Організація судових та правоохоронних органів
- постанови Пленуму підписуються Головою Верхов-
ного Суду України та секретарем Пленуму.
Всі рішення Пленуму, в тому числі при розгляді справ
у закритих засіданнях, приймаються відкритим голосу-
ванням. Підрахунок голосів проводить секретар Пленуму.
Голова Верховного Суду України голосує одночасно з
іншими членами Пленуму. Підсумки голосування, а та-
кож хід обговорення протесту або висновку з судової спра-
ви, проекту керівного роз'яснення або рішення з іншого
питання, що вноситься на розгляд Пленуму, фіксуються
у протоколі, який веде секретар.
Повноваження Пленуму Верховного Суду України,
закріплені у ч. 2 ст. 128 Конституції України і ст. 45 Закону
«Про судоустрій України», поділяються на декілька груп:
судові, організаційно-контрольні, правороз'яснювальні.
Судові повноваження Пленуму, або повноваження на
здійснення правосуддя, закріплені в п. 1 ст. 45 Закону
«Про судоустрій України». Пленум у межах своєї компе-
тенції розглядає справи в порядку нагляду та за нововия-
вленими обставинами. Таким чином, п. 1 ст. 45 цього За-
кону визначає повноваження Пленуму як наглядової
інстанції, покликаної забезпечувати виправлення поми-
лок, припущених при розгляді конкретних судових справ
судовими колегіями Верховного Суду України. Розгляд
справ може здійснюватися Пленумом за протестами лише
двох осіб: Голови Верховного Суду України та Генерально-
го прокурора України.
Перегляд вироків, рішень, ухвал за нововиявленими
обставинами має ті ж ознаки, що і перегляд, який здійс-
нюється іншими наглядовими інстанціями, ставить ті ж
самі вимоги до приводів і підстав розгляду справ за ново-
виявленими обставинами.
Організаційно-контрольні повноваження Пленуму за-
кріплені у ч. 2 ст. 128 Конституції України і п. 3,4,6 ст. 45
Закону «Про судоустрій України». Пленум Верховного
Суду України:
- обирає на посаду та звільняє з посади голову Верхов-
ного Суду України; __
Розділ IV. Судова система
- затверджує за поданням Голови Верховного Суду
України склад судових колегій, а також заступників голів
судових колегій та секретаря Пленуму;
- затверджує за поданням Голови Верховного Суду
України Науково-консультативну раду при Верховному
Суді України;
- заслуховує повідомлення про роботу Президії Вер-
ховного Суду України і звіти голів судових колегій про ді-
яльність колегій.
Верховний Суд України діє як у складі Пленуму, так і
у складі судових колегій. Це обумовлює необхідність роз-
поділу всіх членів Верховного Суду України по трьох ко-
легіях. При цьому враховується спеціалізація кожного з
суддів щодо розгляду цивільних або кримінальних справ,.
а також справ, підсудних військовим судам. Голова Верхо- *
вного Суду України вносить з цього питання подання до
Пленуму. У поданні також вносяться пропозиції про за-
твердження одного із членів кожної колегії заступниками
голів цих колегій. Розглянувши подання Голови Верхов-
ного Суду України, Пленум виносить постанову про за-
твердження складів судових колегій в цивільних справах,
кримінальних справах та військової колегії.
Закон «Про судоустрій України» приділяє значну ува-
гу повноваженням секретаря Пленуму. Він може затверд-
жуватися лише з числа суддів Верховного Суду України.
Секретар Пленуму поряд з виконанням обов'язків члена
Верховного Суду України здійснює організаційну роботу
з підготовки засідань Пленуму, забезпечує ведення прото-
колу та виконує дії, необхідні для втілення в життя прий- І
нятих Пленумом постанов. *
Звіти судових колегій охоплюють, як правило, трива-
лий період роботи (3-5 років) і широко обговорюються на
Пленумі з наступним прийняттям розгорнутих постанов.
Науково-консультативна рада при Верховному Суді
України створюється з метою підвищення якості підготов-
ки матеріалів, пов'язаних з вивченням і узагальненням судо-
вої практики і аналізом проектів керівних роз'яснень з пи-
тань застосування законодавства при розгляді судових справ.
Організація судових та правоохоронних органів і
Науково-консультативна рада закріплює зв'язок су-
дових органів з провідними науковими установами і нав-
чальними юридичними закладами України, сприяє вико-
ристанню досягнень правової науки при вирішенні прак-
тичних питань здійснення правосуддя. До складу ради
входять провідні вчені-фахівці в галузі цивільного і кри-
мінального процесу, цивільного, кримінального, трудово-
го, сімейного та інших галузей права, а також практичні
працівники — члени Верховного Суду України. Відпові-
дно до практики, що склалася, члени ради переважно за-
лучаються до вивчення і узагальнення проектів керівних
роз'яснень. Більш того, останнім часом майже всі проек-
ти керівних роз'яснень розробляються при безпосередній
участі вчених — членів ради.
Правороз'яснювальні повноваження Пленуму закріп-
лені в п. 2 ст. 45 Закону «Про судоустрій України», відпо-
відно до якого Пленум розглядає матеріали узагальнення
судової практики і судової статистики, а також подання
Генерального прокурора України і Міністра юстиції Укра-
їни та дає керівні роз'яснення судам з питань застосуван-
ня законодавства; при обговоренні питання про надання
судам керівних роз'яснень заслуховує повідомлення голів
Верховного суду АРК, обласних, Київського та Севасто-
польського міських судів про судову практику по застосу-
ванню законодавства.
Розгляд матеріалів узагальнення судової практики і
аналізу судової статистики починається з доповіді про це
питання Голови Верховного Суду України або уповноваже-
ної ним особи. У доповіді викладаються підсумки проведе-
ного узагальнення, основні положення, які стосуються
практики застосування законодавства, виявлені недоліки,
спірні питання, висновки та пропозиції. В обговоренні
доповіді беруть участь члени Пленуму, а також запрошені
особи. Разом з доповіддю обговорюються проекти керівних
роз'яснень, підготовлених на основі матеріалів узагальнен-
ня судової практики і аналізу судової статистики.
У п. 2 ст. 45 Закону «Про судоустрій України» також за-
кріплено право Генерального прокурора України і Міністра
Розділ IV. Судова система
юстиції України вносити до Пленуму пропозиції про надан-
ня судам керівних роз'яснень з питань застосування законо-
давства. Ці подання грунтуються на даних про практику за-
стосування законодавства, які отримані у процесі здійснен-
ня прокурорської діяльності або організаційного забезпе-
чення діяльності судів з боку Міністерства юстиції України.
Розгляд матеріалів узагальнень судової практики і су-
дової статистики, а також подань Генерального прокурора
України і Міністра юстиції України, як правило, завершу-
ється прийняттям керівного роз'яснення. Якщо ж Пленум
доходить висновку, що немає необхідності у наданні судам
керівних роз'яснень, він обмежується обговоренням пи-
тання і рекомендує судовим колегіям довести матеріали
вивчення до судів як огляд судової практики.
Пленум є єдиним структурним органом Верховного
Суду України, який уповноважений давати судам керівні
роз'яснення, їх юридична сила визначена у ст.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72