идеоло-
гические и прочие важные для политических отношений фак-
торы.
22 Вершинин М. С. КОНФЛИКТОЛОГИЯ
Специфика субъектов, причин международных конфликтов
обусловливает формы и механизмы их возникновения, развития и
разрешения. В числе первоначальных форм проявления - межго-
сударственные споры, дипломатические акции. Развитие конфликта
связано с формированием противоборствующих сторон, зачастую
в виде блоков, коалиций и прочих сообща действующих групп го-
сударств и других политических организаций. В ряду форм прояв-
ления международных конфликтов и их разрешения - политичес-
кие переговоры: двусторонние и многосторонние с привлечением
посредников, в виде международных конференций и другие.
В настоящее время в международной практике предотвращения
и разрешения конфликтов к противоборствующим сторонам широ-
ко применяются политические и экономические санкции междуна-
родного сообщества (ООН), региональных объединений государств
(Совет Европы, Организация африканского единства и др.). Реше-
ние о применении санкций в ООН принимается Советом Безопас-
ности (в этом случае они носят обязательный характер) или Гене-
ральной Ассамблеей, которая только рекомендует эту меру. Санк-
ции осуществляются в виде эмбарго на поставки нефтепродуктов и
других необходимых товаров для стран, участвующих в конфлик-
тах, а также запрета на предоставление им оружия, замораживания
капиталов, принадлежащих данным странам и т.д. И как крайняя
мера - применение вооруженной силы со стороны международно-
го сообщества, если конфликт перерастает в военное противостоя-
ние, как это случилось, например, в бывшей Югославии. Принуж-
дение к преодолению насильственного конфликта более мощной
международной силой, не требующее согласия всех задействован-
ных в конфликтах сторон, - в числе мер ООН по поддержанию мира.
ЛИТЕРАТУРА
Глухова А.В. Типология политических конфликтов. Воронеж,
1997.
Зеркин Д.П. Основы конфликтологии. Ростов н/Д, 1998.
Конфликты и согласие в современной России: Социально-фи-
лософский анализ. М., 1998.
Лекция 4. Политические кризисы 23
ЛЕКЦИЯ 4.
ПОЛИТИЧЕСКИЕ КРИЗИСЫ
1. Понятие и типология
политических кризисов
Для характеристики конфликтов, затрагивающих государство
как основной институт политической системы, в конфликтологии
и политологии используется понятие <политический кризис> (греч.
1сп518-решение, поворотный пункт, исход).
Политический кризис - это состояние политической систе-
мы общества, выражающееся в углублении и обострении имею-
щихся конфликтов, в резком усилении политической напряжен-
ности.
Политический кризис характеризуется делегитимацией струк-
тур власти, отсутствием взаимодействия между различными цент-
рами власти, блокированием одного центра другим, снижением
эффективности социально-политического регулирования и конт-
роля, эскалацией стихийных форм политического протеста (ми""
тингов, забастовок, демонстраций и т.д.).
Можно выделить внешнеполитические кризисы, обусловлен-
ные международными конфликтами и противоречиями, и внут-
риполитические кризисы (правительственный, парламентский,
конституционный и др.).
Правительственный кризис - особенно частое явление, вы-
ражается в потере правительством авторитета, в невыполнении его
распоряжений исполнительными органами. Если правительство не
справляется с ситуацией, то парламент может отказать ему в под-
держке и отправить кабинет министров в отставку. Правительствен-
ный кризис может сопровождаться сменой лидеров, форм правле-
ния и т.д.
Парламентский кризис - это изменение соотношения сил в
органах законодательной власти, когда решения парламента рас-
ходятся с волей большинства граждан страны. Результат-рос-
пуск парламента и назначение новых выборов. Парламентский
кризис может возникнуть и в том случае, когда основные проти-
22 Вершинин М. С. КОНФЛИКТОЛОГИЯ
Специфика субъектов, причин международных конфликтов
обусловливает формы и механизмы их возникновения, развития и
разрешения. В числе первоначальных форм проявления -межго-
сударственные споры, дипломатические акции. Развитие конфликта
связано с формированием противоборствующих сторон, зачастую
в виде блоков, коалиций и прочих сообща действующих групп го-
сударств и других политических организаций. В ряду форм прояв-
ления международных конфликтов и их разрешения - политичес-
кие переговоры: двусторонние и многосторонние с привлечением
посредников, в виде международных конференций и другие.
В настоящее время в международной практике предотвращения
и разрешения конфликтов к противоборствующим сторонам широ-
ко применяются политические и экономические санкции междуна-
родного сообщества (ООН), региональных объединений государств
(Совет Европы, Организация африканского единства и др.). Реше-
ние о применении санкций в ООН принимается Советом Безопас-
ности (в этом случае они носят обязательный характер) или Гене-
ральной Ассамблеей, которая только рекомендует эту меру. Санк-
ции осуществляются в виде эмбарго на поставки нефтепродуктов и
других необходимых товаров для стран, участвующих в конфлик-
тах, а также запрета на предоставление им оружия, замораживания
капиталов, принадлежащих данным странам и т.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18